依法實施必須的管理

上海解放后，西方媒體依然駐在上海，報道新上海的一舉一動。當時仍留在上海的，還有美、英、法三國的新聞機構(gòu)19個、記者20多人。其中，包括美聯(lián)社、《紐約時報》、《時代周刊》、《芝加哥太陽報》、《基督教科學箴言報》、路透社、《倫敦新聞》、《倫敦泰晤士報》、法新社、《巴黎每日新聞》。此外，還有三家外商辦的報紙，是美商《大美晚報》《密勒氏評論報》和英商《字林西報》。

對待西方媒體，中共中央也有明確規(guī)定：

外國辦的報紙、刊物、通訊社及外國記者，已出版之外國報紙、刊物、暫置不理，但須令其送全年報刊呈請登記。經(jīng)過一個時期調(diào)查，并得中央批準后，一般的不予登記，停止出版。特殊的，或暫不干涉，或轉(zhuǎn)為華人出面辦理。外國通訊社一律不準發(fā)稿，更不得私設(shè)收發(fā)電臺。外國記者凡未經(jīng)許可入境，或留在被解放城市者，概不承認其為記者，不給以任何采訪和發(fā)報之權(quán)，只予以外國僑民待遇。

起初，上海軍管會對外國記者的活動并不干預(yù)。但美英等國不少通訊社和記者不時對上海人民政權(quán)的政策措施進行歪曲、詆毀和造謠攻擊，渲染和夸大上海的困難，斷言“沒有外國特別是美英的合作，上海經(jīng)濟將無法維持”。一些記者還在上海進行超出新聞采訪范圍的活動。有鑒于此，上海市軍管會對外國通訊社、報社和記者的活動與報道，依法實施必需的管理。

《字林西報》造謠事件

1949年6月10日，《字林西報》刊登一條新聞：國民黨海軍在吳淞口布雷，進出口輪船遭遇封鎖。這個消息是該報的獨家新聞。當時國民黨海空軍聚集舟山群島，對大陸特別是上海進行封鎖。這樣嚴峻的形勢，迫使上海市委和軍管會考慮如何應(yīng)對。在做出決策之前，這個消息是需要保密的，免得上海局勢動蕩，人心恐慌。但是《字林西報》卻搶先把消息捅出來，使陳毅等領(lǐng)導(dǎo)人非常惱火。所以，市外僑事務(wù)處召見《字林西報》總編輯葛烈芬，嚴肅指出該報的錯誤。葛烈芬當即書面承認錯誤，并保證不再重犯。

1949年6月21日《解放日報》發(fā)布消息，斥責《字林西報》造謠。6月24日，市軍管會向這家報社提出嚴重警告，并責令其將軍管會的警告及葛烈芬的悔過書同時在《字林西報》第一版顯著地位刊出。

軍管會通告

中共中央認為：在全國解放的新形勢下，既然西方各國沒有承認新中國，那么西方報刊媒體也沒有在大陸繼續(xù)存在的必要。特別是美國新聞處駐各地的機構(gòu)還在四處活動，有刺探情報嫌疑。

根據(jù)中央指示，上海軍管會于1949年10月6日發(fā)出通告：

凡與我中華人民共和國未建立外交關(guān)系之各外國在滬記者，應(yīng)自即日起一律停止以記者身份活動。

1951年3月31日，《字林西報》停刊，結(jié)束了長達百年的發(fā)行歷史。報社大樓也被上海市政府接管?！洞竺劳韴蟆贰睹芾帐显u論報》分別于1949年9月、1953年自行結(jié)束或經(jīng)申請獲準后歇業(yè)。