近年來,烏克蘭、土耳其、韓國、日本……不少國家的議會暴力事件層出不窮,議員們當(dāng)眾大打出手的照片隨之在網(wǎng)上走紅,引起廣泛熱議。有人感嘆“民主的英國就沒有議會打架的情況”。殊不知號稱“世界最古老近代議會”的英國議會可有著悠久的議會暴力傳統(tǒng)。
英國議會始于公元13世紀(jì),分為由貴族等世襲與終身代表參加的上院,由平民與有任期代表參加的下院。由于“騎士傳統(tǒng)”,不論上院或下院,最初都允許議員們帶“榮譽(yù)武器”出席,這種“榮譽(yù)武器”最初是佩劍,很快有議員帶更時髦的手槍出席。
上院都是貴族,出席議會時要戴假發(fā)、穿寬袍,動手比較礙事,外加上院沒有黨派之爭,不容易激起火氣,因此“掐架”場面倒不多。即使貴族之間偶有激烈的觀點(diǎn)沖突,也會在上流社會追求的風(fēng)度中被特定儀式化解。譬如,議員之間的辯論,被安排為議員各自向議長的陳述,而非議員之間面對面的激烈辯論;在議會發(fā)言時,無論雙方是否敵視,必須以“尊敬的選區(qū)成員”作為尊稱。
但在下院,情形可就完全不一樣了:絕大多數(shù)議員出身草根,且隸屬于不同黨派,討論的內(nèi)容關(guān)乎彼此利害,情緒一激動就什么都可能發(fā)生了。
不過,既然是“黨派對黨派”,一旦有人逾越了“文斗”的界線,變成拔劍相向或彼此飽以老拳,身邊的同黨派議員多半會馬上動手拉架,而不會加入戰(zhàn)團(tuán)——因?yàn)槿缜八?,最早議員們允許帶武器,一旦真的大打出手,弄不好是要出人命的。因此早期英國下院的暴力通常剛剛開始就匆匆結(jié)束,有時甚至?xí)兂梢环N“我要打你,你服不服”的程式化“表演”,雙方都借此表明“我很生氣”,架勢拉得十足,但并沒打算真打,等到本黨議員拉架就順坡下了。
如果真的氣到一定程度,下院議員通常會當(dāng)場“約架”,直到18世紀(jì)英國上層決斗仍然是合法甚至“光榮”的。
最著名的“議會決斗”發(fā)生在1762年10月5日,因?yàn)檎姴煌?,議員威爾克斯和另一名議員塔爾伯特勛爵“約架”,雙方在傍晚溜出議會,彼此間隔8碼用手槍同時對射,卻誰也沒有打中誰。
其實(shí)這種“約架”也是有分寸的,就是“點(diǎn)到為止不出人命”:威爾克斯和塔爾伯特勛爵是心照不宣地面對面把子彈打偏。
1835年,英國下院在西敏宮里有了正式、固定的議會大廳,為約束議會暴力,在兩邊議員坐席前劃出兩條醒目的“紅線”,這兩條“紅線”的間隔是3.96米,即兩把英國標(biāo)準(zhǔn)佩劍的長度,以免情緒激動的辯論者一言不合拔劍相向。
如果任何一名議員越過紅線,議長有權(quán)要求沖突雙方“馬上到外面解決問題”——這被認(rèn)為實(shí)際上等于規(guī)定“誰也不許越過紅線”,也就打不起來了。議會還設(shè)置了“庭警”,如果認(rèn)為有必要,議長可以讓“庭警”將過于激動的議員或旁聽者轟出去。
但沖動的情緒總要有發(fā)泄渠道,因此英國議會開放“倒彩權(quán)”,允許對發(fā)言者不滿的議員集體發(fā)出噓聲。在英國議會里,任何人講話都可能遭遇噓聲,甚至就連英國女王和首相也不例外。2008年,在英國走下坡路的大環(huán)境下,首相布朗在多次議會發(fā)言中屢次被反對黨報以噓聲。
對此,雖然有人諷刺“像戲園子”,但打嘴仗終究比動武文明安全得多。然而,有時候“紅線”也會鬧笑話。
1935年6月,保守黨議員、曾擔(dān)任海軍大臣丘吉爾秘書的退伍老兵沃德爵士作為反對黨成員,在下院猛烈抨擊一個執(zhí)政黨支持的議案,說到激動處,他不知不覺地一步步走過了“紅線”,這下兩黨議員們?nèi)紘樍艘惶麄兌贾牢值戮羰可硎植环玻f一動手豈不是要命?于是議員們齊聲大喊“秩序、秩序”,恍然大悟的沃德爵士如夢初醒,趕緊漲紅著臉回到座位,于是原本的劍拔弩張旋即變成哄堂大笑。
二戰(zhàn)后,英國議會暴力的確較為罕見,但罕見并不代表沒有:1976年5月27日,議員赫塞爾廷在辯論時過于激動,一把抓起議長桌上用于維持秩序的敲桌子小錘,對著辯論對手的腦袋一陣猛揮,好在被另一名議員普利奧特攔住,他扔下小錘憤而退場,下院為此不得不“打烊”一天。
更危險的行為發(fā)生在1972年1月31日,獨(dú)立社會黨女議員德芙林和保守黨籍內(nèi)政大臣姆德林因觀點(diǎn)沖突而發(fā)生激烈口角,盛怒之下,德芙林對姆德林拳腳相加。為此,她受到了下院嚴(yán)厲的處罰——禁止進(jìn)入下院會議廳6個月。
有人的地方就有矛盾,英國議會自誕生之日起,暴力的傳統(tǒng)便以各種方式延續(xù)了下來,直至今日。★
(來源/《環(huán)球時報》)