陳小龍　董梁

摘 要：本文對目前我國的地鐵運(yùn)營管理中存在的問題和安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了初步的分析，并就如何完善地鐵的安全運(yùn)輸管理體系提出了一些建議和改進(jìn)的措施。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)輸;安全;解決對策

引言

地鐵由于運(yùn)量大，交通方便深受廣大市民的熱愛成為人們交通出行的首要選擇。目前我國已經(jīng)有數(shù)十個(gè)城市建立起了地鐵運(yùn)輸系統(tǒng)，極大的緩解了交通運(yùn)輸問題。地鐵人口密集具有非常大的安全運(yùn)輸要求。對于地鐵運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞫?，乘客、列車、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)都是其安全管理的控制因素。但是在目前的地鐵運(yùn)輸安全管理工作中還存在著一些問題和不足需要改進(jìn)和完善。因此，本文針對這一命題展開了研究和探討。

一、影響地鐵運(yùn)行安全的因素

地鐵擁有眾多的管理控制因素，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析其中乘客、列車、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、等因素是造成地鐵運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。

1.1 乘客

地鐵的服務(wù)對象就是乘客，乘客也是地鐵運(yùn)行的主要安全因素也是乘客。乘客在地鐵運(yùn)行當(dāng)中對地鐵的影響也是十分重要的，例如乘客在車上的文明的行為，莽撞行為都會(huì)增加地鐵的不安全因素。另外，部分乘客違規(guī)偷帶違禁物品上車?yán)缫兹家妆任锲芬彩秩菀自斐砂踩鹿省?/p>

1.2 列車

列車是地鐵安全運(yùn)輸?shù)妮d體，具有非常復(fù)雜的控制系統(tǒng)。近年來，地鐵列車運(yùn)行中的脫軌、失控等安全問題也時(shí)有發(fā)生。因此，加強(qiáng)對地鐵的檢查提高地鐵運(yùn)行的運(yùn)行的穩(wěn)定性也是地鐵安全管理的一個(gè)重要控制因素。

1.3 供電系統(tǒng)

地鐵中供電系統(tǒng)是保障地鐵安全可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)。地鐵供電系統(tǒng)不僅僅控制這地鐵的正常運(yùn)行的動(dòng)力，同時(shí)業(yè)控制著地鐵運(yùn)行過程中的信號控制系統(tǒng)。信號控制系統(tǒng)是保障地鐵準(zhǔn)時(shí)可靠運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵。

1.4 通信系統(tǒng)

地鐵通信系統(tǒng)由傳輸、無線、公務(wù)電話、閉路電視、專用電話（包括調(diào)度電話、集中電話）、廣播、時(shí)鐘等子系統(tǒng)組成。通信系統(tǒng)在地鐵運(yùn)行中負(fù)責(zé)運(yùn)行過程中的文字、圖像、數(shù)據(jù)等系統(tǒng)的傳輸功能。同時(shí)地鐵通信系統(tǒng)也是地鐵發(fā)生異常以及安全事故時(shí)進(jìn)行緊急救援和對外溝通的主要工具。

二、新形勢下地鐵運(yùn)輸安全管理中存在的主要問題分析

目前我國地鐵運(yùn)輸管理中，雖然也建立起了一些安全管理體系。但是還處于初步的探索階段，還存在著一些問題和不足。

2.1 地鐵管理體系不夠理順

目前的地鐵運(yùn)輸安全管理體系，存在著關(guān)系體系不全面合理的問題。一般而言地鐵的管理體系需要涉及到地鐵建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及后期的運(yùn)營管理的全壽命周期。但是目前的地鐵云管理體系對前期的論證和規(guī)劃階段的安全管理和控制階段基本沒有參與，存在一定的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完整

目前的地鐵安全管理還沒有建立起科學(xué)整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對于地鐵運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞫?，建立起安全可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對提高地鐵安全運(yùn)輸管理水平的一個(gè)重要因素。建立相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)的管理水平及現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合乘客和社會(huì)對地鐵安全管理運(yùn)輸?shù)囊?，將地鐵的安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。

2.3 沒有形成一種全民的安全意識(shí)

目前的地鐵安全管理云中中，雖然有關(guān)部門已經(jīng)對地鐵的安全運(yùn)輸管理產(chǎn)生了一定認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)了重視。但是這也只限制于地鐵的管理單位，并沒有在社會(huì)全民營造出地鐵運(yùn)營安全的意識(shí)。這顯然是不符合地鐵安全運(yùn)行管理要求的。要想實(shí)現(xiàn)地鐵安全管理的安全有序的進(jìn)行，就需要構(gòu)建起全民的安全管理意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)管理的安全意識(shí)宣傳工作。

2.4 事故應(yīng)急預(yù)案不夠細(xì)化

地鐵運(yùn)輸管理中存在著各種各樣的事故類型和問題。但是目前的地鐵安全運(yùn)輸管理中的事故的分類卻存在著一些問題和不足。主要為對事故的分類不夠細(xì)致，正是由于這樣的分類不細(xì)致造成了對不同的事故的處置措施比較混亂無法高效的針對性的處理。同時(shí)也無法正對性的預(yù)先進(jìn)行各類安全施工的預(yù)演和排練。

2.5 地鐵運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識(shí)不高

目前的地鐵運(yùn)輸安全管理人員普遍具有學(xué)歷不高安全意識(shí)薄弱的問題。這主要是由于我國的地鐵加工成建設(shè)大多是近幾年集中快速建設(shè)的，因此相關(guān)的人才短缺巨大?，F(xiàn)有的地鐵從業(yè)人員基本上來自大學(xué)院校軌道交通專業(yè)的學(xué)生、鐵路員工、還有部分社會(huì)上非軌道交通的從業(yè)人員。這些人員普遍的專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相關(guān)的必要知識(shí)，對安全意識(shí)薄弱。

三、提升地鐵運(yùn)輸安全管理的對策

3.1 加大對地鐵安全知識(shí)的宣傳

地鐵的安全管理首先需要各方提高對地鐵運(yùn)行的安全管理意識(shí)。首先就要加大地鐵安全知識(shí)的宣傳工作，營造出全民的意識(shí)。地鐵的安全宣傳，可以采用視頻、廣播、宣傳手冊等等手段進(jìn)行。在地鐵的重要進(jìn)出口通道，候車站臺(tái)進(jìn)行宣傳。另外還需要加強(qiáng)對地鐵的員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)工作。必要時(shí)還需要進(jìn)入社區(qū)和單位進(jìn)行安全意識(shí)的宣全。

3.2 完善的地鐵安全管理法規(guī)體系

只有通過晚上的法律保障體系才能夠確保地鐵的安全運(yùn)行管理有序的開展和進(jìn)行。建立晚上的地鐵安全管理法律體系，需要廣泛的聽取社會(huì)各層的意見。在建立地鐵安全管理法規(guī)條例時(shí)，積極地在地鐵運(yùn)營較早的城市和國外尋找對策，吸收它們的優(yōu)點(diǎn)，再結(jié)合國內(nèi)各大城市的地鐵運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，制定一個(gè)科學(xué)的、完善的安全管理法規(guī)，從制度上保障地鐵運(yùn)營的安全。

3.3 完善地鐵應(yīng)急預(yù)案

地鐵運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案在地鐵出現(xiàn)安全事故時(shí)能發(fā)揮重大的作用，根據(jù)實(shí)際情況，制定完善合理的應(yīng)急預(yù)案，多次針對可能出現(xiàn)的緊急事故進(jìn)行全員演練，同時(shí)將地鐵部門與消防、公安、醫(yī)院急救等部門建立積極的聯(lián)系，保障事故發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間進(jìn)行處置，人員受傷時(shí)能在第一時(shí)間得到救治。同時(shí)組織地鐵各部門與消防、公安、醫(yī)院急救等部門、廣大市民參與地鐵運(yùn)輸應(yīng)急演練，提升各單位的配合能力和市民的安全意識(shí)。在制定方案時(shí)，需要凝聚地鐵運(yùn)營工作人員全體智慧，充分發(fā)揮民智，制定出一個(gè)最合理的應(yīng)急預(yù)案。

結(jié)語

地鐵運(yùn)輸安全是地鐵建設(shè)及運(yùn)營的一個(gè)最重要關(guān)注點(diǎn)，地鐵的投資成本高，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，社會(huì)影響大，因此其安全性需要重點(diǎn)關(guān)注，才能保證地鐵運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、人們生命的安全性、社會(huì)和諧穩(wěn)定性。在未來，地鐵運(yùn)營部門需要更加注重地鐵運(yùn)輸安全的管理，充分引用國內(nèi)外先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，保證地鐵的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

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