摘 要：人工智能作為新一輪科技革命的領(lǐng)先技術(shù)，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來多方面的影響。在探討人工智影響經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，思考如何制定更為合理的公共政策有利于人工智能未來的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人工智能;影響;經(jīng)濟(jì);公共政策

當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)等為引領(lǐng)的新一輪科技革命正在孕育興起。各國(guó)都很重視人工智能等鄰域的研究。人工智能已成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，不僅影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各領(lǐng)域和各方面，也將深刻地改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)和生活方式。

一、人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響及相關(guān)政策

1、人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

人工智能作為新一輪科技革命的領(lǐng)先技術(shù)，既蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)撃芎蜋C(jī)遇，也會(huì)在發(fā)展過程中面臨著一系列問題和挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，人工智能會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面，人工智能對(duì)產(chǎn)業(yè)模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)失業(yè)、收入分配以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面帶來的影響是廣泛而深遠(yuǎn)的。人工智能會(huì)影響供需關(guān)系，不僅對(duì)人才供需關(guān)系帶來影響，要求更多的高技能人才與新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，也影響到產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系，造成人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)供需不均衡問題。人工智能作為強(qiáng)化自動(dòng)化技術(shù)，它會(huì)對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生替代效應(yīng)，造成就業(yè)難甚至失業(yè)等問題，還會(huì)影響到最終的收入分配結(jié)果。人工智能作為新興科技的代表，能為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供持久的動(dòng)力。人工智能和其他先進(jìn)技術(shù)一樣，它的廣泛應(yīng)用會(huì)促進(jìn)提升生產(chǎn)率并加速自動(dòng)化的進(jìn)程。將會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)中使用勞動(dòng)力減少的情況，進(jìn)而會(huì)增加經(jīng)濟(jì)中的資本回報(bào)的份額。同時(shí)，人工智能作為一種技術(shù)創(chuàng)新必然也會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，將會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。因此，我們探討人工智能對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的影響必將成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容。

2、人工智能的相關(guān)政策

隨著人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)政府高度重視并將人工智能提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2016 年 5 月，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等四部門聯(lián)合下發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng) + ”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》;2016 年7 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)今后要重點(diǎn)發(fā)展人工智能等領(lǐng)域;2017 年 7 月 8 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中針對(duì)人工智能可能存在的一些負(fù)面影響，比如帶來的失業(yè)沖擊、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等問題進(jìn)行思考，政府已開始著手進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

研究人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，可以幫助我們更好地理解人工智能未來發(fā)展趨勢(shì)及帶來的各種影響，以便制定出更為科學(xué)合理的政策制度，以保證人工智能以更安全可行的方式發(fā)展和應(yīng)用。

二、人工智能發(fā)展政策建議和思考

人工智能的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既帶來有利的影響，也將面臨一些問題和挑戰(zhàn)。因此，如何有效地發(fā)揮政策的積極作用以緩解人工智能帶來的負(fù)面作用，制定出更為合理科學(xué)的政策顯得至關(guān)重要?，F(xiàn)在的人工智能技術(shù)仍處于早期階段，未來的發(fā)展尚有很大的空間。針對(duì)人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，為了更有效地提升人工智能發(fā)展水平，嘗試提出以下政策建議：

1、著力打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)供需平衡

政府要加快人工智能相關(guān)管理政策出臺(tái)，制定出能激勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)向新興技術(shù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策，為企業(yè)智能化改造提供更為合理和人性化的制度平臺(tái)，從而激發(fā)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相關(guān)領(lǐng)域的合作與發(fā)展，更好地促進(jìn)人工智能與其它領(lǐng)域的深度融合，特別是要推進(jìn)人工智能向縱深領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步。著手研究攻克人工智能領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)難題，推廣應(yīng)用人工智能相關(guān)成果并使優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)與創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)盟協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)并以應(yīng)用需求帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。此外，為避免因經(jīng)濟(jì)的外部性問題引起的人工智能產(chǎn)業(yè)投資不均衡現(xiàn)象，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)供需平衡。

2、系統(tǒng)籌劃人工智能的科學(xué)發(fā)展，主動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)

人工智能作為一項(xiàng)有前景的新興技術(shù)，政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃引導(dǎo)與合理布局方面發(fā)揮積極作用。針對(duì)應(yīng)用人工智能等自動(dòng)化、智能化程度高的技術(shù)導(dǎo)致的就業(yè)替代現(xiàn)象，政府應(yīng)未雨綢繆，防止出現(xiàn)大量低技能勞動(dòng)力失業(yè)現(xiàn)象，并要調(diào)控收入極化現(xiàn)象。政府應(yīng)重視人工智能等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能新模式和新行業(yè)，拓展從智慧家居到智慧城市發(fā)展的新空間，提升人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。增強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納的能力，化解剩余勞動(dòng)力，打造與市場(chǎng)相協(xié)調(diào)的高質(zhì)量就業(yè)格局。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的活力，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展人工智能技術(shù)，推行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)利用和發(fā)展人工智能技術(shù)，使人工智能的創(chuàng)造效應(yīng)得以發(fā)揮，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)新機(jī)會(huì)，以形成技術(shù)創(chuàng)新與人才需求之間的良性循環(huán)。

3、加強(qiáng)人工智能教育與培訓(xùn)，完善人工智能人才使用機(jī)制

政府應(yīng)充分發(fā)揮人工智能技術(shù)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)，完善人工智能方面的職業(yè)教育，培養(yǎng)多層次的人工智能人才。職業(yè)教育應(yīng)按照人工智能技術(shù)所需要的層次、類型和結(jié)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容設(shè)置，朝著多層次、市場(chǎng)化方向發(fā)展。當(dāng)前新工科建設(shè)方面，要加快各院校人工智能學(xué)科建設(shè)，設(shè)立人工智能等智能化專業(yè)，重視人工智能方面復(fù)合型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)開展多層次的人工智能技術(shù)培訓(xùn)，使員工能及時(shí)更新思維并適應(yīng)人工智能快速發(fā)展的局面。同時(shí)，扶持各類職業(yè)院校向社會(huì)提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)資源和項(xiàng)目。此外，政府應(yīng)完善人工智能技術(shù)人才的使用機(jī)制，推行有益于創(chuàng)新型人才涌現(xiàn)的人才選拔與使用機(jī)制。引進(jìn)人工智能方面的高端人才，實(shí)現(xiàn)以高端人工智能人才引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的路徑，創(chuàng)造有利于中國(guó)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)空間。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

喬亞俊，攀枝花學(xué)院 中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育學(xué)院講師，碩士研究生，研究方向：思想政治教育、公共管理。