包云飛

松原市立足“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、提升城市管理效能”工作目標(biāo)，謀劃設(shè)計了城市基層黨建“五項活動”，旨在發(fā)揮街道社區(qū)黨組織對城市各領(lǐng)域黨建的牽引、滲透和整合作用，推動形成加強城市建設(shè)管理的強大合力。

堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的推進優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，在“環(huán)境整頓大會戰(zhàn)”活動中攻堅克難、彰顯力量。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，組織市直部門單位和部分國有企業(yè)、非公企業(yè)等89個黨組織，包保城區(qū)140個老舊小區(qū)，集中利用3個月時間，每周深入包保小區(qū)1次，對老舊棄管小區(qū)開展環(huán)境大掃除、大清理工作，全面改善人居環(huán)境。此項大會戰(zhàn)參與人員達到2.8萬余人次，出動車輛1245車次，清理清運各類建筑垃圾、生活垃圾等350余噸，拆除違建157處，疏通管網(wǎng)1360延長米，栽植樹木5萬余株。

堅持心系群眾，不斷強化黨員的示范引領(lǐng)和帶動作用，在“社區(qū)治理我?guī)ь^”活動中身體力行、凝聚人心。組織發(fā)動在職黨員到居住社區(qū)和工作單位包保社區(qū)“雙報到”，積極投身社區(qū)拆違控違、背街小巷整治、配套設(shè)施完善、開展文明教育等工作，協(xié)助社區(qū)研究制定切實可行的工作措施，推進社區(qū)治理工作高效開展。截至目前，在職黨員進社區(qū)報到人數(shù)達4.3萬多人次，開展服務(wù)活動8341次，贏得了群眾認(rèn)可。

堅持精細管理，全面激發(fā)基層自治的主體意識和內(nèi)生動力，在“城市管理當(dāng)先鋒”活動中擔(dān)當(dāng)重任、體現(xiàn)價值。圍繞加強城市精細化管理主線，通過設(shè)立“街路長”“樓棟長”“單元長”，并在街路、小區(qū)、樓棟的顯著位置設(shè)置“三長公示牌”等方式，把街道社區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任落實到人。對在一線發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，街道社區(qū)能解決的現(xiàn)場解決，不能解決的上報相關(guān)部門限時辦結(jié)，并由街道跟蹤問效。截至目前，已有8872名“三長”活躍在街路小巷和小區(qū)樓宇，辦好老百姓家門口的事。

堅持整合資源，不斷促進城市各領(lǐng)域黨組織共駐共享、融合發(fā)展，在“陣地共享惠民生”活動中打破壁壘、攜手前行。組織動員城市各領(lǐng)域黨組織立足自身優(yōu)勢，主動開放場所陣地，共同服務(wù)居民群眾。全市22個街道和102個城市社區(qū)將活動場所面向社會開放，主動組織城市各領(lǐng)域黨組織共同開展各類活動。322家駐街區(qū)單位采取全天候開放、雙休日開放或在每月設(shè)立“居民開放日”等方式，將所屬文體活動場所、教育培訓(xùn)設(shè)施等資源面向居民群眾開放，統(tǒng)一命名為“社區(qū)共享家園”并懸掛標(biāo)識，惠及居民群眾27.8萬人。

堅持組織引領(lǐng)，扎實推動物業(yè)企業(yè)創(chuàng)新方法、破解瓶頸，在“紅色堡壘聚民心”活動中強基固本、提質(zhì)增效。堅持把黨的建設(shè)工作貫穿于物業(yè)企業(yè)管理全過程，采取單獨組建、聯(lián)合組建和掛靠組建等形式，加大物業(yè)企業(yè)黨組織組建力度，激發(fā)物業(yè)行業(yè)黨建“雁陣效應(yīng)”。截至目前，建立物業(yè)企業(yè)黨組織133個，培養(yǎng)物業(yè)企業(yè)黨員23人。推廣以社區(qū)民情懇談會、社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會、社區(qū)工作聽證會為內(nèi)容的協(xié)商共治“三項機制”，建立了由街道社區(qū)黨組織牽頭，物業(yè)企業(yè)與居民委員會、業(yè)主委員會等共同參加的黨群聯(lián)席會議制度，對涉及物業(yè)服務(wù)管理的矛盾糾紛、居民關(guān)注的重大事項等共同協(xié)商研究解決，居民群眾的生活品質(zhì)得到不斷提升。

（作者單位：中共松原市委組織部）