張立娟

對百姓1%的合理訴求，也要付出100%的努力，全力解決。在“接訴即辦”工作中，大興區(qū)委觀音寺街道工委始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以居民訴求為出發(fā)點、以黨建引領(lǐng)為支點、以群眾滿意為落腳點，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。2019年上半年，街道共受理市、區(qū)兩級派單1476件，全部辦結(jié)。

接訴就是“發(fā)令槍”

“有困難有地方反映，能及時解決，心里覺得很溫暖，生活在這樣的社區(qū)很幸福?！边@是家住觀音寺街道雙河北里社區(qū)王大爺給社區(qū)居委會的感謝信中寫的一段話。

一個周六的下午，居民王大爺家水管八字閥突然爆裂，瞬間廚房積水滿地。老人的第一反應(yīng)是給社區(qū)居委會打電話。撥通電話說明情況后，社區(qū)黨支部書記邱國慶立即聯(lián)系協(xié)調(diào)物業(yè)。不到半小時，社區(qū)書記、物業(yè)經(jīng)理就帶著維修師傅上門了。維修師傅趟著冰涼的水干了一個多小時，衣服和鞋都濕透了，完工后反復(fù)確認沒有滲漏，只收取了工件費，連口水都沒喝。從接訴到維修結(jié)束只用了不到2個小時。

接訴就是“發(fā)令槍”，群眾呼聲就是“接力棒”，對居民的每一個訴求，街道工委力爭以最快的速度解決，實現(xiàn)居民訴求有人辦、馬上辦、能辦好。為此，街道工委制定了“一把手”負責(zé)制。街道工委書記牽總頭，社區(qū)書記為“接訴即辦”第一責(zé)任人，全面負責(zé)社區(qū)內(nèi)“接訴即辦”案件。每周工委會對“接訴即辦”工作進行專題研議，由班子成員逐個匯報所包社區(qū)“接訴即辦”案件辦理以及重點難點問題推進情況。

同時，街道推動物業(yè)成立黨支部，實行物業(yè)黨支部書記和社區(qū)黨支部副書記“雙向進入、交叉任職”;做實社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會協(xié)調(diào)各方的作用，督促各成員單位履行管理服務(wù)職責(zé)，推進居民對物業(yè)投訴問題的解決。

一個案例帶動一片治理

雙河南里19號樓是一棟20多年的老樓，由于管線老化，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞和跑水的情況，街道經(jīng)常接到居民投訴下水道堵塞的電話。

為徹底解決上下水“頑疾”，街道經(jīng)過研究，決定借助老舊小區(qū)改造，對19號樓進行一次徹底改造。包括加裝外保溫層、更換窗戶和入戶上下水管線，現(xiàn)已完成5列41戶室內(nèi)施工工程，132戶正在入戶施工，樓體外墻保溫層加裝工作也已啟動。

街道今年上報了10萬平方米老舊小區(qū)改造面積。對于觀音寺地區(qū)積水、下水管道經(jīng)常破裂等問題，街道在維修的基礎(chǔ)上，積極與區(qū)城管、規(guī)劃等部門溝通，推動立項，徹底解決管道問題。

街道本著通過解決一個訴求解決一類問題、通過一個案例帶動一片治理的原則，不斷提升區(qū)域內(nèi)基層治理的能力和水平。針對居民反映的身邊事、操心事、煩心事，街道在解決居民訴求的基礎(chǔ)上，深挖產(chǎn)生問題的根源，對癥下藥，標(biāo)本兼治。

班子成員對所包社區(qū)“接訴即辦”工作通過視頻會議、現(xiàn)場辦公等方式定期聽取“接訴即辦”工作情況，對于急事、難事始終做到“向前一步”、主動擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)各方力量推進解決。針對老舊小區(qū)居民房頂漏雨，街道主動作為，對4萬平方米房頂進行修復(fù)，經(jīng)過大雨檢驗，除個別房屋漏雨外，其余均能平穩(wěn)度汛。

堅持法治思維

街道工委在工作中強化法治思維，對居民的訴求分類梳理，做到合法訴求必解決，有爭議的訴求及時疏導(dǎo)，不合法訴求做好解釋工作，始終堅持法治思維，依法依規(guī)實施“接訴即辦”。

居民參與共商共治，充分發(fā)揮居民自治作用，通過召開“居民議事會”的做法，解決了許多無政策可依的難事。

“現(xiàn)在回家不用到處找車位了，多晚回來都有?！?家住觀音寺街道雙河北里社區(qū)先鋒公寓的張先生滿意地說。

今年6月底，經(jīng)過半年建設(shè)施工，一座7層立體停車樓在先鋒公寓旁拔地而起。停車樓投入運營后，小區(qū)車位總數(shù)達到近200個，有效緩解了居民的停車難題。

先鋒公寓原有停車位40多個，但居民有200多輛車，大家對停車位的訴求非常強烈。雙河北里社區(qū)居委會通過入戶等多種方式征求居民意見，將百姓訴求反映到街道。

街道工委迅速啟動“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制。一聲哨響，大興區(qū)城管委等職能部門迅速到位，與街道相關(guān)科室、小區(qū)物業(yè)等多部門聯(lián)動，召開協(xié)調(diào)會共同商討解決方案。

社區(qū)牽頭議事，居民參與討論，最后議定改造模式，由物業(yè)主導(dǎo)，引入社會資本，將原有的平面停車場改建成一座7層立體停車樓。

根據(jù)共商共治原則，建停車樓需要三分之二以上的業(yè)主同意才能施工。方案確定后，社區(qū)居委會和物業(yè)共同入戶開展調(diào)查，超過一半的業(yè)主同意，但也有一些群眾心存顧慮：“這么高的停車樓，我們低層住戶的采光會不會受影響？”

“給老百姓辦實事，不能怕麻煩。今年年初，我們發(fā)揮樓門長、黨員骨干的帶頭作用，一對一上門為居民講解建設(shè)方案，打消大家的顧慮。”雙河北里社區(qū)黨支部書記邱國慶說。經(jīng)過半個月耐心、細致的工作，居民關(guān)心的問題逐一得到解答，最終立體停車庫得以順利施工建成。