陳正巍 葛媛

摘 要：我國是世界上的第二人口大國，也是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^大，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生活水平的發(fā)展，我們也逐漸看到，現(xiàn)階段農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，越來越多駭人聽聞的農(nóng)業(yè)污染事件曝光，這不僅與我們小康社會的理念不符，同時也阻擋了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，因此農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也逐步受到國家的重視，除出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》及相關(guān)政策外，國家還號召農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)持著生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的理念，完善相關(guān)體制機制，加大環(huán)境保護(hù)方面投入，擴大技術(shù)投資，指導(dǎo)廣大農(nóng)村人民，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和民生改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境保護(hù)；污染治理

一、農(nóng)村現(xiàn)階段環(huán)境問題的分析

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

隨著人民群眾生活質(zhì)量的提升，農(nóng)民為了推動農(nóng)作物增產(chǎn)，使土壤肥沃，大量盲目施用化肥，這不僅造成土壤質(zhì)量下降，也進(jìn)一步造成了對水、土壤資源的污染。這些污染具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機性大，發(fā)布范圍廣，防治難度大等特色。從經(jīng)濟效益來說，農(nóng)藥化肥對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率有較大的增長作用，這也是促使農(nóng)民們過量使用農(nóng)藥化肥的主要原因。但是，透過這短暫的一時“欣喜”，我們更應(yīng)看到農(nóng)藥化肥對土壤板結(jié)的危害?；手泻写罅克釅A元素，土壤累積使用后，這些酸堿元素殘留在土壤里，會致使土壤酸堿度失衡，更不利于農(nóng)作物生長。更嚴(yán)峻的是，留下來的酸堿金屬元素會通過向下滲透，污染地下水資源，最終危害人體健康。

（二）農(nóng)村生活污染

很多村莊處于無人監(jiān)管的自然狀態(tài)，生活垃圾和畜禽糞便到處都是，污水隨地勢亂流；田間地頭、溝渠河塘到處可見廢棄的塑料制品和其他廢棄物。過去因為物資匱乏，塑料制品和包裝材料丟棄的非常少；而且，過去農(nóng)藥化肥用得少，提倡用農(nóng)家自然肥，農(nóng)作物廢棄物大多用來積肥，沒有亂丟棄的現(xiàn)象；村莊房屋雖然較舊，但地面更干凈、整齊，河渠溝塘，水滿而清澈。這種景象現(xiàn)在卻很難再見到。如今，雖然不少農(nóng)村到處有新樓房，但整體感覺仍是臟亂，生活垃圾、生活污水沒有收集處理，肆意排放。難以見到清澈的河水，很多河塘不是被污染了水發(fā)黑，就是被破壞了水干渴，村鎮(zhèn)街道邊的情況尤其嚴(yán)重。

（三）城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，除去以往的破壞生態(tài)環(huán)境的原因外，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移占很大一部分比例。城市向農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)移污染主要體現(xiàn)在這幾個方面：一是小散亂污企業(yè)在城市沒有生存發(fā)展空間，轉(zhuǎn)向農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)得污染；二是城市垃圾處理缺口仍然較大，城市垃圾儲存容量告急，必須向外找到傾瀉出口，因此，地廣人稀的農(nóng)村就成了污染轉(zhuǎn)移的最佳場所，成為接納超出城市消納能力部分的垃圾的集中地，90%以上的城市垃圾在郊外或農(nóng)村堆放或填埋。這都給農(nóng)村環(huán)境造成了巨大的影響。

二、解決辦法和提議

（一）整治環(huán)境污染，注重環(huán)境保護(hù)

（1）注重源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾污染的處理上，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結(jié)合的方式，因地制宜地處理生活污水。以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效地推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染的治理。

（2）更新固有觀念，科學(xué)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。集中建設(shè)集畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標(biāo)。

（3）推行標(biāo)本兼治，加強環(huán)境污染整治。堅持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，結(jié)合地方實際，加強農(nóng)村環(huán)境的綜合治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，對重點污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對新建企業(yè)實行嚴(yán)格的環(huán)評審批。整治農(nóng)村河溝池塘污染，保護(hù)村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持科學(xué)發(fā)展觀

要想解決農(nóng)村環(huán)境污染的問題，最根本的還是要抓住問題的源頭。正如古語所言，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！敝卫磙r(nóng)村環(huán)境的同時，也要注重生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓產(chǎn)業(yè)和科技相結(jié)合，我們可以從以下幾個方面考慮：

（1）大力開展綠化工程建設(shè)，擴大森林植被面積，增強土壤肥力，以防止農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)。

（2）提高農(nóng)業(yè)資源利用率，將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)與新時代的高科技技術(shù)結(jié)合起來，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。例如可以將家畜的糞便作為農(nóng)作物的有機肥，這不僅減少了一大污染，而且動物的糞便可以改善土壤地質(zhì)條件促進(jìn)農(nóng)作物生長，提高產(chǎn)量。

（3）加強對廢舊資源的利用。例如，堆積成山的秸稈，若處理不當(dāng)便很容易造成大氣污染，收集起來可以綜合利用制作成生物質(zhì)燃料。因此，我們可以創(chuàng)新思維，提高資源利用率并減少環(huán)境污染。

（二）完善法律法規(guī)，建設(shè)生態(tài)文明

在現(xiàn)階段，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境立法方面，明顯存在著農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法區(qū)域不完善的狀態(tài)。對于我國農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的背景下，相關(guān)部門不應(yīng)忽視農(nóng)村立法工作的不足之處，畢竟法律法規(guī)所帶來的強制性和權(quán)威性，對于生態(tài)治理的改善起極大的促進(jìn)意義。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境文明，必須城市立法與農(nóng)村立法齊頭并進(jìn)，縮小城鄉(xiāng)差距，走可持續(xù)發(fā)展道路。

（三）加強知識宣傳，狠抓農(nóng)業(yè)環(huán)境管理

農(nóng)村環(huán)境管理能力的建設(shè)可以從以下幾點出發(fā)：

（1）注重對環(huán)境保護(hù)的宣傳。加強對違法違規(guī)破壞環(huán)境行為的管理監(jiān)督，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，相關(guān)部門應(yīng)積極組織農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，培養(yǎng)村民的環(huán)境保護(hù)意識和責(zé)任感。

（2）改良被污染的土地資源。對已經(jīng)污染的土壤區(qū)域，可以根據(jù)其污染因子選擇針對性的植物進(jìn)行種植，提高土地的利用率，也可以配備專門的環(huán)保設(shè)施種植經(jīng)濟作物。

（3）創(chuàng)新治理角度，重視環(huán)保資金投入，帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)種植業(yè)，畜牧業(yè)和林業(yè)果業(yè)的有機結(jié)合。

（四）重視種養(yǎng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)等有機結(jié)合，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展

作為農(nóng)村環(huán)境污染最主要的源頭，種植業(yè)是主要的因素之一，首先，種植業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)，堅持與畜牧業(yè)，林業(yè)果業(yè)的有機結(jié)合，努力打造一個良性循環(huán)的生態(tài)體系，保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡。其次，各產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃盡量科學(xué)合理，對于不科學(xué)的選址，相關(guān)部門應(yīng)依法督促其搬遷。最后，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)大力的提高科學(xué)技術(shù)，配備專業(yè)的治理設(shè)施，相關(guān)部門對農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，對企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠，以提高其積極性，走綠色發(fā)展的道路。

三、結(jié)語

治理已經(jīng)被破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及進(jìn)一步改善并恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，我國在這方面還有很長的路要走。從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及污染現(xiàn)狀的相關(guān)研究來看，最根本的還是要抓住農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題。走可持續(xù)發(fā)展道路，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念有機結(jié)合農(nóng)村各項的產(chǎn)業(yè)，齊心協(xié)力共同治理，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面建成小康社會，打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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