樸成哲

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要指示精神，充分發(fā)揮老干部優(yōu)勢作用，琿春市啟動實施“銀發(fā)智庫”工程，以工程為平臺載體，通過成立“新時代銀發(fā)宣講團”、選聘特色宣講員，將全市老干部、老專家及熱心公益事業(yè)、基層服務(wù)的老黨員、老同志有效組織起來，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，在每年春秋兩季持續(xù)開展形式多樣的服務(wù)基層活動，推動理論武裝工作深入基層、服務(wù)群眾，達(dá)到宣傳教育、解疑釋惑、凝聚力量和“兩服務(wù)、兩促進”目標(biāo)。

通過凝聚老干部智慧力量，重點解決三個方面的問題。一是基層組織建設(shè)傳幫帶力量不足的問題?，q春是邊疆民族地區(qū)，戶籍人口長年外流，農(nóng)村空心化、老齡化、薄弱化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，各級基層組織建設(shè)力量短缺。老干部受黨培養(yǎng)教育多年，親身經(jīng)歷過重大社會變革，親身參加過各個歷史階段的偉大實踐，政治立場堅定、黨性觀念強、思想覺悟高，對黨和人民懷有深厚的情感，是黨在基層的形象“代言人”、人民群眾的“主心骨”，基層組織建設(shè)需要老干部支持并通過他們的力量和資源，做好傳幫帶工作。二是基層干部教育資源匱乏的問題。目前，琿春市干部教育資源還十分有限，僅能滿足領(lǐng)導(dǎo)干部、“三大書記”、選調(diào)生、新任公務(wù)員等群體培訓(xùn)，迫切需要老干部進行補充和補位。老干部經(jīng)歷多、思考多、實踐多，具有豐富的工作經(jīng)驗和處理復(fù)雜問題的能力，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，在人民群眾中享有較高聲望，是理想信念教育的“活教材”、弘揚正能量的“真表率”、經(jīng)驗豐富的“智囊團”。由他們來現(xiàn)身說法，與歷史對話，用經(jīng)歷發(fā)言，比任何說教都更能打動人心，產(chǎn)生共鳴，凝聚力量。三是推動琿春發(fā)展力量薄弱的問題。當(dāng)前，在深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，縱深推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、環(huán)保整改、文明城市創(chuàng)建、海洋城市建設(shè)等市委、市政府中心工作過程中，有的黨員干部還存在不明晰新時代發(fā)展戰(zhàn)略、不適應(yīng)新時代發(fā)展要求、不關(guān)注不了解市委、市政府重點工作等現(xiàn)象和問題，迫切需要通過老干部的實踐經(jīng)驗，引導(dǎo)基層黨員干部按照中央要求和省、延邊州、琿春市委部署，把聲音傳遞到基層，把要求解釋到基層，讓廣大干部群眾了解黨和政府在想什么，正在干什么，想要干成什么，從而消除隔閡，拉近距離，同力建設(shè)。

工作中，要重點抓好干什么和怎么干兩個問題。

深刻把握時代要求，高質(zhì)量高水平發(fā)揮老干部優(yōu)勢。一是推動理論武裝深入基層。當(dāng)前，學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是各級基層黨組織和基層黨員干部群眾的首要任務(wù)。發(fā)動老干部、老同志緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，廣泛開展進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營“六進”宣講活動，通過采取專題式、講座式、服務(wù)式、表演式以及座談、征文、書畫攝影、文藝匯演等多種宣傳方式，可以用小環(huán)境說明大形勢，用身邊事說明大政策，講好中國故事、琿春故事，樹牢中國自信、琿春自信，架起科學(xué)理論與人民群眾的橋梁。二是有效融入基層社會治理。抓好基層社會治理工作，是促進社會穩(wěn)定和繁榮的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，基層社會治理與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題日益突出，呈現(xiàn)碎片化、分散化、矛盾化的特點，存在著矛盾糾紛不易化解、安全防控壓力加大、提供服務(wù)能力相對不足、人員隊伍建設(shè)難度加大等問題。我們在現(xiàn)有黨組織隸屬關(guān)系不變、保持原單位服務(wù)管理的同時，動員和組織離退休黨員干部到社區(qū)報到，參加社區(qū)黨組織活動，發(fā)揮好老黨員、老干部的示范引領(lǐng)作用、黨的政策“宣講員”作用和人民群眾的“主心骨”作用，勇于主持公道，敢于扶正祛邪，協(xié)助黨和政府做好宣傳引導(dǎo)群眾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾等工作，可以推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、環(huán)境整治、全國文明城市創(chuàng)建等重點工作任務(wù)深入開展，為加強和創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮獨特作用。三是提供基層決策智慧經(jīng)驗。當(dāng)前，改革開放已進入深水區(qū)、攻堅期。新政策新要求密集出臺，新模式新規(guī)范緊鑼密鼓，新形勢新任務(wù)對基層黨組織提出了新的更高要求。這就要求基層黨組織在應(yīng)對防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”和推動全市開放發(fā)展重點任務(wù)的過程中，主動征求老干部、老專家意見建議，定期組織老干部、老專家圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，尤其是城市建設(shè)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和短板參與調(diào)研、決策、督察等工作，有針對性地設(shè)立專項研究課題，開展調(diào)查研究，書寫工作提案，反映意見建議，推動市委、市政府決策部署更加科學(xué)、更加務(wù)實、更接地氣。

精心組織密切協(xié)作，確保系列活動取得扎實成效。一是注重組織協(xié)調(diào)。宣講期間，切實加強老干部服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門溝通聯(lián)系，密切協(xié)調(diào)配合，注意落實好每一次宣講的時間、地點、人員、車輛、設(shè)備等具體環(huán)節(jié)和重點事項，確保宣講活動有條不紊進行。對老干部組織開展的其他活動，也一并重視并精心組織落實，特別是重點做好分層次、分類別選派參加人員工作，讓參與活動的人有興趣、有收獲，愿意再來。二是營造宣傳氛圍。宣講期間，老干部活動中心主動聯(lián)系宣傳部門和宣傳媒體，充分宣傳報道老干部的活動事項，基層干部群眾的活動反響，活動取得的工作成效等，擴大正能量的輻射力和感染力尤其是吸引力與影響力，深化活動實施效果，為扎實推進系列活動營造良好的輿論氛圍。三是建立反饋機制。在活動結(jié)束后，相關(guān)基層單位通過回收情況反饋表、召開座談會、個別談話等方式，及時掌握黨員干部群眾的滿意度和對下一次活動的需求、意見及建議，并將了解到的相關(guān)情況及時反饋至老干部服務(wù)中心。老干部服務(wù)中心及時根據(jù)了解掌握信息，調(diào)整活動的形式、內(nèi)容，不斷增強活動的針對性、有效性和實效性。四是做好后勤保障。在老干部、老同志開展活動期間，老干部服務(wù)中心通盤考慮對老干部、老同志的精心照料，安排專人負(fù)責(zé)。一對一照顧，確保老干部身體健康、心情舒暢。

（作者：中共琿春市委常委、組織部長）