摘要：國(guó)際項(xiàng)目普遍具有合同金額大，工程規(guī)模大，施工環(huán)境復(fù)雜，資源組織困難等問題。要想嚴(yán)格控制施工工期、成本以及質(zhì)量，必須在項(xiàng)目實(shí)施前做好策劃，項(xiàng)目前期策劃好壞與項(xiàng)目成功與失敗有著直接關(guān)系，凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。

關(guān)鍵詞：淺談國(guó)際項(xiàng)目策劃;重要性

一、引言

在“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，我國(guó)對(duì)外工程的承包取得了非常好的成效，并且朝著健康快速的方向發(fā)展?！耙粠б宦贰钡暮献鞒晒隽祟A(yù)期。在這種情況下，市場(chǎng)的國(guó)際化和企業(yè)的國(guó)際化，既給項(xiàng)目策劃帶來(lái)了機(jī)遇，也面臨著一些挑戰(zhàn)，因此要想在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下占據(jù)主動(dòng)地位，務(wù)必提高國(guó)際工程項(xiàng)目的管理水平，使之與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。

二、何為項(xiàng)目策劃

關(guān)于項(xiàng)目策劃就是根據(jù)項(xiàng)目管理的相關(guān)理論和方法，從項(xiàng)目管理方面系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、可行性以及可操作性的描述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和預(yù)期結(jié)果。

項(xiàng)目策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，是項(xiàng)目經(jīng)理部門在工程項(xiàng)目施工前或施工前期對(duì)施工組織方案和措施、經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和方案進(jìn)行總體籌劃。同時(shí)項(xiàng)目籌劃涉及很多方面的內(nèi)容，要求決策管理、管理人員以及各個(gè)部門的員工都參與進(jìn)去，并且與項(xiàng)目所在國(guó)家和項(xiàng)目特點(diǎn)相結(jié)合，進(jìn)行共同調(diào)查研究、編制，并且對(duì)其進(jìn)行多次優(yōu)化，保證獲取的策劃結(jié)果最優(yōu)化。

項(xiàng)目前期策劃的目的即控制項(xiàng)目各項(xiàng)既定目標(biāo)，從而制定項(xiàng)目實(shí)施方案治理模式，采取一些有效的控制措施等，目的是用來(lái)更好的指導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。也就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施模式以及管理目標(biāo)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、項(xiàng)目進(jìn)度管理、人力資源管理、主要設(shè)備及物資計(jì)劃管理、施工組織管理、商務(wù)管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、質(zhì)量管理、HSE管理、綜合行政管理、文控信息管理、黨群工作及企業(yè)文化管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目竣工管理等進(jìn)行策劃。

對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言，要想保證其順利實(shí)施做好項(xiàng)目策劃是非常關(guān)鍵的，需要根據(jù)各類策劃方案預(yù)測(cè)出項(xiàng)目施工的各個(gè)細(xì)分成本、總成本以及利潤(rùn)，通過(guò)分析和比較找出影響項(xiàng)目成本的因素，對(duì)可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，及時(shí)有效的規(guī)避控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)成本管理的重點(diǎn)進(jìn)行確定，從而更好的引導(dǎo)項(xiàng)目開展方向，為項(xiàng)目部門安全履行合約和利潤(rùn)最大化的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、好的項(xiàng)目策劃如何形成

在重慶大學(xué)出版的《工程項(xiàng)目管理》，好的項(xiàng)目策劃需具備七項(xiàng)基本原則：利益主導(dǎo)原則、整體規(guī)劃原則、客觀現(xiàn)實(shí)原則、切實(shí)可行原則、靈活機(jī)動(dòng)原則、講求時(shí)效原則、群體意識(shí)原則。

從真人經(jīng)驗(yàn)出發(fā)。成功的經(jīng)驗(yàn)往往都是從不斷的失敗中總結(jié)出來(lái)的。在編制新項(xiàng)目項(xiàng)目策劃時(shí)，首先要借鑒的就是項(xiàng)目所在國(guó)本公司或同行在其他項(xiàng)目上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從策劃初期就該思考如何避免相同情況再次發(fā)生。一、與其他項(xiàng)目管理人員進(jìn)行深入探討，就他所在項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施是否按策劃進(jìn)行，未按策劃實(shí)施的原因是什么，他所在項(xiàng)目的重難點(diǎn)是哪些，項(xiàng)目所在國(guó)實(shí)施工程最需要注意的是哪幾個(gè)方面，等等。二、學(xué)習(xí)項(xiàng)目所在國(guó)其他項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告，讓項(xiàng)目策劃人員能以更高的角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。三、從其他項(xiàng)目肯定可以收集多方面信息，但是還要善于對(duì)信息的匯總、甄別，畢竟所有的項(xiàng)目都具有唯一性，上個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)不一定完全適合本項(xiàng)目，項(xiàng)目策劃人員一定要以本項(xiàng)目為基礎(chǔ)，適合自己的才是最好的。

從學(xué)習(xí)和鉆研文件出發(fā)。對(duì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)以及合同等相關(guān)文件進(jìn)行研究，對(duì)文件進(jìn)行詳細(xì)的分析和解讀，明確合同條款、邊界條件以及合同內(nèi)容，對(duì)合同的特點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致分析，分辨和識(shí)別合同風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)重。同時(shí)還要初步的分析和判斷潛在合同的索賠變更項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)，通過(guò)表格形式澄清或者求證合同模擬兩可的疑點(diǎn)。

從研究所在國(guó)和項(xiàng)目特點(diǎn)出發(fā)。與我國(guó)工程項(xiàng)目相比，國(guó)際工程項(xiàng)目并不是簡(jiǎn)單的自然條件變化，而是受到所在國(guó)家法律法規(guī)、人文地理、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣以及業(yè)主項(xiàng)目管理水平等因素的影響，促使項(xiàng)目管理難度不斷加大。需要對(duì)相關(guān)稅收、海關(guān)、交通以及簽證等規(guī)定進(jìn)行充分了解和掌握，了解所在國(guó)家人民的風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)金融和物價(jià)市場(chǎng)的情況進(jìn)行熟練，以此減少工程的盲目性，制定出與所在國(guó)家項(xiàng)目管理習(xí)慣、國(guó)家管理以及約定等相符合的項(xiàng)目管理策劃。

從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察結(jié)果出發(fā)。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察的過(guò)程中需要注意以下四個(gè)方面，一是業(yè)主與工程師要密切接觸，虛心的聽取他們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)要求和期望，并且咨詢和澄清我方對(duì)項(xiàng)目的各類疑問。同時(shí)要拜訪中國(guó)駐地使領(lǐng)館、經(jīng)參處以及承包商會(huì)，還要咨詢項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中政治環(huán)境、面臨的困難、注意的各項(xiàng)問題以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)等。二是對(duì)項(xiàng)目所在我國(guó)中資公司或者其他外國(guó)公司在建類似項(xiàng)目的實(shí)施情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行考察和調(diào)查研究。三是考察項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈稍兇淼膶?shí)力和能力;四對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的勘查，對(duì)相關(guān)文件的信息進(jìn)行核查和證實(shí)，對(duì)各種資源的供應(yīng)條件、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)地貌條件進(jìn)行確定，從而為施工提供參考依據(jù)。

從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及對(duì)策出發(fā)。由于目前國(guó)家市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，要想更好的保證項(xiàng)目順利履行合約，務(wù)必提前分析和研究國(guó)家工程承包的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管控，采取一系列有效應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高我國(guó)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和掌控力，進(jìn)一步提高整個(gè)企業(yè)的管理水平，減少企業(yè)一些不必要的損失。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目策劃而言，重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)策對(duì)策，根據(jù)國(guó)家工程項(xiàng)目實(shí)施的要求來(lái)分類識(shí)別，以投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及人員材料風(fēng)險(xiǎn)等識(shí)別為主。倘若在發(fā)生事件之前，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和性質(zhì)有警悟，并且積極主動(dòng)的采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，這樣既能增加項(xiàng)目收益，也可以提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平，在行業(yè)中獲取良好的信譽(yù)，并且得到業(yè)主的認(rèn)可，保障企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。筆者正在實(shí)施的某國(guó)際項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃階段分包策劃采取“自營(yíng)+切塊分包+專業(yè)分包+勞務(wù)分包”的實(shí)施模式，在項(xiàng)目策劃前期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中就對(duì)“切塊分包”進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，“分包商在實(shí)施過(guò)程中不履約如何應(yīng)對(duì)”，應(yīng)對(duì)措施分包商必須遞交履約保函，才能開始實(shí)施作業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目策劃是一種超前的人類思維過(guò)程，主要是根據(jù)未來(lái)、未來(lái)發(fā)展以及最終結(jié)果所進(jìn)行的籌劃，能夠有效的指導(dǎo)今后的工作，取得比較好的成效。良好的策劃不僅能進(jìn)行科學(xué)決策，還可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，提高工作效率。

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[3] 暢海峰，EPC.總承包模式的前期階段項(xiàng)目策劃的重要性和措施分析[J].科技傳播，2013.2（上）：26-27.

（作者單位：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)建設(shè)工程有限公司）

作者簡(jiǎn)介： 萬(wàn)德文;男;中國(guó)葛洲壩集團(tuán)建設(shè)工程有限公司;工程師;云南省昆明市 ?650000.