李傳

摘要：本文對電子政務在消防監(jiān)督管理中的現(xiàn)狀進行分析，通過建立業(yè)務信息網(wǎng)、監(jiān)督檢查業(yè)務環(huán)節(jié)、行政處罰業(yè)務、綜合業(yè)務信息管理、消防監(jiān)督管理需求五方面對電子政務在消防監(jiān)督管理工作中的應用進行深入探討，希望能為相關人士提供有效參考。

關鍵詞：電子政務; 消防監(jiān)督管理; 處罰業(yè)務

1 ? 引言

由于我國電子信息技術的不斷進步，在消防行業(yè)中的信息化監(jiān)督管理工作也開始迎合時代的發(fā)展，正在向另一個全新的方向轉(zhuǎn)變，與電子政務技術全面融合，這不僅加強了消防行業(yè)對于內(nèi)部的信息化管理，還能提升總體監(jiān)管的質(zhì)量和效率，保證行業(yè)能夠在先進技術的引導之下實現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展。

2 ? 電子政務在消防監(jiān)督管理中的現(xiàn)狀

在消防部門的管理建設過程中應當重視對電子政務的規(guī)劃，國家對此的重視程度也在跟隨社會的發(fā)展逐漸加大重視程度，其中經(jīng)過多項專業(yè)建設規(guī)劃政策的出臺，已經(jīng)使得消防行業(yè)的信息管理部門加強對于信息化的升級，并跟隨多項政治的標準規(guī)劃，開始逐漸確立更加具體化的管理目標，不斷的對自身任務以及技術進行優(yōu)化設計。另外，根據(jù)每一年的消防管理規(guī)劃，需要對電子政務的總體建設制定全新的工作要求和目標，確?？梢耘c時俱進。通過多年管理制度的升級，目前在國內(nèi)的消防領域中已經(jīng)開始實現(xiàn)信息化的改造，并且相應的基礎性質(zhì)建設工程已經(jīng)竣工并開始投入使用，統(tǒng)一性質(zhì)的信息管理機制的主架構雛形已經(jīng)開始投入運行，相配套的電子信息技術正在全面應用，從而提升了消防行業(yè)的總體建設質(zhì)量。但是在實際運行的過程中，還是會有諸多方面的不足，從總體而言，因為消防信息化的運行時間較短，并且國內(nèi)的電子政務信息建設狀況還不夠全面，嚴重影響著消防行業(yè)信息化的發(fā)展，導致其中信息化的使用情況不能夠?qū)崿F(xiàn)流程化，與社會其余行業(yè)的信息管理發(fā)展速度相對比還存有一定的缺陷。

3 ? 電子政務在消防監(jiān)督管理工作中的應用

3.1 ?建立業(yè)務信息網(wǎng)

在此步驟的建設過程中，會使用專業(yè)化的信息管理，對多種信息予以公開性質(zhì)的發(fā)布，從而保證政務對社會開放原則，將大量的消防信息準確地傳輸公開平臺上，同時也開始向公眾普及消防知識，從而提升對公民的消防服務質(zhì)量，有利于促進總體的服務效率，拉近政府建設部門和公眾之間的距離。其中主要分為兩個環(huán)節(jié)，第一，要求建立一個公開性質(zhì)的信息網(wǎng)絡平臺，并在內(nèi)部管理的過程中設置專業(yè)化驗收流程，主要是通過文件以及領導審批等多種環(huán)節(jié)進行檢驗的。將上述的信息予以信息化存檔，其中可以以文件類型做多種方式的儲存，例如，文件、視頻、圖片等。將其歸類為詳細的消防法規(guī)、通知動態(tài)、相關的管理通告等。第二，完善消防安全知識普及教育，為保證從源頭上降低安全事故的發(fā)生率，就需要對大眾進行系統(tǒng)化的知識宣傳，主要通過消防安全知識，自救意識培訓，火災的預防和處理以及經(jīng)典消防自救案例的分享等內(nèi)容，與社會上的公司進行合作，利用繪制手冊或者制作二維動畫等方式，加強消防知識的普及范圍，從而提升公眾對于消防安全知識的理解。

3.2 ?監(jiān)督檢查業(yè)務環(huán)節(jié)

需要在上述流程的基礎上，建立一個完善的電子政務管理系統(tǒng)，主要為各級管理部門報告辦事進程、按照實際處理流程填交表格、明晰多種辦事流程內(nèi)容提供大量的信息管理服務。這一措施不僅會有效提升實際消防監(jiān)督管理過程中的質(zhì)量和效率，還會提高公民對政府部門服務的滿意程度。主要的內(nèi)容包括對消防防火程序的檢查、當?shù)亟ㄖ椖康亩囗椣乐笜说臋z驗、施工項目企業(yè)相關消防審批文件的審核、公眾消防文件的網(wǎng)上業(yè)務處理、具體的辦理流程、網(wǎng)絡平臺對審核結果的查驗以及企業(yè)資格的審查狀況，為保證上述流程的質(zhì)量，還需要設置一個配套的投訴管理，以保證切實地查看群眾滿意程度。具體的檢驗業(yè)務辦理流程以經(jīng)辦人為受理主體，并按照三種流程進行辦理，第一，對列管的單位做全面審查監(jiān)管。第二，消防部門的有關領導需要將關鍵性的部門以及單位按照不同的區(qū)分生成檢測名單，然后指派專業(yè)的經(jīng)辦人進行受理。第三，在線的信息系統(tǒng)接受到相關投訴之后，有關部門應當組織相關的部門審理此項投訴。

3.3 ?行政處罰業(yè)務

由于電子政務的加入，促進消防監(jiān)督管理可以實現(xiàn)信息化的建設，其中所建立的網(wǎng)絡平臺可以實現(xiàn)多個消防部門的聯(lián)網(wǎng)辦公，并在此基礎上保證數(shù)據(jù)信息的全面分享，提升政府部門的管理質(zhì)量和效率。當前的信息平臺都可以建設為公開式，并在多個區(qū)以及市政府內(nèi)部建立系統(tǒng)化的信息管理網(wǎng)絡，將多個部門統(tǒng)一化管理，有效防止因為單位機構地域上的分散所帶來的管理效率慢問題。在此過程中還可以對資金進行合理利用，不僅能改善重復性使用的狀況，還會因此增強合理利用率。在此基礎的建設管理上還可以實現(xiàn)對行政業(yè)務的多項管理，其中包括處罰業(yè)務。例如，在某消防部門的電子政務建設的過程中，可以實現(xiàn)多個單位的聯(lián)網(wǎng)，并且能夠在平臺上對行政事務進行管理。主要的流程分為以下幾個方面，第一，經(jīng)辦人需要按照實際狀況填寫表格，并將信息上傳到有關平臺上。第二，經(jīng)過上級領導的審批之后，需要結合實際情況填寫相關處理意見，如果有權限的限制，就需要將處理方式交由經(jīng)辦人，之后才可以將最后的審批狀況交由上級處理。第三，只有雙方的意見達成共識之后，才可以繼續(xù)下一步驟，將意見交由專業(yè)的執(zhí)行人員進行處理。

3.4 ?綜合業(yè)務信息管理

在此管理模式中，主要可以分為以下幾個環(huán)節(jié)，分別為審核管理、消防監(jiān)督的專業(yè)性決策、危險化學品的綜合管理、重點機關的防火保護、火情的控制管理以及對于隱患的發(fā)現(xiàn)和處理。根據(jù)上述流程的制定能夠保證電子政務對于信息化收集以及處理的便利程度，并利用一些先進的多媒體設備實現(xiàn)移動化的管理。例如，安裝PDA軟件可以實現(xiàn)移動化監(jiān)督管理，不僅可以實現(xiàn)綜合服務，還能夠全面地提升數(shù)據(jù)的更新速度，從而可以及時掌握最新的數(shù)據(jù)資料以及信息，實現(xiàn)高質(zhì)量的消防監(jiān)督管理流程運作。通過此環(huán)節(jié)的建設，可以全面實現(xiàn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺的高效運行，以網(wǎng)絡平臺為支撐核心，從中采用數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)換的方式，全面實現(xiàn)信息化的共享。

3.5 ?消防監(jiān)督管理需求

此種監(jiān)管系統(tǒng)的建立，可以將龐雜的管理審批環(huán)節(jié)按照流程的規(guī)定進行種類的劃分，并制定相應的解決條例，極大促進了消防監(jiān)督管理過程的處理效率，還可以實現(xiàn)對于多種信息數(shù)據(jù)的共享。上述流程化的建立，不僅可以將消防管理過程中的多項信息做合理化的處理，還會由于多層次的審批方便總體監(jiān)督辦理機構的運行。對管理環(huán)節(jié)的標準化處理，有利于及時根據(jù)火災的情況提供多種有效的處理方式，有效提升消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量，為實際的管理過程提供多種信息數(shù)據(jù)，使多項工作上的決策管理可以有專業(yè)、合理的信息作為支撐。

4 ? 結語

綜上所述，在消防行業(yè)中的電子政務建設的過程中，可以在此技術的引導之下，實現(xiàn)消防監(jiān)督環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化以及數(shù)據(jù)化管理，從而保證辦公效率的提升，能夠迎合時代的發(fā)展，促進整體行業(yè)的發(fā)展，使其緊緊跟隨信息化建設的步伐，不斷升級內(nèi)部管理結構，從而實現(xiàn)對社會安全的高效維護。

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