毛思潔

以服務為名，為群眾排憂。服務群眾是“三服務”活動的重要內(nèi)容。為扎實推進全市“三服務”活動，寧波專門印發(fā)了《全市推進“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動2019年實施方案》（以下簡稱《方案》）。在服務群眾方面，《方案》明確提出，今年寧波將實施“提效暖心”行動，切實關心群眾生活。

根據(jù)《方案》要求，寧波各地各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾反映的突出問題抓起，奔著問題去，懷著真情干，“不為辦不好找理由、多為辦得好想辦法”，一步一個腳印地將“提效暖心”行動推向縱深，制約群眾獲得感幸福感安全感提升的“癥結(jié)”越解越松。

用心問需解難

5月15日，寧波市首家“送藥進海島便民服務點”在象山縣鶴浦大眾藥房揭牌設立。鶴浦鎮(zhèn)位于寧波最南端的南田島上，陸地面積102平方公里，共有34個行政村3萬余名居民，而當?shù)貎H有3家藥店、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，群眾“購藥難”問題突出。該服務點配備含有160種常備藥品的自動售藥機，并根據(jù)居民藥品需求代購島內(nèi)缺乏藥品，形成了藥品信息采集、保障、配送全鏈條服務，有效保障了藥店和衛(wèi)生院藥品及時供應，基本滿足了居民藥品購買需求。

建設“送藥進海島便民服務點”是象山縣為破解偏遠地區(qū)群眾“購藥遠、購藥難”推出的便民舉措。在象山縣“三服務”走訪調(diào)研活動中，有群眾反映海島漁村等偏遠地區(qū)藥品種類和數(shù)量難以滿足日常用藥需求。針對這個問題，象山縣對海島、山區(qū)及景區(qū)周邊藥品供應需求、居民購藥體驗等情況開展了全面調(diào)研，并赴鶴浦鎮(zhèn)、高塘島鄉(xiāng)等海島地區(qū)和新橋影視城等景區(qū)開展“送藥進海島便民服務點”選址踏勘工作，積極對接寧波英特醫(yī)藥公司等市知名批發(fā)企業(yè)參與服務點建設。

下一步，象山縣將在新橋影視城、西周儒雅洋、石浦東門島等地進一步推進“送藥進海島便民服務點”建設，采取“藥店+自動售藥機+配送企業(yè)”合作服務模式，破解旅游景點和島嶼等地區(qū)群眾“購藥遠、購藥難”問題。

開展“三服務”，要奔著群眾期盼最強烈的問題去。今年以來，寧波各地各部門深入基層、深入群眾，緊盯難點出實招，用一次次貼心的走訪、一項項暖心的服務、一個個安心的舉措及時回應群眾的訴求和期盼，有效提升了群眾的獲得感和幸福感。

寧波市外辦堅持問題導向，實打?qū)嵉貛椭鉀Q企業(yè)、群眾和基層反映的困難和問題，在打通認證加急綠色通道上下功夫，提高辦事效率，為全市企業(yè)和公民“走出去”提供有力支撐，破解了寧波首個“要素保全涉外公正”難題；針對全市公證案多人少，群眾辦理公證普遍存在周期長、多趟跑等情況，慈溪市司法局在全國率先探索利用互聯(lián)網(wǎng)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理公證業(yè)務試點，將公證服務與互聯(lián)網(wǎng)深度融合并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)公證服務“就近能辦、一網(wǎng)通辦”；為緩解山區(qū)衛(wèi)生資源配置不平衡不充分矛盾，海曙區(qū)以“高山巡回醫(yī)療隊”為切入點，設立18個高山巡回衛(wèi)生健康服務點，全面開展巡回診療。

用情服務民生

在鄞州區(qū)“三服務”走訪困難群眾過程中，家住白鶴街道丹鳳社區(qū)的低保獨居老人徐軍反映，由于年事已高，行動不便，已經(jīng)有好幾次跌倒受傷。之后，鄞州區(qū)在全區(qū)進行了普查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)人口結(jié)構(gòu)老齡化、房屋老舊、設施老化，老年人普遍反映存在地面滑濕、起夜不便、如廁困難、用火用電隱患大等諸多生活“痛點”。

針對此類問題，鄞州區(qū)在白鶴街道先行先試，探索“適老化”全屋改造，改善老年人居住條件，降低意外風險?！斑m老化”全屋改造主要包括處理易絆腳的地面高低差，更新改造裸露電線和插座，改造坐便器、通道，安裝安全扶手，加裝浴室安全浴凳或助浴椅等五大類20余項內(nèi)容。該區(qū)組織專業(yè)設計師上門詳細了解老年居民的實際需求，并結(jié)合老年人個人生活習慣“私人定制”改造方案。今年首批選取了100戶老年家庭進行改造，其中低保、特困老年家庭30戶，其他自愿參與的老年家庭70戶。改造費用方面，對30戶困難老年家庭給予全額補助，對其他70戶老年家庭根據(jù)實際情況給予3000元至5000元不等的補助。

目前，包括徐軍老人在內(nèi)的5戶低保老年家庭“適老化”全屋免費改造“樣板房”接近完工，在通往廚房和衛(wèi)生間的過道上都裝上了安全扶手，衛(wèi)生間特別設計了“適老化”洗手臺方便老人洗漱，降低了櫥柜高度方便老人伸手取放物件。根據(jù)項目規(guī)劃，其余95戶將于今年10月完成施工，年底前全部投入使用。改造完成后，該區(qū)將對老年家庭進行深度回訪，征求反饋意見，總結(jié)提升后全面推廣。

在服務社區(qū)老年群體的同時，“三服務”的春風還吹到了田間地頭。

江北區(qū)在“三服務”走訪過程中發(fā)現(xiàn)，隨著越來越多的農(nóng)民“離田”務工經(jīng)商，土地經(jīng)營越來越集中，但不少農(nóng)戶因糧田面積大，單靠人工播種成本高且時間較難把控。而農(nóng)機的使用主要集中在幾個重點時段，大多數(shù)時候農(nóng)機處于閑置狀態(tài)。如果讓農(nóng)戶專門購買農(nóng)機，不僅購買價格貴，而且維修成本高。這一問題已成為當前農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點痛點。為幫助農(nóng)戶省錢省時省力，該區(qū)率先在水稻主產(chǎn)地莊橋街道設立農(nóng)機綜合服務中心，試點“共享農(nóng)機”免費租賃業(yè)務。

江北區(qū)在播種季之前為農(nóng)戶準備使用方便、穩(wěn)定性強的噴播機、直播機、封口機等25臺小型機具，涵蓋耕地、播種、植保各環(huán)節(jié)，滿足糧食播種整個過程的設備需求。農(nóng)戶只需提前一天預定所需農(nóng)機具，就可以到農(nóng)機綜合服務中心領取設備。設備使用后，農(nóng)戶進行簡單的清潔維護，按時歸還即可。

在“三服務”活動開展過程中，寧波各地各部門堅持效果導向、群眾滿意導向，深入一線直面問題、解決問題，懷為民之心“趕考”，寫利民之事“答卷”，用心用情書寫為民服務新篇章，讓群眾收獲滿滿。