趙新江

4月29日，深圳市住建局官網(wǎng)發(fā)布了《深圳市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法（征求意見稿）》《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理辦法（征求意見稿）》以及《深圳市人才住房建設(shè)和管理辦法（征求意見稿）》三個政府規(guī)章意見。

據(jù)《理財》雜志記者了解，在這些征求意見稿中，均對公租房、安居型商品房以及人才住房三類住房在申請條件、租售定價等方向進行了規(guī)定。其中，“安居型商品房的租金、售價為屆時同區(qū)域同類型市場商品住房租金、售價的50%左右”等相關(guān)規(guī)定引發(fā)熱議。

一石激起千層浪。大家紛紛認為這是“搶人才，惠百姓”的政策。雖然購買某些房子能夠打5折，但是對購買人規(guī)定的條件也很嚴格。

安居型商品房可打5折

最近，深圳5折購房的消息引爆大家的朋友圈。具體來看，三類住房面對的群體有所差別。其中，公租房保障對象主要為符合收入財產(chǎn)限額標準等規(guī)定條件的戶籍中等偏下及低收入住房困難居民以及為社會提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進制造業(yè)職工等群體。

根據(jù)征求意見稿，普通民眾要想申請公租房，應當滿足申請人年滿18周歲，且具有本市戶籍;申請人參加本市社會保險累計繳費3年以上以及申請人及共同申請人均未正在領(lǐng)取住房租賃補貼等總計8個條件。

當然，深圳市公租房的“福利”也顯而易見，根據(jù)規(guī)定，公租房的租金水平僅為屆時同區(qū)域同類型市場商品住房租金的30%左右。其中，面向低保及低保邊緣家庭配租的，優(yōu)惠力度更大，租金僅按照公租房的10%確定。

與公租房不同，安居型商品房可租可售，以售為主，出售的安居型商品房在一定年限內(nèi)實行封閉流轉(zhuǎn)。據(jù)了解，所謂的安居型商品房，可簡單理解為政府提供政策支持，限定套型面積、租售價格和處分條件等，面向符合收入財產(chǎn)限額標準等條件的戶籍居民配租配售的住房。

根據(jù)征求意見稿，普通人要想租賃或購買安居型商品房，必須同時符合申請人及共同申請人均具有本市戶籍;申請人參加本市社會保險累計繳費10年;以及申請人及共同申請人均未在本市擁有任何形式自有住房（含住房建設(shè)用地）、在申請受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過自有住房或者因離婚分割過自有住房等多個條件。

從購買或租賃條件來看，確實比較嚴格。但安居型商品房的優(yōu)惠定價，無疑能切實解決“深漂”人群家庭購房剛需。

根據(jù)規(guī)定，安居型商品房的租金、售價為屆時同區(qū)域同類型市場商品住房租金、售價的50%左右，這就相當于房子市價打5折，優(yōu)惠力度非常大，對于普通民眾而言，吸引力較大。

同樣，人才住房的租售價格也有折扣。征求意見稿顯示，人才住房的租金、售價為屆時同區(qū)域同類型市場商品住房租金、售價的60%左右。

當然，申請人如申請購買人才住房，還需同時滿足申請人及共同申請人均具有本市戶籍、申請人參加本市社會保險累計繳費10年以上等多個條件。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次深圳發(fā)布房地產(chǎn)領(lǐng)域的三大配套文件，體現(xiàn)了構(gòu)筑長效機制、穩(wěn)定房價、實現(xiàn)供求匹配的政策導向。政策明確體現(xiàn)了“多主體供給”“多渠道保障”的概念。

歸根結(jié)底為了搶人才

從深圳最新的政策來看，更注重的是對人才的傾斜。

一業(yè)內(nèi)人士表示，從申請的資格條件來講，深圳這一政策比較嚴格。因為深圳戶籍比例人口偏低。深圳2018年常住人口約1302.66萬人，其中常住戶籍人口454.70萬人，約為五分之二的比例。即便加上10年社保，人數(shù)也不是特別多。

由此來看，這并非是給房地產(chǎn)放水的做法，而是將優(yōu)惠條件精準到具體的對象群體。

無論是社保還是戶籍的限制，或許都體現(xiàn)出對生活在這座城市的剛需群體的偏好。例如說，申請安居型商品房時，要求10年社保，而且要求無自有住房。即便按照20歲開始在深圳繳納社保計算，10年后則已30歲，大概率已經(jīng)成家。這些長期在深圳居住和生活的人群，正是屬于剛需群體。延伸到公租房以及人才住房，不外如此。

尤其是人才住房方面，對租賃人沒有作出社保繳交年限的限制，意味著即便是初到深圳的人才，也可以申請。而公租房方面，著重提出將面向新市民中的公交司機、環(huán)衛(wèi)工人等為社會提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員，以及先進制造業(yè)職工供應。

不過，深圳住建局指出，由于項目從開工到竣工交付需要一定周期，所以短時間內(nèi)未形成大規(guī)模供應。安居型商品房供應預計在2021年之后形成有效供應。

各地優(yōu)惠政策表現(xiàn)不一

事實上，從去年以來轟轟烈烈的人才爭奪戰(zhàn)，到今年在住房保障方面的落實，在全國范圍內(nèi)已有多個城市推出相關(guān)政策。

呼和浩特：畢業(yè)3年內(nèi)半價買房

4月18日，內(nèi)蒙古呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市大學生安居工程（試點）實施辦法》的通知公開。

只有應屆或3年內(nèi)的往屆畢業(yè)生，在呼和浩特科技城范圍內(nèi)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，落戶呼和浩特市，自己在呼和浩特市無房且父母在本市無兩套及以上房屋，并且是已婚人群，才能半價購買安居住房。

蘇州吳中區(qū)：最高可享7折住房優(yōu)惠

近日，蘇州吳中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布一則優(yōu)購房管理實施辦法（試行）。辦法提出，每年提供一定數(shù)量房源面向優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)和高層次人才定向優(yōu)惠出售;符合購房條件的企業(yè)或個人經(jīng)認定后給予優(yōu)購房實際銷售價格20%-30%不等的折扣獎勵。目前，首批房源位于太湖新城板塊，預計于2019年下半年正式推出。

保定清苑：最高補助50萬元

2019年4月18日，保定市清苑區(qū)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《保定市清苑區(qū)關(guān)于加強高層次人才引進的若干優(yōu)惠政策（試行）》的通知。文件表示，符合政策要求的相關(guān)人才購買一套自用商品住房，一次性最高給予購房補貼50萬元。