李艷壯

【摘要】：“一帶一路”倡議提出的五年來，取得了豐碩的成果，“朋友圈”越來越大。但是在“一帶一路”倡議推廣的重要地區(qū)——南亞地區(qū)，受到了來自印度的嚴(yán)重阻礙。印度對中國“一帶一路”的邀請是始終保持猶豫不決，冷漠對待。為推動“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的順利進(jìn)行。本文將以錯誤知覺理論為基礎(chǔ)，從微觀角度分析印度對“一帶一路”倡議冷漠的原因。

【關(guān)鍵詞】：“一帶一路” 印度? 認(rèn)知? 錯誤知覺

近年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但目前中國經(jīng)濟(jì)面臨來自國內(nèi)和國際兩方面的挑戰(zhàn)，從國內(nèi)來說中國經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的陣痛。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不符合時代的發(fā)展要求。從國際方面來看，經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，逆全球化浪潮不斷興起，局部地區(qū)戰(zhàn)爭不斷相關(guān)貿(mào)易國家內(nèi)政動蕩，再加上中美之間的貿(mào)易摩擦，都對中國的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此順利推進(jìn)“一帶一路”倡議可以有效地緩解外部市場給中國經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動力。目前“一帶一路”倡議相關(guān)沿線國家積極參與，但在南亞地區(qū)受到了印度的“冷漠”，企圖阻止“一帶一路”倡議在南亞區(qū)推進(jìn)。

一、知覺與錯誤知覺理論

戰(zhàn)爭與和平、沖突與合作一直以來都是國際政治研究中的核心問題。目前國際政治研究的主要流派都是從宏觀角度分析，往往忽視政治心理學(xué)的微觀角度。例如肯尼思 · 沃爾茲就明確認(rèn)為，心理因素對于國際關(guān)系研究并無益處可言?，F(xiàn)實社會中盡管國家是國際社會的主體，但是依舊不能忽視人的因素。因為只有人的參與才使得國際社會充滿生機與活力，而“純理性人”的國際社會是不存在的。不同的學(xué)派基于不同的視角，合理控制相關(guān)變量對國際政治進(jìn)行了研究。

流派 機制、體制 代表人物

現(xiàn)實主義 結(jié)構(gòu)、功能 肯尼思 ·沃爾茲

自由主義 制度 羅伯特 ·基歐漢

建構(gòu)主義 文化 亞歷山大 · 溫特

知覺與錯誤知覺 知覺 羅伯特 ·杰維斯

戰(zhàn)略心理 心理 尹繼武

杰維斯改變傳統(tǒng)的研究方法，從微觀角度對國際關(guān)系進(jìn)行深入的研究，他認(rèn)為，由于國際社會的不確定性，以及信息的不對稱性，相關(guān)決策者認(rèn)知能力的局限性等多種因素的，很可能產(chǎn)生錯誤知覺，導(dǎo)致錯誤行為，使原本兩個可以進(jìn)行合作的國家發(fā)生沖突，將對方視為主要的戰(zhàn)略敵手。

杰維斯通過對史料的研究得出結(jié)論，錯誤知覺產(chǎn)生的原因有三個方面;其一是認(rèn)知相符理論，在我們接受具體事物的信息時，會自覺與頭腦中原有的認(rèn)知相比較，但是個體會有保持原有認(rèn)知的傾向，從而會排斥新的信息，對新的認(rèn)知產(chǎn)生排斥或者是曲解，使原有的認(rèn)知保持穩(wěn)定。其二，誘發(fā)定勢，人在理解新接受到的信息時會受到當(dāng)前面臨狀況的影響。其三，錯誤的歷史類比，個體在接受到新信息時會不自覺地與歷史進(jìn)行類比，進(jìn)而容易導(dǎo)致錯誤的結(jié)論。從總體上講，領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的錯誤知覺主要是來自于兩個方面的影響，即外在影響和本人的心理因素。外在主要是受到時間因素、信息的充分性、輿論導(dǎo)向等客觀因素的影響。而內(nèi)在主要是來自于決策者自身，如決策能力、心理因素、文化背景等都會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人錯誤知覺的產(chǎn)生。

二、印度對“一帶一路”倡議的認(rèn)知

印度對“一帶一路”倡議存在著復(fù)雜且相互對立的認(rèn)知，社會各界以及官方對“一帶一路”倡議的看法也大相徑庭，但絕大部分以負(fù)面認(rèn)知為主，認(rèn)為中國的“一帶一路”倡議對印度多方面都構(gòu)成了威脅與挑戰(zhàn)，印度應(yīng)謹(jǐn)慎的配合“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的推進(jìn)。通過對印度媒體、智庫、官方文件以及群眾輿論的深入研究發(fā)現(xiàn)，對“一帶一路”倡議的認(rèn)知主要是來自于以下幾個方面。

（一）從政治角度上講，印度持有傳統(tǒng)的地緣政治思維，對中國的“一帶一路”倡議刻意的渲染，曲解戰(zhàn)略意圖。印度單方面認(rèn)為“一帶一路”倡議對印度乃至南亞地區(qū)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅，對印度形成了戰(zhàn)略包圍將不利于印度大國地位的構(gòu)建和影響力的提升。一直以來印度始終將南亞視為自己的“后院”。而“一帶一路”倡議在南亞的推進(jìn)卻引發(fā)了印度的恐慌。印度研究員切拉尼（Brahm a Chellaney）認(rèn)為“一帶一路”倡議將會為中國在印度洋開拓一席之地，提升中國在該地區(qū)的影響力以突破美國“亞太”戰(zhàn)略的圍堵，抵消印度天然的地理優(yōu)勢。庫拉納則認(rèn)為印度應(yīng)采取相關(guān)的針對性措施，防止中國在印度洋以及南亞地區(qū)構(gòu)建“勢力”范圍，進(jìn)而使印度的邊緣化。

（二）從經(jīng)濟(jì)角度上講，印度對“一帶一路”倡議存在彼此“對立”的認(rèn)知。一方面企圖獲取“一帶一路”倡議帶來的紅利，另一方面又認(rèn)為倡議的目的在于為中國謀私利。印度《經(jīng)濟(jì)時報》評論到，印度政府應(yīng)重視中國“一帶一路”倡議的相關(guān)合作項目，尋求合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然也有觀點認(rèn)為，“一帶一路”倡議的根本目的在于謀求私利，是為了破解“馬六甲”困境。“一帶一路”倡議的開展也將會對印度相關(guān)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)生沖擊，因此印度應(yīng)謹(jǐn)慎理性的參與“一帶一路”倡議。新加坡印裔研究員拉吉夫·拉詹·查特維迪認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)維度上說“一路”的目標(biāo)在于促進(jìn)海上的貿(mào)易互通，推進(jìn)港口合作和提升海上貿(mào)易水平，通過這樣新型合作模式創(chuàng)新了中國投資進(jìn)入其他國家的渠道，刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。印度國家海事基金會的曼漢蘭博士也同樣認(rèn)為，“一路”倡議是將亞洲、非洲和歐洲聯(lián)系起來，通過中國建設(shè)的港口將沿線的國家串接起來，連接南海、馬六甲海峽，再穿過波斯灣、紅海和地中海，最終與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶匯合。從而促進(jìn)亞洲自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和中國海外市場的擴大。

（三）對“一帶一路”倡議的機制理解，印度對“一帶一路”倡議的冷漠和不理睬也源于對倡議的相關(guān)機制認(rèn)知不足。一方面是由于印度本身并不是“一帶一路”倡議的主導(dǎo)國家，在“一帶一路”倡議中并沒有體現(xiàn)關(guān)鍵性作用，對自身的認(rèn)知不足，沒有找到在“一帶一路”倡議中應(yīng)有的地位，過高的評估了自身的地位和影響力。另一方面，由于印度對“一帶一路”倡議的具體細(xì)節(jié)認(rèn)知不充分，導(dǎo)致印度忽視了“一帶一路”倡議所能帶來的利益。與此同時，印度認(rèn)為相關(guān)具體的細(xì)節(jié)是中國單方面制定的，印度沒有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行配合。印度納塔拉杰（Geethanjali Nataraj）博士認(rèn)為正是由于印度對“一帶一路”倡議的具體細(xì)節(jié)認(rèn)知不充分，對相關(guān)的機制和計劃的內(nèi)容理解不到位，才使得印度產(chǎn)生了冷漠和抵制的態(tài)度，因為印度無法準(zhǔn)確的地判斷“一帶一路”倡議是否會對印度的相關(guān)戰(zhàn)略和國際地位構(gòu)成威脅。

三、印度對“一帶一路”倡議負(fù)面認(rèn)知的原因分析

根據(jù)杰維斯的知覺與錯誤知覺理論，分析印度對“一帶一路”倡議負(fù)面認(rèn)知產(chǎn)生的原因，主要從以下幾個方面：

（一）自高自大的大國心態(tài)。印度單方面認(rèn)為在“一帶一路”倡議中印度的地位模糊，積極參與以及配合中國在南亞地區(qū)進(jìn)行“一帶一路”倡議建設(shè)有損印度的地區(qū)大國形象。20世紀(jì)中葉以來，印度對外政策的目標(biāo)就在于追求大國地位，提升印度的國際影響力。近年來隨著中美博弈的不斷攀升，印度對雙方而言是重要的戰(zhàn)略合作伙伴，印度處于有利的地位。但是在此種狀況下中國倡議的“一帶一路”中并沒有體現(xiàn)印度的重要作用，沒能達(dá)到印度的理想狀態(tài)，對此印度表示極為不滿。印度認(rèn)為，如果在此種情況下積極參與中國在南亞開展的“一帶一路”倡議，將有損印度的自尊心，也就意味著向外界證明，印度在南亞地區(qū)也將積極配合中國的大國戰(zhàn)略，這與印度追求大國地位的戰(zhàn)略目標(biāo)顯然是不符的。

（二）誘發(fā)定勢，增強原有認(rèn)知。由于中印之間一直存在邊界沖突，雙邊關(guān)系跌宕起伏，一直以來印度始終將中國視為潛在的敵手。針對近幾年中印之間的各種摩擦和沖突，誘發(fā)定勢發(fā)揮著巨大的影響。在中國提出“一帶一路”倡議之后，中國同沿線國家開展相關(guān)合作，而中巴經(jīng)濟(jì)走廊穿過巴基斯坦實際控制的克什米爾部分地區(qū)，導(dǎo)致印度的不滿對此表示強烈的反對。2017年中印之間的“洞朗事件”更是加劇中印關(guān)系的惡化，2019年印巴的武裝沖突中國的主張和平不偏不倚的言論也招致了印度的不滿。同時幾年來中國威脅論的不斷渲染，印度媒體和學(xué)界不斷提出中國“珍珠鏈”戰(zhàn)略的威脅等，都進(jìn)一步加強了印度對中國的歷史認(rèn)知，進(jìn)一步加深了印度對中國的誤解。因此在印度的決策層看來中國的“一帶一路”倡議提出的共商共建共享原則與對中國的歷史認(rèn)知不一致，更愿意相信“一帶一路”倡議是對印度的戰(zhàn)略圍堵。

（三）錯誤的歷史類比。在處理現(xiàn)實的事件中，決策者往往會與相關(guān)的歷史事件進(jìn)行類比，進(jìn)而做出看似正確的決策。但決策者往往是忽略了歷史不是簡單機械的重復(fù)，歷史類比并不一定總是正確的。印度對“一帶一路”倡議的認(rèn)知大體上是消極的，很大程度上是來源于對歷史經(jīng)驗的類比與，20世紀(jì)60年代的中印戰(zhàn)爭是雙邊關(guān)系惡化的重要原因，基于此印度一直將中國視為最大的威脅者。與此同時，中印之間的邊界問題、西藏問題、核武器問題以及與巴基斯坦的關(guān)系等都對中印關(guān)系產(chǎn)生了重要的影響。幾年來盡管中印關(guān)系發(fā)展迅速，但是基于歷史和現(xiàn)實原因，印度對中國的信任感依舊沒有增加，印度之所以沒有加入“一帶一路”倡議的重要原因就在于印度在歷史中對中國形成的不信任感。

（四）愿望與恐懼，印度的戰(zhàn)略徘徊。杰維斯認(rèn)為愿望與恐懼對知覺的形成也具有重要作用，兩種情感產(chǎn)生不同的兩種價值取向，可以解釋印度對“一帶一路”倡議的復(fù)雜認(rèn)知。印度研究員沙亞姆·薩蘭（Shyam Saran）認(rèn)為，印度應(yīng)積極地參與“一帶一路”倡議，在相關(guān)領(lǐng)域和項目上發(fā)揮關(guān)鍵性作用，積極利用中國的資本、技術(shù)促進(jìn)本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面印度對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有恐懼的態(tài)度，2014 年，兩國之間的貿(mào)易逆差約400 億美元，2017 年的兩國的貿(mào)易逆差約 500億美元，在倡議提出的幾年時間內(nèi)，貿(mào)易逆差增長大約40%。對此印度即希望加入“一帶一路”倡議中，提升本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時又具有抵制態(tài)度，不希望南亞地區(qū)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

四、中國的應(yīng)對之策

杰維斯認(rèn)為知覺在決策過程中發(fā)揮重要的作用，錯誤知覺將會產(chǎn)生錯誤的決策導(dǎo)致決策失誤，印度之所以會對“一帶一路”倡議冷漠和消極就在于印度對中國的錯誤知覺和認(rèn)知。改變印度對中國的錯誤認(rèn)知，提升雙方的戰(zhàn)略互信水平，打消印度對中國的戒備心理將有利于中印之間的合作，也將有利于“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的順利推進(jìn)，提升兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

首先，兩國盡管已經(jīng)存在不可避免的歷史糾葛，但兩國在很多領(lǐng)域已經(jīng)開展了一系列的合作，因此雙方應(yīng)不斷深化相關(guān)合作實現(xiàn)共贏，在共贏的基礎(chǔ)上逐漸改變印度對中國固有的錯誤認(rèn)知，進(jìn)而轉(zhuǎn)變印度對“一帶一路”倡議的消極態(tài)度。其次要不斷對外正式公布“一帶一路”倡議的具體操作細(xì)節(jié)、原則、合作方式增強透明度，轉(zhuǎn)變印度對“一帶一路”倡議的冷漠態(tài)度，消除印度對該倡議的戰(zhàn)略疑慮。最后要發(fā)揮非國家行為體的重要作用，積極構(gòu)建和運用多邊合作機制，在多邊框架下開展兩國的合作。同時還要加強兩國非官方的交往與合作，促進(jìn)民間交往、黨派交流、文化合作等改變印度民眾對中國的錯誤認(rèn)知，進(jìn)而改變印度國內(nèi)的輿論導(dǎo)向。與此同時還要積極探索和構(gòu)建“一帶一路”倡議的對話合作機制，保證信息傳遞的時效性、正確性、全面性防止雙方誤判。

新時期中印關(guān)系對亞洲乃至是世界都會產(chǎn)生重要的影響，中印雙方應(yīng)不斷加強合作，不斷提升政治互信水平，打消彼此之間的戰(zhàn)略疑慮。印度作為南亞地區(qū)的大國對“一帶一路”倡議的順利開展具有重大意義，由于印度的消極與冷漠使得“一帶一路”倡議在推進(jìn)中受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，但就目前的現(xiàn)狀來看，改變印度對“一帶一路”倡議的疑慮依舊面臨重大挑戰(zhàn)。在對待中印關(guān)系上，我們應(yīng)積極主動，改變現(xiàn)狀實現(xiàn)共贏。

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