顧萍

近年來，蘇州市吳中區(qū)檔案局（館）以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，以“管理上水平、服務暖人心”為不懈追求，圍繞中心、服務大局，聚焦“三個體系”，聚力創(chuàng)新發(fā)展，檔案事業(yè)發(fā)展邁出了堅實步伐，在服務黨委政府、經(jīng)濟建設(shè)、社會民生等方面取得了較好的成績。

一、樹立品牌，用心塑造“連心蘭臺”

檔案優(yōu)質(zhì)服務是檔案價值和檔案工作活力之體現(xiàn)，吳中區(qū)檔案局始終以群眾滿意為目標，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，改進工作方式，打響“星檔案、心服務”的吳中檔案公共服務品牌。

一是服務好百姓民生。以全心全意為人民服務為宗旨，抓好查檔窗口主陣地建設(shè)，不斷優(yōu)化完善軟件硬件。吳中區(qū)檔案館新館于2017年5月建成啟用，功能完善、設(shè)施齊全，實行“一站式辦理、一窗式辦結(jié)、一次性辦好”的服務機制，檔案館年均接待超萬人次，查全查準率和滿意率達100%，近年來陸續(xù)收到表揚信、錦旗26件，得到了群眾的肯定。搭建窗口查檔、在線查檔、自助查檔、基層查檔和館室共享五大便民服務平臺，打造檔案資源“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、就近查檔、就地出證”服務模式。在檔案館設(shè)立自助查閱區(qū)，群眾可自主查檔；連接“江蘇省民生檔案平臺”，實現(xiàn)跨區(qū)查檔；在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村（社區(qū)）設(shè)立81家基層查閱點，群眾憑有效證件便可就近查詢婚姻登記、建房批復等8類民生檔案；在全區(qū)14個鎮(zhèn)、街道設(shè)立檔案資源共享平臺，共享數(shù)據(jù)45萬條，檔案服務突破了時間空間限制，極大便利了群眾。

二是服務好中心工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會治理等工作部署，做好各類檔案服務。對市、區(qū)兩級重點工程項目檔案進行登記備案、跟蹤指導，先后對343省道改造工程項目、敏喆公司新建廠房項目等進行專項驗收，服務城市建設(shè)。及時介入?yún)^(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會、太湖旅游度假區(qū)5A創(chuàng)建、江蘇省園藝博覽會等重大活動，進行全過程跟蹤指導，確保活動資料收集齊全、整理規(guī)范。先后為企業(yè)環(huán)評檢查、GRP認證、東山茶文化老字號申報、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證等提供檔案依據(jù)，服務經(jīng)濟發(fā)展。服務好國企改革、民營企業(yè)建檔等工作，成立民營企業(yè)檔案工作協(xié)作組，發(fā)放《民營企業(yè)建檔倡議書》，太旅集團成為吳中區(qū)首家檔案工作四星級企業(yè)，企業(yè)檔案規(guī)范化水平不斷提高。

三是服務好農(nóng)村農(nóng)業(yè)。開展“農(nóng)村檔案三年提升行動”，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、典型帶動、指導推動的方式，全區(qū)122個涉農(nóng)村（社區(qū)）檔案工作全部實現(xiàn)星級管理，有力夯實了農(nóng)村檔案基礎(chǔ)，檔案工作在服務美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力、深化農(nóng)村改革等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。圓滿完成全省首家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點檔案工作，14個鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)材料全部進館。積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建檔工作，江灣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社成功創(chuàng)建全市合作社中首家省三星級檔案單位。全面推進農(nóng)民專業(yè)合作社檔案規(guī)范化建設(shè)，將檔案管理列入《吳中區(qū)農(nóng)民合作社規(guī)范社評定管理試行辦法》，并做好服務指導工作。

二、夯實基礎(chǔ)，切實加強資源整合

檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，區(qū)檔案局（館）堅持加強內(nèi)功修煉，緊貼民生需求，不斷豐富完善館藏檔案，建立了具有吳中地方文化特色、門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的館藏檔案資源體系。

一是接收工作有成果。編制《蘇州市吳中區(qū)檔案館收集檔案范圍實施細則》，擴大檔案接收范圍，并將民生檔案單列。不定期做好重要活動檔案、撤并單位檔案、散存民生檔案的接收進館工作。開展新一輪檔案接收進館工作，創(chuàng)新方式方法，實現(xiàn)“紙質(zhì)”與“電子”同步接收，接收與利用同步開展，規(guī)范整理與智慧管理同步推進，用不到一年時間，完成全區(qū)94家企事業(yè)單位室藏檔案接收進館工作，接收檔案36萬余卷（件）。區(qū)檔案館館藏檔案累計38.2萬卷、46萬件、10萬余盒。

二是檔案征集有力度。通過發(fā)布《蘇州市吳中區(qū)檔案館關(guān)于征集檔案資料的通告》、寄送征集信函、主動登門拜訪等方式，圍繞“三重一特”（重要人物、重大活動、重點建設(shè)項目及地方特色檔案）主題開展檔案征集，在榮譽實物檔案、非遺檔案、名人檔案等方面取得了突破。與攝影家、攝影記者建立長期合作關(guān)系，每年征集重大活動、重要建設(shè)成就相關(guān)各類照片近萬張；建立了中科院院士王守覺、原駐葡萄牙大使陸伯源、教育家葉圣陶等名人全宗10個；加強與非遺傳承人的溝通聯(lián)系，不斷完善市級、區(qū)級40多項非遺檔案資料；征集到《莫厘王氏家譜》《二十世紀五十年代蠡墅記憶圖》等一批有價值的檔案資料。

三是載體開發(fā)有特色。建立吳中圖片中心，整合收錄全區(qū)檔案館、室圖片10萬余張，并將其分為視察調(diào)研、社會紀實、友好往來等20個大類、54個小類，便于進行檔案圖片的科學管理和檢索利用。依托新館建設(shè)，建立地情資料庫，加大征集、交流、購買力度，不斷豐富庫藏，擁有文史資料、建設(shè)規(guī)劃、人物傳記、年譜家譜等4155冊，既是全方位、深層次傳承展示吳文化的知識寶庫，又是提供地情信息服務的重要基地。

三、強化監(jiān)管，著力打造規(guī)范檔案

區(qū)檔案局（館）認真履行檔案行政管理職能，推動各板塊、各部門、各條線、各門類檔案規(guī)范化水平持續(xù)提升。

檔案管理日益規(guī)范。以年度評價、執(zhí)法檢查、業(yè)務指導等為抓手，加強檔案的橫向縱深管理，推進基層檔案規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)336家單位達到省檔案星級管理標準，其中五星級檔案室6家、四星級檔案室2家、三星級檔案室78家、二星級檔案室179家、一星級檔案室86家，鎮(zhèn)、街道檔案室全部達到三星級以上標準，國土系統(tǒng)三星級檔案室全覆蓋，財政、住建系統(tǒng)二星級以上檔案室全覆蓋。掛牌成立城區(qū)檔案管理中心、木瀆鎮(zhèn)檔案館、國土分局檔案中心和地稅局信息中心，檔案資源實現(xiàn)集約化、長效化管理。

檔案覆蓋面日趨擴大。緊跟時代發(fā)展步伐，做到經(jīng)濟社會建設(shè)覆蓋到哪里，檔案工作就延伸到哪里。先后印發(fā)了《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作實施意見》《關(guān)于進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案管理工作的意見》，多次召開專題檔案工作推動會，財稅、國土、衛(wèi)生、教育、宗教等系統(tǒng)單位檔案工作深入推進、穩(wěn)步提升。嚴格貫徹國家檔案局9號令要求，司法檔案、婚姻檔案、社保檔案、審計檔案等35種專業(yè)檔案完成規(guī)范整理，專業(yè)檔案總量達275.41萬卷。加強部門聯(lián)動，研究制定安全監(jiān)管監(jiān)察部門許可證檔案、環(huán)境保護檔案等重點領(lǐng)域檔案工作推進方案，不斷提升重點領(lǐng)域檔案規(guī)范化水平。家庭檔案、未成年人成長檔案穩(wěn)步推進，取得喜人成績。

檔案宣傳精彩紛呈。扎實做好“6·9”國際檔案日、“12·4”全國法制宣傳日、蘇州檔案日宣傳活動，上下聯(lián)動，通過電子屏、手機短信等平臺，多渠道發(fā)布宣傳標語，舉辦“檔案知識”流動展，開展“學生走進檔案館”主題實踐活動，舉辦“檔案——我們共同的記憶”“檔案見證改革開放”等主題征文，通過豐富多樣的活動，提高群眾知曉率、參與率，切實普及檔案知識，增強檔案意識，弘揚檔案文化。創(chuàng)辦“吳中檔案”微信訂閱號，傳播檔案方志文化，用戶數(shù)量持續(xù)增加。拍攝制作吳中檔案宣傳片，展示吳中檔案方志發(fā)展成就。

四、注重編纂，精心打造品質(zhì)志鑒

區(qū)檔案局（館）不斷加強和規(guī)范志鑒工作，依托庫藏檔案、社會力量、民間資源等要素，整合檔案信息資源，挖掘地方特色內(nèi)涵，自覺守護傳統(tǒng)文化、彰顯區(qū)域魅力，做好吳文化傳承的“接力手”。

志書編纂成績斐然。盛世修志，志傳盛世。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，區(qū)檔案局（館）科學統(tǒng)籌謀劃地方志工作，通過規(guī)范志書審驗流程、爭取編纂補助經(jīng)費、加強新老隊伍建設(shè)等舉措，推動地方志工作深入開展。歷經(jīng)7年打磨，正式出版了首部吳中區(qū)志，內(nèi)容豐富、記述生動的志書成為人們了解吳中的一張靚麗名片。吳中區(qū)存在過的14個建制鎮(zhèn)志書全部出版。村（社區(qū)）志全面開花，全區(qū)共出版村（社區(qū)）志20部、變遷志1部，在編15部。《吳中區(qū)志》《甪直鎮(zhèn)志》《堯南社區(qū)志》等6部志書受到了省政府辦公廳的通報表彰，《陸巷村志》榮獲首屆江蘇省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志評選活動的村志綜合類獎項唯一特等獎。中國名鎮(zhèn)名村志工作全省領(lǐng)先，甪直、東山、光福、木瀆、金庭五鎮(zhèn)的志書入選中國名鎮(zhèn)志文化工程，《甪直鎮(zhèn)志》《東山鎮(zhèn)志》《光福鎮(zhèn)志》分別列入第一批、第二批、第三批中國名鎮(zhèn)志出版序列并正式出版。陸巷村、楊灣村、三山村的志書入選中國名村志文化工程并出版。

《吳中年鑒》常編常新?！秴侵心觇b》是全國最早創(chuàng)刊的縣級綜合性年鑒之一，始終堅持與時俱進、質(zhì)量第一的基本原則，連續(xù)出版編纂33卷，累計1700萬字，切實發(fā)揮為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)、為各行業(yè)發(fā)展提供有用信息、為各界人士了解吳中提供權(quán)威資訊的作用。以過硬的質(zhì)量和優(yōu)良的品質(zhì)連年在省市及國家級評比中獲獎，提高了吳中的美譽度。

文化產(chǎn)品成果豐碩。常設(shè)“吳中區(qū)檔案方志陳列展”，從“源遠流長”“光輝歷程”“人文薈萃”三個部分，全面展示吳中悠久的歷史文化、深厚的人文底蘊，成為吳中區(qū)開展愛黨愛國愛鄉(xiāng)教育和對外展示吳文化的重要窗口。深入挖掘館藏資料，舉辦“傳承千年文明、開創(chuàng)吳中偉業(yè)”“紀念改革開放四十周年”“檔案事業(yè)發(fā)展掠影”等展覽，發(fā)揮檔案社會教育功能。整理出版《吳中區(qū)老街》《震澤篇》《王鏊詩文集》等書籍，《吳中區(qū)老街》獲江蘇省檔案文化精品評比三等獎、蘇州市檔案編研優(yōu)秀成果一等獎。

五、立足崗位，全面提升隊伍素質(zhì)

檔案事業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于有一支好的隊伍。區(qū)檔案局（館）著眼于提升人員綜合素質(zhì)，打造政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的檔案人才隊伍，為全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

突出政治建設(shè)，強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，通過中心組理論學習、蘭臺青年講座、黨員微黨課等平臺，進行集中學、討論學、自主學，全體人員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治自覺、思想自覺和行動自覺。扎實開展解放思想大討論活動，聚焦事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，制定鄉(xiāng)村振興檔案、檔案管理服務、名鎮(zhèn)名村志等六項“工作提升三年行動計劃”，真正做到觀念創(chuàng)新與實踐探索相互促進。

加強教育培訓，提升業(yè)務能力。編印吳中區(qū)《檔案整理操作實用指南》，使之成為檔案員開展檔案工作的“案頭書”“好幫手”。每年先后對星級測評（復查）單位、新上崗檔案員及條線系統(tǒng)單位開展小班化業(yè)務培訓，定期開展村（社區(qū)）檔案員輪訓，分別與蘇州大學、上海交通大學聯(lián)合舉辦吳中區(qū)檔案干部綜合素能提升培訓班，扎實開展技能實操，有力提升全區(qū)檔案隊伍業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。

豐富活動開展，激發(fā)隊伍活力。充分發(fā)揮檔案學會作用，發(fā)動鼓勵檔案員積極參與省、市檔案學術(shù)交流活動，每年都有文章獲優(yōu)秀論文，整理出版《吳中區(qū)優(yōu)秀檔案論文集》。開展全區(qū)檔案工作創(chuàng)新和檔案服務窗口創(chuàng)優(yōu)活動，涌現(xiàn)出組織部、衛(wèi)計局、臨湖鎮(zhèn)等“雙十佳”先進典型，進一步激發(fā)檔案隊伍活力，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

習近平總書記曾經(jīng)指出：“經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。回首以往，成績催人奮進；展望未來，責任重如泰山。吳中檔案人將本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的宗旨，甘當現(xiàn)代“太史公”，以忠實記錄吳中歷史，延續(xù)吳中文脈，傳承吳文化為己任，譜寫吳中檔案方志事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。