肖婷

摘要：作為構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)工作的信訪工作，是黨和政府深入洞察民情，協(xié)調(diào)上下關(guān)系的渠道。企業(yè)信訪工作的目的，是要本著為職工群眾解憂的宗旨，及時(shí)了解群眾問(wèn)題，把沖突和矛盾消滅在萌芽之中。在新形勢(shì)下，做好企業(yè)的信訪工作，有利于維護(hù)企業(yè)和諧健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，當(dāng)前，供電企業(yè)的信訪工作面臨多種新情況，作為信訪工作人員，應(yīng)當(dāng)全面正確認(rèn)識(shí)到工作面臨的新形勢(shì)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，增強(qiáng)責(zé)任感，不斷創(chuàng)新工作方法，保證企業(yè)健康和諧發(fā)展。本文就此展開(kāi)了論述，以供參閱。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);電力信訪

隨著電力企業(yè)工作體制的不斷深入革新，電力企業(yè)的利益分配隨著體制的改革已經(jīng)發(fā)生巨大變化，在電力企業(yè)利益分配和逐漸改變的社會(huì)格局已經(jīng)存在巨大矛盾，很多之前沒(méi)有的分配問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)出來(lái)，隨著社會(huì)信訪問(wèn)題的不斷增多，群眾的信訪工作逐漸成為電力企業(yè)群眾工作中較為棘手的問(wèn)題，群眾難以滿意電力企業(yè)的工作，電力企業(yè)也認(rèn)為群眾的信訪工作過(guò)于繁重。要想保證電力企業(yè)在正確的軌道上發(fā)展，首先就是要搞清楚信訪群眾和電力企業(yè)之間的矛盾，最大限度的保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，因此電力企業(yè)必須加強(qiáng)和提升信訪的維穩(wěn)工作。

1落實(shí)信訪責(zé)任制

得到各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是能夠做好信訪工作的關(guān)鍵，以“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”為準(zhǔn)則，將信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。在過(guò)去，因?yàn)閷?duì)信訪工作缺乏足夠的重視，對(duì)待在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新矛盾處理不當(dāng)。對(duì)于職工群眾中確實(shí)存在的一些狀況以及問(wèn)題，有的不僅不去努力解決，甚至還采取能躲則躲，躲不了就推卸責(zé)任的辦事方法，導(dǎo)致職工群眾上訪以及越級(jí)上訪的案件不斷增多。所以，電力企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)站在全局的高度上，充分認(rèn)識(shí)到電力信訪工作不僅是電力企業(yè)穩(wěn)定工作的主要內(nèi)容，而且更是電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。要把它作為重要的議事日程來(lái)實(shí)施，落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，能夠一級(jí)管理一級(jí)，層層落實(shí)，把信訪工作作為首要工程抓實(shí)抓好。此外，電力企業(yè)還應(yīng)該建立一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作部門，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合整個(gè)企業(yè)的力量來(lái)一起整治和管理的電力信訪工作格局。為了能過(guò)及時(shí)化解矛盾和糾紛，這個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)還可以采取開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議的方式，建立一個(gè)排查調(diào)處機(jī)制，或者也可以建立信訪督查工作制度。

2轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式

要健全和完善科學(xué)規(guī)范地受理、交辦、督辦、回復(fù)職工信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理信訪事項(xiàng)，不得推諉拖延。要轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳法律、法規(guī)，傾聽(tīng)管理對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問(wèn)題。要暢通信訪渠道。實(shí)現(xiàn)信訪工作了解民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)穩(wěn)定的目標(biāo)，使各類問(wèn)題能在第一時(shí)間得到反映，防止事態(tài)的擴(kuò)大。要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，熱情接待、耐心說(shuō)服，讓職工沒(méi)有距離感，愿意來(lái)訪;對(duì)有可能使矛盾激化，引起群訪、越級(jí)上訪的問(wèn)題，要落實(shí)人員，專人負(fù)責(zé)，限時(shí)辦理，及時(shí)答復(fù)，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài);要區(qū)別對(duì)待，分類辦理。對(duì)于初信初訪，必須引起高度重視，不得推諉、延誤時(shí)機(jī)。保護(hù)合法上訪，防范控制無(wú)理上訪，打擊懲處違法上訪。

3建立信訪管理動(dòng)態(tài)排查機(jī)制

將建立和實(shí)施不穩(wěn)定因素動(dòng)態(tài)排查機(jī)制作為超前決策、主動(dòng)工作的重要抓手，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性。堅(jiān)持全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)化排查和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)排查相結(jié)合。完善信訪信息收集、分析、研判機(jī)制，深入剖析深層次原因，找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)策略，為把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)奠定基礎(chǔ)。

4著重源頭治理

堅(jiān)持從關(guān)心職工和群眾的切身利益出發(fā)，大處著眼，小處著手，努力為職工和群眾把事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。從源頭抓起，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和工作行為，以制度管人、用流程管事。涉及職工切身利益的事項(xiàng)一定要陽(yáng)光運(yùn)作、集思廣益。注重細(xì)節(jié)，高度重視初信初訪，建立矛盾排查體制，變?nèi)罕娚显L為干部到基層下訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響企業(yè)及社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的因素，把問(wèn)題和矛盾處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)信訪案件處理后信訪人是否停訪進(jìn)行跟蹤了解，以避免重復(fù)信訪，對(duì)本單位不能解決的問(wèn)題，及時(shí)反饋和匯報(bào)上級(jí)公司或有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，避免越級(jí)上訪。

5不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)

①要加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。通過(guò)抓隊(duì)伍、抓觀念、抓作風(fēng)，切實(shí)提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，提高按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事的能力，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，提高依法執(zhí)行能力，提高把握全局的能力，使信訪部門、信訪干部的綜合能力能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，更好地?fù)?dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和使命。②信訪干部要自覺(jué)努力學(xué)習(xí)，擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備。完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)理論，學(xué)政策，學(xué)業(yè)務(wù)。不斷拓寬視野。豐富積累，完善自身。以增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高工作水平為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)和鍛煉分析能力、綜合協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力和實(shí)際工作能力。③增強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力。切實(shí)轉(zhuǎn)交工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，深入基層調(diào)查研究，增強(qiáng)做好職工群眾工作，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。站在全局的戰(zhàn)略高度，善于運(yùn)用理性思考和戰(zhàn)略思維指導(dǎo)推動(dòng)信訪工作，善于研究和解決信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，善于妥善處理面臨的各種社會(huì)矛盾，善于運(yùn)用現(xiàn)行法律和政策協(xié)調(diào)、處理不同的利益關(guān)系。

6充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用

想要真正解決信訪部門存在的問(wèn)題，還必須發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，加強(qiáng)對(duì)于信訪工作的監(jiān)督，幫助其做好信訪工作，保證信訪工作的效果。紀(jì)檢檢查部門必須加強(qiáng)自身的建設(shè)，在平時(shí)的工作中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找到更加合適的方式方法，提高自身的素養(yǎng)，在工作的時(shí)候必須將工作落到實(shí)處，在處理貪污腐敗問(wèn)題的時(shí)候還必須對(duì)其原因進(jìn)行思考，并且努力的解決存在的問(wèn)題，發(fā)揮其監(jiān)察作用，保證電力企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展和信訪的效果。

7結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好電力企業(yè)的信訪工作可以保障電力企業(yè)的正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)解決信訪部門所反映出來(lái)的問(wèn)題來(lái)改進(jìn)企業(yè)中存在的各種不足。所以我們只有重視信訪工作，重視群眾的生活和工作，認(rèn)真解決群眾遇到的各種問(wèn)題，才能使企業(yè)深得民心，也才能使電力企業(yè)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司信豐縣供電分公司）