甘雪瓊

摘 要：本文以某工業(yè)園區(qū)為例，從以下幾個方面圍繞著工業(yè)園區(qū)規(guī)劃理念和功能布局展開論述，筆者結合自身經驗提出了建設性建議，旨在可以和相關人士互相交流學習，僅供參考。

關鍵詞：工業(yè)園區(qū);規(guī)劃理念;功能布局

引言

眾所周知，工業(yè)園區(qū)在產業(yè)高度結構化當中發(fā)揮出了不容小覷的作用，筆者結合自身經驗認為，工業(yè)園區(qū)作為對外開放及產業(yè)集聚的窗口，在加強區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、促進區(qū)域經濟發(fā)等方面均扮演著重要的角色。因此，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃以及功能布局方面均要依據(jù)時代發(fā)展的特點以及具體狀況進行。顯然，本文針對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃理念與功能布局進行探討具有一定的實踐意義。

1 園區(qū)概況

該工業(yè)園區(qū)所處地勢情況比較復雜，規(guī)劃區(qū)域以山地丘陵為主，地勢起伏較大，大致呈中間高南北兩端低、中間低東西兩側高的趨勢，區(qū)間海拔標高在113.10m～1530.00m之間，總面積1927.36hm2。

2 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃理念

隨著我國國民經濟水平的不斷提高，工業(yè)園區(qū)內企業(yè)的性質也發(fā)生了質的改變，慢慢由高端技術企業(yè)將低技術含量企業(yè)加以替代。站在結構和形態(tài)的立場來講，工業(yè)園區(qū)早已從原來的單一化基地類型轉變成多樣化基地類型，集生產、生活以及服務等為一身。

站在客觀的立場來講，不管是哪個區(qū)域，經濟均是本地區(qū)發(fā)展的關鍵要素，同時也是其他地區(qū)發(fā)展的根本條件。在地區(qū)經濟發(fā)展期間，只有借助于外部經濟環(huán)境中積極因素才能實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展，通過資金的不斷投入來加快當?shù)亟洕l(fā)展的腳步，繼而為當?shù)亟洕慕】蛋l(fā)展輸入源源不斷的活力。無論是針對中型城市來說，還是就小型城市而言，基本上都是把工業(yè)園區(qū)當作“生產·裝配”基地，然而隨著經濟建設腳步的不斷加快，這些地區(qū)迫切需要在物質、政策等方面采取與之相匹配的途徑與手段，通過引入外來資金的方式來加快當?shù)亟洕l(fā)展的腳步。

工業(yè)園區(qū)在發(fā)展進程中所彰顯出來的特征，與當代工業(yè)發(fā)展特征存在著密切的聯(lián)系。針對現(xiàn)代工業(yè)來說，需在以往工業(yè)的基礎上進行完善與優(yōu)化，目的是為了順應時代的發(fā)展，做到與時俱進。和傳統(tǒng)工業(yè)進行詳細比較可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代工業(yè)存在協(xié)作程度高、產品換代快等特征，所以對質量與設計提出了越來越高的要求。工業(yè)園區(qū)的特點主要涵蓋以下幾點：第一，具備較強的孵化功能;第二，有著較高的產出效益;第三，優(yōu)質的空間環(huán)境;第四，管理更加現(xiàn)代化。結合現(xiàn)階段發(fā)展勢頭良好的工業(yè)園區(qū)來說，均具備以下幾點關鍵因素：第一，政策的大力支持;第二，基礎設施完善;第三，生活環(huán)境良好;第四，融資渠道多元化;第五，高素質人才的聚集。

3 工業(yè)園區(qū)功能布局

3.1 功能組成

首先，工業(yè)生產。從當前的發(fā)展趨勢來看，工業(yè)園區(qū)所具備的功能組成依然是將工業(yè)生產當作核心產業(yè)的，正在慢慢朝著中技術產業(yè)以及高技術產業(yè)的方向前進。站在客觀的立場而言，因為每個區(qū)域的狀況均存在著一定的區(qū)別，顯然這對本文所例舉的工業(yè)園區(qū)來說也是同樣的道理。該工業(yè)園區(qū)主要將態(tài)型鋁產業(yè)、錳產業(yè)、銅產業(yè)、金屬制造業(yè)當作核心，其中還包含以下幾個產業(yè)：一是碳酸鈣產業(yè);二是壓延加工業(yè);三是新興產業(yè)及農產品加工業(yè)等。其次，采取針對性的手段強化對綜合服務功能的配套。在工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的進程中，如果想要進一步確保高質量的生產與生活，那么就要在充分結合園區(qū)具體狀況的基礎上采取針對性的手段對綜合服務功能的配套進行強化，主要涵蓋以下功能區(qū)域的建設：一是公共管理與公共服務設施;二是商業(yè)服務業(yè)設施;三是公用設施;四是道路與交通設施;五是物流倉儲;六是綠地與廣場等。這些綜合服務功能均在無形當中增加了工業(yè)園區(qū)和四周地區(qū)溝通的頻率，使得阻礙園區(qū)發(fā)展的因素轉變成優(yōu)勢，繼而為發(fā)展創(chuàng)造有利條件。再次，加大科技研發(fā)的力度。針對高科技含量的企業(yè)來說，其是現(xiàn)階段工業(yè)園區(qū)要主動努力和吸引的關鍵目標，顯然這對于強化工業(yè)園區(qū)的綜合實力提高有著十分重要的意義。因此，為引起高科技含量企業(yè)的高度重視，相關設計者應當在功能布局期間營造出一個輕松、舒適的環(huán)境，為這些優(yōu)秀企業(yè)和相關研究者提供一個適宜的科研氛圍。最后，居住功能。筆者結合自身經驗認為，居住和工業(yè)分離的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是不太提倡的做法，因為這種單一功能的工業(yè)園區(qū)會對其生命力帶來直接的影響。將居住功能滲透其中，不單單可以在無形當中處理就近就業(yè)的難題，而且還能確保工業(yè)園區(qū)的人氣，這對推動工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展有著積極的意義。

3.2 布局結構

第一，規(guī)劃構思。一是考慮規(guī)劃用地隸屬關系以及工業(yè)性質的特殊性，在考慮現(xiàn)狀條件的基礎上，統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源，綜合布署各項建設。二是產業(yè)集群用地合理配比符合工業(yè)園整體效益最優(yōu)原則，使工業(yè)園的規(guī)劃用地發(fā)揮效益最大化;三是對規(guī)劃用地內不適宜建設的山頭進行綠化，將綠地系統(tǒng)有機的與其他用地結合，形成相協(xié)調的富有特色的生態(tài)產業(yè)區(qū);四是充分考慮地質災害問題，在土地的開發(fā)利用中，做出有利于防災減災措施的統(tǒng)籌安排，提高工業(yè)園的安全度。

第二，規(guī)劃結構。規(guī)劃結構是規(guī)劃用地布局與功能分區(qū)的體現(xiàn)，合理的規(guī)劃區(qū)規(guī)劃不僅有利于園區(qū)的生產與生活，還有利于創(chuàng)造豐富多彩的城市景觀，形成變化有序的城市空間。工業(yè)園區(qū)由于其特定的功能要求，規(guī)劃以有利生產、方便生活、減少污染、相對集中為布局原則，著力體現(xiàn)“集中”與“分散”相結合的思想，統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)用地，相對集中布局工業(yè)用地，提高工業(yè)用地使用強度，形成在地域上相對集中的、具有規(guī)模效益的規(guī)劃園區(qū)。即在用地布局上做到工業(yè)廠房用地、大型公共服務設施相對集中布局，綠化特色景觀的相對集中布局，特色建筑組群的相對分散與穿插布局，以利于形成有韻律感和節(jié)奏感強烈的規(guī)劃區(qū)景觀。同時，工業(yè)園區(qū)是集工業(yè)產品生產、物流倉儲、商住服務三大功能的生態(tài)型綜合規(guī)劃區(qū)，由于園區(qū)產業(yè)特點各異，工藝流程不同，因此，根據(jù)整體化與彈性化相結合的設計思想，將其進行合理布局。

第三，分區(qū)有序。一是針對工業(yè)園區(qū)的功能布局來說，核心區(qū)在其中扮演著重要的角色，其會涉及到諸多方面，如商務、產品展示等。規(guī)劃設計把核心區(qū)確定后，在充分結合具體狀況的基礎上還要構建以下幾個區(qū)域：其一，碳酸鈣產業(yè)區(qū);其二，壓延加工業(yè)區(qū);其三，新興產業(yè)及農產品加工業(yè)區(qū);其四，現(xiàn)代制造區(qū)與傳統(tǒng)制造區(qū)。與此同時，還需采取針對性的手段確保這幾個區(qū)域既要保持其各自的獨立性，也要存在一定的關聯(lián)，通過科學的功能布局來保障其運作水平。二是生態(tài)滲透。之所以這樣做是因為生態(tài)因素往往得不到相關規(guī)劃設計者的重視，就工業(yè)園區(qū)的生態(tài)滲透而言，主要傾向于對生態(tài)環(huán)境的保護以及科學使用工業(yè)生態(tài)工藝。

4 結語

總而言之，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢不僅僅是從工業(yè)生產質量與效率上進行提升，還應當在服務、環(huán)境等相關方面加以完善與優(yōu)化，使工業(yè)園區(qū)集工、科、貿為一體，將中技術產業(yè)與高技術產業(yè)當作核心產業(yè)，在充分結合具體狀況的基礎上對其做好規(guī)劃與功能布局工作，只有這樣才能更好更快促進當?shù)亟洕慕】蛋l(fā)展。

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