李文

時(shí)光荏苒，斗轉(zhuǎn)星移，年輕的共和國已然邁出了70年的發(fā)展腳步。隨著共和國腳步的前進(jìn)，吉林省的體育事業(yè)也走出了波瀾壯闊的發(fā)展道路。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，競(jìng)技體育成績顯著，體育產(chǎn)業(yè)、體育文化初見成效。

新中國成立以來，黨和政府關(guān)心重視人民的體質(zhì)健康問題，不止一次對(duì)開展體育運(yùn)動(dòng)做出決議和指示。1952年，毛主席提出“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”；黨中央于1954年做出決議，指出“改善人民健康狀況，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)”。

在那個(gè)火熱的年代里，我省各級(jí)體育行政部門貫徹黨的方針、路線、政策和指示精神，按照省委、省政府的要求，不斷健全和完善體育組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合省情，從生產(chǎn)出發(fā)，緊密圍繞和服務(wù)于生產(chǎn)和中心工作，積極走群眾路線，積極配合有關(guān)部門和單位開展工作，取得很大成效。到1959年，全省建立了約6000個(gè)基層體育協(xié)會(huì)，有36萬多名會(huì)員。這些協(xié)會(huì)和會(huì)員遍布在全省的城市和鄉(xiāng)村，帶動(dòng)更多的職工、學(xué)生和農(nóng)民參加體育鍛煉。自1954年試行勞衛(wèi)制以來，到1958年國務(wù)院正式公布的4年間，我省就有46萬人達(dá)到各種標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常參加廣播體操和其它各種體育活動(dòng)的人數(shù)約300萬。

改革開放以后，國家體委提出“體育戰(zhàn)線著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移就是要把注意力集中到高速發(fā)展體育事業(yè)上來，努力攀登世界體育高峰，為加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。”按照這一方針，經(jīng)過全省各級(jí)體育行政部門的共同努力，吉林省的群眾體育風(fēng)起云涌般迅速發(fā)展。學(xué)校體育不斷發(fā)展，學(xué)生達(dá)標(biāo)率和身體素質(zhì)逐年提高，課余訓(xùn)練碩果累累?？h級(jí)體育工作不斷加強(qiáng)，體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進(jìn)縣建設(shè)不斷取得成果，推動(dòng)了農(nóng)村體育發(fā)展。體育社會(huì)化的程度逐年提升，取得了很好的成效。因此，在1990年全國群眾體育首次評(píng)選中，我省群眾體育進(jìn)入前10名的行列。體育社會(huì)化之路越走越寬。

90年代初期涌現(xiàn)出的聯(lián)合體協(xié)是我省改革開放的新生事物，顯示出強(qiáng)大的活力和凝聚力，在當(dāng)時(shí)起到了相當(dāng)大的作用，辦到了體育部門所不能辦到的事情，更為重要的是它喚起了社會(huì)關(guān)注體育的意識(shí)，為后來形成在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“體委管、體總辦、協(xié)會(huì)干”社會(huì)辦體育模式，起到了重要推動(dòng)作用。

《全民健身計(jì)劃》是發(fā)展我國群眾體育事業(yè)的一個(gè)十分重要的中長期體育計(jì)劃，是我國跨世紀(jì)具有戰(zhàn)略意義的宏偉工程，它勾勒了一幅由國家引導(dǎo)、社會(huì)支持、全民廣泛參與的全民健身美景。

吉林省結(jié)合本省實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)第一期工程的經(jīng)驗(yàn)，積極探索和把握全民健身運(yùn)動(dòng)規(guī)律，提出并踐行“遵循一條主線，堅(jiān)持兩個(gè)原則，抓住三大群體，打造四大支點(diǎn)，做好五項(xiàng)主要工作”的工作思路，著力推進(jìn)群眾體育工作。

遵循一條主線，就是全面貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃》。省及各市州都成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的實(shí)施《全民健身計(jì)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，制定全民健身工作方案，提出工作措施，總結(jié)部署工作，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)促進(jìn)交流，有力地推進(jìn)了全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。堅(jiān)持兩個(gè)原則，就是堅(jiān)持“以人為本”和“人民滿意”。牢固樹立“以人為本和促進(jìn)人的全面發(fā)展”的理念，既為廣大人民群眾提供體育健身服務(wù)，保障他們應(yīng)有的體育健身權(quán)利，又要通過好的服務(wù)使人民滿意。因此，吉林省努力構(gòu)建面向大眾、“親民、便民、利民”的多元化體育服務(wù)體系，保障廣大人民群眾享有基本的體育服務(wù)。抓住三大群體，就是創(chuàng)建學(xué)生、農(nóng)民、城市居民三大人群的活動(dòng)載體，承載和拉動(dòng)健身活動(dòng)的開展。打造四大支點(diǎn)，就是學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育、健身產(chǎn)業(yè)四位一體，支撐全民健身運(yùn)動(dòng)健康和諧持續(xù)發(fā)展。做好五項(xiàng)工作。一是抓組織建設(shè)，構(gòu)建層級(jí)管理清晰的組織網(wǎng)絡(luò)。二是抓活動(dòng)建設(shè)，以活動(dòng)促發(fā)展。三是抓場(chǎng)地建設(shè)，為大眾健身提供物質(zhì)條件。四是注重國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，提高健身的科技含量。五是抓宣傳工作，為全民健身營造良好的輿論氛圍。

1958年時(shí)，全省有112人1092次打破省紀(jì)錄，有26人38次打破10項(xiàng)全國紀(jì)錄。到1959年，全省等級(jí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展到13萬人，其中有30名運(yùn)動(dòng)健將。自行車、武術(shù)、馬球、馬術(shù)、舉重等項(xiàng)目在全國比賽中不斷創(chuàng)造好成績。

1979年我國恢復(fù)在國際奧委會(huì)上的合法席位后參加了1980年在美國普萊西德湖舉辦的第13屆冬奧會(huì)。我省速滑名將趙偉昌高擎國旗，走在中國代表團(tuán)的最前面。這既是中國體育重返奧運(yùn)大家庭后第一次參加的奧運(yùn)會(huì)，同時(shí)也標(biāo)志著中國體育和吉林體育闊步走向世界最高水平的競(jìng)技舞臺(tái)。

改革開放前，我省只有1個(gè)世界冠軍，由乒乓球運(yùn)動(dòng)員許紹發(fā)奪得。改革開放40年間，我省體育健兒參加一系列世界大賽奪取了343個(gè)世界冠軍。其中，參加了9屆夏奧會(huì)和11屆冬奧會(huì)，在夏奧會(huì)上共奪得3枚金牌、10枚銀牌和5枚銅牌；在冬奧會(huì)上共奪得5枚金牌、14枚銀牌和9枚銅牌。為國家爭(zhēng)了光，為吉林添了彩，極大振奮了民族精神，凝聚了民族力量。

承辦大型賽事活動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，相繼舉辦了4屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、1屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型綜合性賽會(huì)，以及諸多國內(nèi)外高水平單項(xiàng)體育賽事。2007年舉辦的第6屆亞冬會(huì)兌現(xiàn)了“舉辦一屆最成功、最具魅力的冰雪體育盛會(huì)”的承諾，在國內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響，得到了亞奧理事會(huì)的高度評(píng)價(jià)。亞奧理事會(huì)主席艾哈邁德親王表示“本屆亞冬會(huì)創(chuàng)造了亞洲冬季運(yùn)動(dòng)的歷史”。2012年我省承辦的第十二屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，是舉全省之力，有特色、展精彩、高質(zhì)量的冰雪體育盛會(huì)，受到國家領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。承辦的各項(xiàng)賽事提高了我省舉辦高水平賽會(huì)的組織能力，擴(kuò)大了我省在國內(nèi)外的知名度。

新中國成立后的10年中，全國恢復(fù)或新建了上百個(gè)體育場(chǎng)館，其中我省的長春市體育館和吉林、通化的滑雪場(chǎng)工程全國聞名。燈光球場(chǎng)的建立，使人們能夠在業(yè)余時(shí)間開展體育活動(dòng)和競(jìng)賽。由于群眾體育活動(dòng)的普及和場(chǎng)館建設(shè)的拉動(dòng)，各種體育競(jìng)賽也十分活躍。據(jù)資料顯示，1953年全省各級(jí)體育競(jìng)賽有25項(xiàng)、16300人參加，到1958年，全省各級(jí)體育競(jìng)賽已達(dá)7277次，有75萬人參加。

全民健身工程實(shí)施以來，全省投入了數(shù)十億元用于全民健身設(shè)施建設(shè)。2015年，我省還投入2.1億元省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金建設(shè)7個(gè)滑冰館，到2020年實(shí)現(xiàn)全省各市州滑冰館全覆蓋。目前白山市、遼源市滑冰館已竣工，四平、松原、通化、白城、長白山管委會(huì)滑冰館項(xiàng)目積極推進(jìn)。我省與國家體育總局共同建設(shè)的吉林市北山四季滑雪場(chǎng)已經(jīng)竣工，是亞洲首座、國際一流的全天候標(biāo)準(zhǔn)化滑雪專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)地，我國可依托吉林市北山四季滑雪場(chǎng)擴(kuò)大雪上項(xiàng)目訓(xùn)練規(guī)模，實(shí)現(xiàn)全年無空檔期訓(xùn)練備戰(zhàn)2022年北京冬奧會(huì)。2018年長春市建成奧林匹克公園，包括三館一場(chǎng)，即體育館、滑冰館、健身中心和體育場(chǎng)；梅河口市于2017年建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)體育服務(wù)中心，總投資6億元，該中心成為集體育比賽、健身休閑娛樂、大型活動(dòng)于一體的多功能體育服務(wù)綜合體。2017年8月，我省安圖縣明月鎮(zhèn)九龍社區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康旅游特色小鎮(zhèn)入選第一批國家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單。

作為體育產(chǎn)業(yè)支柱的體育彩票銷售連創(chuàng)新高。2006年全省體育彩票銷量首次突破10億元大關(guān)?！笆濉逼陂g，體育彩票銷售規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長，年銷量從2010年的13.45億元增加至2015年的38.24億元，年均復(fù)合增長率23.24%，高出全國4.15%。銷售總額增至147.48億元，累計(jì)籌集公益金40.4億元。“十三五”以來，截至2018年末，累計(jì)銷售總額為118.78億元，提取體彩公益金超過了31億元。體育彩票業(yè)已經(jīng)成為支持我省體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要資金渠道，有力地促進(jìn)了全省體育事業(yè)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。