賈甜甜
摘 要:當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好。在新形勢下,如何優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),更好帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們面臨的重要課題。本文闡述了中國外貿(mào)發(fā)展所處的背景,并從各個(gè)角度分析了出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:出口 貿(mào)易結(jié)構(gòu)
一、外貿(mào)背景
1.1國際市場需求疲弱
金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)國家投資活動(dòng)低迷,對能源資源、中間產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備的需求不振,使得投資品國際貿(mào)易增長顯著放緩。2013年至2015年,美國企業(yè)設(shè)備投資年均增長5.5%,比2009年至2011年平均增速低9.3個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)低增長的環(huán)境下,發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者信心不足,耐用品消費(fèi)增長有限;新興經(jīng)濟(jì)體增速總體放緩,拖累居民收入增長,需求不振使得消費(fèi)品國際貿(mào)易缺乏增長動(dòng)能。
1.2外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢繼續(xù)弱化
中國外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱,新的競爭優(yōu)勢尚未形成,正處于“青黃不接”階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”。一方面,中國與發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面的競爭更加激烈,2016年前8個(gè)月,中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美國和日本進(jìn)口市場份額比2015年同期分別下降1.4和2.6個(gè)百分點(diǎn),而同期越南產(chǎn)品在美、日進(jìn)口市場份額分別上升0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn);另一方面,中國與發(fā)達(dá)國家資本、技術(shù)密集型領(lǐng)域以互補(bǔ)為主的關(guān)系將發(fā)展為互補(bǔ)與競爭并存關(guān)系,尤其新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)苛的遏制。
1.3貿(mào)易摩擦加劇
全球貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,對中國貿(mào)易負(fù)面影響加大。中國已成為一些國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的首要對象,2017年,根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國產(chǎn)品共遭遇來自21個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起的75起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。其中反傾銷55起、反補(bǔ)貼13起、保障措施7起,涉案金額總計(jì)110億美元。與2016年相比,案件的數(shù)量和金額分別下降了37%和23%。我國仍然是全球貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的最大目標(biāo)國。中國的鋼鐵、鋁業(yè)和光伏等領(lǐng)域成為遭受國外貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū),嚴(yán)重影響相關(guān)行業(yè)出口。
二、出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
2.1 出口商品結(jié)構(gòu)
初級產(chǎn)品占比5%,產(chǎn)成品占比95%,且比重從2007年-2016年未有改變。在初級產(chǎn)品出口中,食品及活動(dòng)物為主(占比超過一半,2016年時(shí)達(dá)到最高為58%),其次為非食用原料和礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料,占比30%左右。兩者占初級產(chǎn)品出口的百分之八十多。在產(chǎn)成品出口中,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備占比較大,大約50%,其次為雜項(xiàng)(27%左右),按原料分類的制成品(18%),化學(xué)化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品(6%左右),未分類的產(chǎn)品忽略不計(jì)。
資本技術(shù)密集型產(chǎn)品占據(jù)產(chǎn)成品出口的55%左右,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)了45%左右。機(jī)電產(chǎn)品的出口占據(jù)了我國出口的半壁江山,但是其中的高新技術(shù)產(chǎn)品并未成為我國出口貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。出口機(jī)電產(chǎn)品的核心技術(shù)和部件以進(jìn)口居多,出口高新技術(shù)產(chǎn)品擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的少,使得我國出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品“量多質(zhì)少”,在國際競爭中沒有明顯優(yōu)勢。很多企業(yè)只是將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本技術(shù)密集產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),產(chǎn)品的附加值和利潤率沒有根本變化。
2.2貿(mào)易方式
加工貿(mào)易占比從2007年的50.61% 下降至2011年的44.01%,再到2014年的38%,2017年的34%。一般貿(mào)易方式出口在逐年上升,且占比很大。這表明我國的對外貿(mào)易方式由加工貿(mào)易為主向一般貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,呈逐漸改善趨勢。
2.3貿(mào)易主體
外資企業(yè)出口額占我國出口額的比重由 2007年的57%下降至2011年的52.43%,再到2014年的43%,2017年的44%。外商投資企業(yè)所占比重的下降意味著民營企業(yè)所占比重的提升,我國對外貿(mào)易主體逐漸趨散化,但外商投資企業(yè)依然在我國出口中占據(jù)主體地位.
由以上分析可知,中國對外貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn):出口商品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,工業(yè)制成品占主導(dǎo)地位,且具有一定的國際競爭力;以資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品出口為主,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍占一定比重;由于附加值低,國際市場需求彈性小等原因,初級產(chǎn)品已喪失國際競爭力;從其他方面來看,貿(mào)易方式有所改善,貿(mào)易主體集中化程度下降,出口國別市場呈多元化發(fā)展態(tài)勢。
三、優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)建議
3.1加快提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量
加快運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。利用資本市場大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收購兼并。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入,支持企業(yè)原始創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)以進(jìn)口、境外并購、國際招標(biāo)、招才引智等方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。支持國內(nèi)企業(yè)通過自建、合資、合作等方式設(shè)立海外研發(fā)中心。鼓勵(lì)跨國公司和境外科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂,大力推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)國際化,支持通信等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。
3.2加快培育外貿(mào)品牌
研究建立出口品牌統(tǒng)計(jì)制度。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。推動(dòng)有條件的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)建立品牌推廣中心,推介擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立品牌,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)收購品牌,大力培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。支持企業(yè)開展商標(biāo)和專利的國外注冊保護(hù),開展海外維權(quán)。采取多種方式,加大中國品牌海外推介力度。
3.3加快提高出口產(chǎn)品質(zhì)量
積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立國際認(rèn)可的產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系,鼓勵(lì)企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)。推動(dòng)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場檢驗(yàn)體系和證書互認(rèn)。加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,建立完善出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共平臺,支持出口企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作,加大對外技術(shù)質(zhì)量磋商談判力度,穩(wěn)定出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)厲打擊出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品違法行為。
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