曾斌　李衛(wèi)東　文山彪　黃國林　張力

摘要：利用文獻(xiàn)分析法、GIS空間分析和歸納法，對湖南省休閑農(nóng)莊集聚發(fā)展模式、五星級農(nóng)莊空間集聚特征和湖南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析。農(nóng)莊按照組織模式和規(guī)模大小可分為農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)示范園、連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5類不同發(fā)展模式。省級五星級農(nóng)莊在空間上，初步形成長株潭城市、衡山景區(qū)、南嶺丘崗山地、湘中盆地、西洞庭、張家界景區(qū)與懷化西部山區(qū)等6個集聚群。依據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和特點(diǎn)已初步形成4個休閑集聚農(nóng)業(yè)特色區(qū)域。但仍存在整體布局和規(guī)劃不完善、資源要素集聚不夠以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)外融合不夠等問題，建議按照“一心一區(qū)三帶”優(yōu)化整體布局，通過政府引導(dǎo)培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源要素集聚，以點(diǎn)帶線促面，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)資源;集聚發(fā)展;優(yōu)化空間布局;湖南省;GIS空間分析

中圖分類號：F323.1，F(xiàn)323.2

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

論文編號：cjas18030006

0 引言

休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、村鎮(zhèn)、文化）資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，通過功能拓展，在保障農(nóng)產(chǎn)品供給的同時，為消費(fèi)者提供產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村審美、文化認(rèn)知、生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假等消費(fèi)品的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。經(jīng)過20余年的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)已成為了中國推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收精準(zhǔn)脫貧的重要載體。

近年來，湖南省休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長的態(tài)勢，社會投資放量增長，但發(fā)展重點(diǎn)不突出，低質(zhì)項目重復(fù)建設(shè)較為普遍，特色不鮮明，供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，集聚效應(yīng)未能形成。產(chǎn)業(yè)集聚是指同一種產(chǎn)業(yè)在特定的地理區(qū)域高度集中，即產(chǎn)業(yè)資本等要素在一定空間范圍內(nèi)不斷集中的過程，其形成類型包括指向性集聚與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系集聚，模式涵蓋市場創(chuàng)造模式與資本轉(zhuǎn)移模式，“分工一集聚一創(chuàng)新一發(fā)展一分工”被視為產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展重要循環(huán)過程。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，其產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)主要表現(xiàn)在將多種類別和功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和與之相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)進(jìn)行集聚性的產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃，并且各主體之間進(jìn)行資源的合理利用，不斷實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性同樣重要，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴于與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的眾多企業(yè)群體的集聚，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的集聚效應(yīng)。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚與一般的產(chǎn)業(yè)集聚存在一個重要的區(qū)別，在于休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚是不同類型、不同風(fēng)格、不同功能、提供不同的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的集聚，這樣才能形成和發(fā)揮集聚效應(yīng)、市場效應(yīng)和品牌效應(yīng)?；诖耍P者通過對湖南省休閑農(nóng)莊集聚發(fā)展模式、五星級農(nóng)莊空間集聚特征和湖南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展綜合分析，客觀審視和評價湖南省休閑農(nóng)業(yè)資源集聚現(xiàn)狀，探討休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中存在的問題，并提出對策建議。

1 湖南省休閑農(nóng)莊集聚發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 集聚過程中農(nóng)莊發(fā)展模式研究

“農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)”是湖南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具特色的發(fā)展模式，是湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動能和經(jīng)濟(jì)實(shí)體形式，農(nóng)莊發(fā)展集聚模式最大程度代表了湖南休閑農(nóng)業(yè)聚集發(fā)展的整個過程。

利用歸納法和文獻(xiàn)分析法，可以將湖南省集聚發(fā)展過程中休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)莊發(fā)展模式按照發(fā)展進(jìn)程和規(guī)模大小分為5類。（1）農(nóng)家樂模式，主要是個體農(nóng)戶為主要投資人利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍自然田園風(fēng)光提供消費(fèi)者吃住玩游娛等休閑旅游活動。主要類型有采摘園、食宿接待農(nóng)家樂、休閑娛樂農(nóng)家樂等，20世紀(jì)90年代長沙成為“全國農(nóng)家樂旅游最火的城市”。該模式是發(fā)展初期的主要類型。（2）休閑農(nóng)莊模式，該模式主要是以企業(yè)為投資經(jīng)營主體，利用當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、自然資源和農(nóng)耕文化等，通過自主開發(fā)、自主經(jīng)營發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)園。包括生態(tài)觀光園、休閑度假園、農(nóng)業(yè)特色體驗園、民俗文化園等。這是當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)模式。（3）休閑農(nóng)業(yè)示范園模式，該模式主要是在政策支持下，以知名農(nóng)莊或品牌企業(yè)為主要載體，并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民集中連片開發(fā)和參與，形成利益共享機(jī)制的休閑農(nóng)業(yè)示范園。該模式是正在大力推廣的示范創(chuàng)建發(fā)展模式。（4）連片開發(fā)模式，該模式以政府投入為主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，利用自然村鎮(zhèn)、名勝古跡或自然風(fēng)景區(qū)等，是引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢開發(fā)的農(nóng)業(yè)休閑觀光村鎮(zhèn)或觀光園，如民俗文化村、特色小鎮(zhèn)、美麗休閑鄉(xiāng)村等。該模式是在全國同類中集聚發(fā)展的亮點(diǎn)。（5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，該模式主要是在政府主導(dǎo)和政策支持下，廣大農(nóng)戶積極參與，利用特定的農(nóng)業(yè)項目，進(jìn)行商品化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的園區(qū)建設(shè)而發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)科技示范園。該模式是集聚發(fā)展所提倡的高級模式。

1.2 五星級休閑農(nóng)莊空間集聚分析

自2006年湖南省開始評定星級休閑農(nóng)莊以來，截至2016年底己評定省級星級休閑農(nóng)莊6批次共計1057家，其中五星級休閑農(nóng)莊303家。湖南省正以“五星級農(nóng)莊+基地+產(chǎn)業(yè)示范”方式開展休閑農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建工程，資源和產(chǎn)業(yè)集聚格局正在形成。

截至2016年9月，項目組通過官方公布資料、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢等途徑，共搜集到湖南省五星級休閑農(nóng)莊298個，其中湖南省農(nóng)業(yè)委員會提供的有160個。按照休閑農(nóng)莊經(jīng)營地址，在Arcgis 10.0中進(jìn)行空間可視化，得到圖1。如圖1所示，五星級農(nóng)莊在空間布局上呈現(xiàn)集聚特點(diǎn)，形成了6個明顯的集聚區(qū)域。長株潭城市集聚群依托經(jīng)濟(jì)、客源、交通、科技等優(yōu)勢，五星級農(nóng)莊最為密集，是湖南省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域;衡山景區(qū)集聚群與南嶺丘崗山地集聚群依托便利的鐵路、公路及優(yōu)越的自然生態(tài)，成為湖南發(fā)展最快的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域;湘中盆地集聚群依托交通區(qū)位、獨(dú)特地域文化等優(yōu)勢，是湖南休閑農(nóng)業(yè)起步最早的區(qū)域;西洞庭集聚群是依托環(huán)洞庭湖獨(dú)特的自然生態(tài)、湖區(qū)文化發(fā)展起來的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域，與南洞庭、東洞庭組成了湖南省環(huán)洞庭休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域;張家界景區(qū)集聚群與懷化西部山區(qū)集聚群則依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)、濃郁的民族文化等優(yōu)勢，形成了湖南省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)民俗景觀型特色區(qū)域。

1.3 休閑農(nóng)業(yè)資源集聚發(fā)展現(xiàn)狀

通過實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)查閱等方法，研究發(fā)現(xiàn)資源要素集聚促使湖南省形成了以長株潭核心區(qū)、湘中南區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、湘西山區(qū)為主的4個休閑農(nóng)業(yè)特色區(qū)域，各區(qū)域均顯著具有該區(qū)特色資源要素。其中長沙、株洲、湘潭地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)已逐步形成了以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)基地為主的規(guī)?；?jīng)營模式，是城市居民假日休閑娛樂、購物、農(nóng)業(yè)教育、會務(wù)培訓(xùn)等為主的多功能休閑農(nóng)業(yè)區(qū);常德、岳陽、益陽環(huán)洞庭湖區(qū)形成了以“漁家樂”、“花家樂”、“竹家樂”、“水上樂園”為主的專業(yè)化經(jīng)營模式，成為湖湘觀光特色休閑農(nóng)業(yè)區(qū);湘西自治州、張家界、懷化等西部山區(qū)形成了以原生態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化為主的特色化經(jīng)營模式，成為原生態(tài)、民俗風(fēng)情、山林景觀為主的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)區(qū);婁底、邵陽、衡陽、永州、郴州等湘中南地區(qū)以名人典故、歷史文化、湖湘文化、邊區(qū)貿(mào)易、休閑健身、體驗農(nóng)耕文化為主的歷史文化型經(jīng)營模式，成為山水創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。從現(xiàn)有特色區(qū)域看，湖南省己初步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，同時產(chǎn)生了一批地方特色休閑農(nóng)業(yè)品牌。

同時有些地方根據(jù)自然條件和農(nóng)業(yè)資源稟賦，結(jié)合市場消費(fèi)需求，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，集聚成具有地方特色的亮點(diǎn)。如長沙市望城區(qū)依托“靖港古鎮(zhèn)”、“喬口漁都”等湘江古鎮(zhèn)，形成了集鮮食果蔬采摘、區(qū)域農(nóng)耕文化體驗、民俗節(jié)慶活動、歷史內(nèi)涵品鑒等為一體的集聚區(qū)域。岳陽地區(qū)環(huán)南湖濕地生態(tài)旅游示范區(qū)，匯集了洞庭湖博覽園、茶葉博覽中心、萬垅鄉(xiāng)村旅游、南湖水上休閑游等休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，注重培育濕地鄉(xiāng)村旅游和休閑運(yùn)動娛樂，形成了集濕地觀景、湖湘文化體驗、拓展、康養(yǎng)、水上運(yùn)動等于一體的集聚區(qū)域。

2 湖南省休閑農(nóng)業(yè)資源集聚發(fā)展存在的問題

2.1 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)融合集聚發(fā)展具有指導(dǎo)意義。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，休閑農(nóng)業(yè)作為集生產(chǎn)、觀光、休閑、旅游等為一體的新興業(yè)態(tài)，發(fā)展勢頭良好，國家相繼出臺了一系列相關(guān)政策，對其提出了新的要求及指導(dǎo)意見，同時，湖南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，原有相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃呈現(xiàn)出布局與發(fā)展、供給與需求、投資與效益不相適應(yīng)的狀況，導(dǎo)致全省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展滯后。

2.2 資源要素集聚不夠

許多特色農(nóng)業(yè)資源未被充分挖掘，局部形成的效應(yīng)也未能達(dá)到點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合。自然資源要素、人文要素、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資本、人才、信息化等要素集聚不夠，不同區(qū)域的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡。

2.3 產(chǎn)業(yè)內(nèi)外融合發(fā)展乏力

農(nóng)業(yè)內(nèi)部的一二三次產(chǎn)業(yè)拓展和延伸不夠，與旅游業(yè)、信息業(yè)、現(xiàn)代工程業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)跨界融合不夠。種植與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合等形式的農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)重組型融合，農(nóng)業(yè)與文化旅游等形式的產(chǎn)業(yè)交叉型融合，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等形式的先進(jìn)技術(shù)要素對農(nóng)業(yè)的滲透型融合發(fā)展滯后，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式還不夠靈活多樣。

2.4 分散經(jīng)營封閉發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重

產(chǎn)品單一，開發(fā)力度不夠，缺乏地方特色，同質(zhì)化嚴(yán)重;同時大多還是各自為營，封閉發(fā)展，集聚效應(yīng)不明顯。具有鮮明特色的生態(tài)旅游、景區(qū)旅游資源與休閑農(nóng)業(yè)未有效集聚融合，沒有形成專業(yè)集聚村和休閑度假品牌農(nóng)莊，規(guī)模效應(yīng)差。

2.5 空間布局導(dǎo)向作用不強(qiáng)

從整體上看布局導(dǎo)向作用仍不強(qiáng)，休閑農(nóng)業(yè)差異化特色發(fā)展不足。休閑農(nóng)業(yè)觀光園或休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式還非常缺乏，趣味休閑、特色餐飲、文化創(chuàng)意、運(yùn)動健身、養(yǎng)生度假、康體療養(yǎng)等主題形式的休閑農(nóng)業(yè)項目少且挖掘深度不夠。休閑項目重復(fù)且單一，不能彰顯鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的特質(zhì)和區(qū)域差異化發(fā)展。

3 加強(qiáng)頂層規(guī)劃，優(yōu)化整體空間布局

融合集聚發(fā)展要創(chuàng)新發(fā)展理念，結(jié)合湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，以“大農(nóng)業(yè)”的思路深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，整體布局，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展。本研究通過湖南休閑農(nóng)業(yè)融合集聚現(xiàn)狀和問題分析，建議湖南省休閑農(nóng)業(yè)空間布局優(yōu)化為“一心一區(qū)三帶”（圖2）?！耙恍摹睘椤伴L株潭”都市休閑農(nóng)業(yè)核心，“一區(qū)”為環(huán)洞庭湖休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，“三帶”為京廣沿線休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、二廣高速休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、大湘西休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。政府應(yīng)結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際情況和特點(diǎn)，整合和挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，按照“一心一區(qū)三帶”培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源要素集聚，建設(shè)品牌農(nóng)業(yè)、品味鄉(xiāng)村，培育品質(zhì)農(nóng)民，同時，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建，培育集聚發(fā)展的主體，帶動形成產(chǎn)業(yè)帶或集聚區(qū)，有效帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。另外，政府還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策法規(guī)制定，建立完善休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺，建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展智庫，完善人才培養(yǎng)工程，給休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，促使湖南休閑農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

以點(diǎn)帶線促面，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化。吸取全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展突出地區(qū)的經(jīng)驗和發(fā)展理念，堅持“一盤棋”思想，處理好示范點(diǎn)（園區(qū)）、村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、示范縣關(guān)系，在抓好當(dāng)前示范點(diǎn)上創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，發(fā)揮輻射帶動作用。目前湖南省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新融合模式中，村園融合模式透出強(qiáng)勁生命力，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也富有成效，建議將休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，更有利于形成“串珠成線、串線成面”的規(guī)模效應(yīng)。同時鼓勵以特色村鎮(zhèn)、田園綜合體為載體，多層次開發(fā)生產(chǎn)生態(tài)生活功能，多維度策劃創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造形態(tài)，形成以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為核心的產(chǎn)業(yè)融合體。

4 結(jié)語

筆者對湖南省休閑農(nóng)莊集聚發(fā)展模式、五星級農(nóng)莊空間集聚特征和湖南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀的綜合分析，結(jié)果表明：湖南省休閑農(nóng)莊按照組織模式和規(guī)模大小可分為農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)示范園、連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5類不同發(fā)展模式;省級五星級農(nóng)莊在空間上初步形成長株潭城市、衡山景區(qū)、南嶺丘崗山地、湘中盆地、西洞庭、張家界景區(qū)與懷化西部山區(qū)等6個集聚群;休閑農(nóng)業(yè)依據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和特點(diǎn)己初步形成長株潭核心區(qū)、湘中南區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、湘西山區(qū)為主的4個休閑集聚農(nóng)業(yè)特色區(qū)域。充分表明，湖南省休閑農(nóng)業(yè)資源豐富，空間分布集聚特點(diǎn)突出，全省休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局合理，具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。今后?yīng)通過休閑農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，使各種生產(chǎn)要素集聚到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，將休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢。