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宿豫區(qū)位于江蘇省北部，是宿遷市“一體兩翼”的東翼，被稱為宿遷的“浦東”，位于蘇魯豫皖淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心。自2017年創(chuàng)建全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）以來(lái)，以貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革的重要突破口。宿豫區(qū)通過(guò)普及校園足球，激發(fā)運(yùn)動(dòng)興趣、增強(qiáng)身體素質(zhì)、鍛造良好品格，發(fā)揮足球育人功能，先后創(chuàng)建了全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校12所，江蘇省足球特色幼兒園4所。目前，已在全區(qū)形成了良好的校園足球文化氛圍，并取得了一定成效。

一、頂層設(shè)計(jì)，完善三大保障，推動(dòng)校園足球持續(xù)發(fā)展

1.組織保障

強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是普及校園足球運(yùn)動(dòng)、提升校園足球水平的有力保障。按照《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》相關(guān)要求，由區(qū)教育局牽頭，成立以局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，局屬相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、座談會(huì)，研究推進(jìn)校園足球相關(guān)支持政策，檢查校園足球普及推廣情況，總結(jié)部署校園足球的相關(guān)工作。

2.制度保障

相繼出臺(tái)《宿豫區(qū)中小學(xué)體藝“1+X”特色項(xiàng)目實(shí)施方案》《宿豫區(qū)中小學(xué)課余訓(xùn)練實(shí)施意見》《宿豫區(qū)校園足球考核細(xì)則》《宿豫區(qū)中小學(xué)體藝“1+X”特色項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》等文件，將校園足球推廣與普及作為學(xué)校體育工作的重中之重來(lái)抓，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校每周至少安排1節(jié)足球課，建立足球課外訓(xùn)練制度，建立班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)足球隊(duì)，提高訓(xùn)練水平。將校園足球工作納入局年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系，明確校長(zhǎng)為校園足球工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格督查考核，對(duì)全區(qū)12所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，弘揚(yáng)典型，激勵(lì)學(xué)校加快推進(jìn)校園足球工作。

3.經(jīng)費(fèi)保障

將校園足球活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，按照因地制宜、逐步改善的原則，加強(qiáng)校園足球活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，不斷滿足校園足球活動(dòng)場(chǎng)地需求。2017年，擴(kuò)建大興中心小學(xué)足球場(chǎng)30畝和球員公寓10000m2，全區(qū)新增標(biāo)準(zhǔn)化校園籠式足球場(chǎng)5個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城區(qū)學(xué)校布局，目前，南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校仙林分校宿遷學(xué)校、宿豫區(qū)廬山路小學(xué)、宿豫區(qū)豫新初級(jí)中學(xué)正在建設(shè)，宿豫區(qū)豫新小學(xué)2018年秋季開學(xué)投入使用。全區(qū)足球特色學(xué)校教學(xué)訓(xùn)練輔助器材、課程教材配備率100%。建立校園足球財(cái)政投入機(jī)制、試點(diǎn)縣（區(qū)）配套資金投入機(jī)制和校園足球聯(lián)賽社會(huì)贊助機(jī)制。區(qū)政府設(shè)立的校園足球?qū)ｍ?xiàng)基金在原有50萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再投入100萬(wàn)元，主要用于各級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)，組織學(xué)生夏（冬）令營(yíng)，足球教師培訓(xùn)和區(qū)級(jí)比賽等，并鼓勵(lì)社會(huì)資金參與。

二、全員參與，創(chuàng)新六項(xiàng)舉措，推動(dòng)校園足球全面普及

1.深化足球課程改革

一是將足球納入特色學(xué)校必修課，確保每周1節(jié)足球課，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握足球的基本知識(shí)和基本技術(shù)，努力構(gòu)建學(xué)前教育至初中一體化的校園足球課程體系，形成“幼兒園抓游戲、義務(wù)教育抓普及”的發(fā)展模式。二是引導(dǎo)學(xué)校開發(fā)足球校本課程。將足球項(xiàng)目融入“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”活動(dòng)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》和《江蘇校園魅力足球》，開發(fā)編制足球校本教材，以此不斷增強(qiáng)校園足球活動(dòng)的趣味性，豐富校園足球活動(dòng)的形式和內(nèi)容。三是舉辦體育教師足球優(yōu)課評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)開展，提升體育教師足球教學(xué)能力，引領(lǐng)校園足球教學(xué)上層次、上水平。

2.完善足球訓(xùn)練體系

一是明確要求足球特色學(xué)校編制足球訓(xùn)練計(jì)劃，利用課余時(shí)間和節(jié)假日定期開展足球訓(xùn)練，至少形成有4個(gè)組別的運(yùn)動(dòng)梯隊(duì)，在訓(xùn)人數(shù)不少于80人，每名運(yùn)動(dòng)員有統(tǒng)一裝備，每天集中訓(xùn)練時(shí)間不少于1.5小時(shí)。二是倡導(dǎo)足球特色學(xué)校至少引進(jìn)專業(yè)足球教練員1名，指導(dǎo)學(xué)校足球隊(duì)科學(xué)開展日常足球訓(xùn)練，保證訓(xùn)練質(zhì)量。三是選派優(yōu)秀足球團(tuán)隊(duì)或選拔優(yōu)秀學(xué)生球員參加系統(tǒng)的足球集訓(xùn)，定期與省內(nèi)外優(yōu)秀的學(xué)生球隊(duì)開展互動(dòng)交流，開闊學(xué)生視野，快速提升技戰(zhàn)術(shù)水平。四是建立校園足球訓(xùn)練營(yíng)，充分依托區(qū)內(nèi)興達(dá)足球俱樂(lè)部和貝爾足球俱樂(lè)部，建立健全校園足球夏令營(yíng)、冬令營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，每年舉辦1次足球夏令營(yíng)和冬令營(yíng)活動(dòng)。

3.激活多級(jí)聯(lián)賽機(jī)制

一是建立校、區(qū)兩級(jí)校園足球聯(lián)賽制度，足球特色學(xué)校每年定期開展“校長(zhǎng)杯”班級(jí)聯(lián)賽。區(qū)教育局每年10月—12月開展校園足球聯(lián)賽預(yù)賽，實(shí)行主客場(chǎng)、升降級(jí)制比賽，在次年3月份進(jìn)行“區(qū)長(zhǎng)杯”決賽，每年度舉行區(qū)級(jí)聯(lián)賽264場(chǎng)。二是舉辦12所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校教師足球聯(lián)賽活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)賽開展，有效提升校園足球活動(dòng)氛圍，深入推動(dòng)校園足球的普及。三是較好地完成了承辦宿遷市“市長(zhǎng)杯”青少年足球聯(lián)賽小學(xué)組賽事活動(dòng)，成功舉辦了全省“秀強(qiáng)杯”校園足球聯(lián)賽等賽事活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，為足球運(yùn)動(dòng)員技、戰(zhàn)術(shù)切磋交流提供良好平臺(tái)。

4.營(yíng)造足球文化氛圍

一是將足球元素融入校園的文化建設(shè)。通過(guò)媒體宣傳、建立陽(yáng)光體育微信交流平臺(tái)等形式，及時(shí)宣傳校園足球開展情況，報(bào)道校園足球活動(dòng)的典型案例，引導(dǎo)學(xué)校在足球課堂教學(xué)、足球文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、文化墻和校園網(wǎng)普及足球知識(shí)，逐步擴(kuò)大校園足球的吸引力和影響力。二是大力發(fā)展學(xué)生足球社團(tuán)或興趣小組，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的足球競(jìng)賽和游戲。開展以足球、啦啦操為特色的“一球一操”中小學(xué)體育教學(xué)活動(dòng)，讓足球運(yùn)動(dòng)融入學(xué)生生活，扎根校園。三是舉辦首屆校園體育文化節(jié)，內(nèi)容涉及足球大課間、班級(jí)聯(lián)賽、攝影、繪畫、征文、微視頻、隊(duì)徽和隊(duì)旗設(shè)計(jì)評(píng)比等，建立了足球文化的有效傳播渠道，全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。大興中心小學(xué)攝制《我是蹴鞠娃》校園足球宣傳微視頻榮獲宿遷市特等獎(jiǎng)，有效展示校園足球特色發(fā)展成果，深入推進(jìn)校園足球的文化輻射教育功能。

5.強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

一是結(jié)合教育部門全國(guó)青少年校園足球培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦了校園足球教師培訓(xùn)班和校園足球引智培訓(xùn)，邀請(qǐng)阿根廷足球教練員、加拿大足球教師、意大利國(guó)米青訓(xùn)教練員和國(guó)內(nèi)專家為學(xué)員授課、培訓(xùn)專兼職校園足球教師達(dá)200余名。二是選派中小學(xué)校長(zhǎng)、足球教練員、足球教師、體育教師10余名，參加全國(guó)青少年校園足球骨干師資國(guó)家級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)、中國(guó)足協(xié)D級(jí)教練員培訓(xùn)班等培訓(xùn)。三是采取區(qū)聘校用和足球教師招聘等形式，積極引進(jìn)足球?qū)I(yè)教練員15名、足球教師7名，為足球精英人才梯隊(duì)建設(shè)提供高層平臺(tái)。

6.抓好學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)

開展校園足球最終目標(biāo)是提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。歷年來(lái)，宿豫區(qū)不僅高度重視《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，而且每年還對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析，發(fā)現(xiàn)常態(tài)化開展校園足球的學(xué)校學(xué)生身體素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)普遍較高，從數(shù)據(jù)反映出學(xué)生的力量、柔韌、速度素質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)良好以上水平。其中大興中心小學(xué)、宿豫第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)均居首位，優(yōu)秀率超其他學(xué)校10%左右，初步實(shí)現(xiàn)學(xué)?！耙郧蚪◇w、以球啟智、以球促德”的目標(biāo)，有力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)制，著力三項(xiàng)建設(shè)，推動(dòng)校園足球高水平發(fā)展

1.完善機(jī)制，暢通成才渠道

完善保險(xiǎn)機(jī)制，為參加校園足球的學(xué)生全部購(gòu)買運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)，為足球發(fā)展提供了有力的保障支撐。構(gòu)建小學(xué)與初中、初中與高中的銜接機(jī)制，通過(guò)招生政策的改革，讓優(yōu)秀足球畢業(yè)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校，2017年，有6名優(yōu)秀球員進(jìn)入江蘇省宿遷中學(xué)、宿豫區(qū)實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)。延展優(yōu)秀球員成長(zhǎng)平臺(tái)，多名小隊(duì)員走出宿遷乃至江蘇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀球員發(fā)展質(zhì)量“提檔升級(jí)”，姚良斌現(xiàn)為南通珂締緣俱樂(lè)部U15隊(duì)主力，徐嬌入選江蘇省少年隊(duì)主力，高弛入選江蘇蘇寧俱樂(lè)部青訓(xùn)梯隊(duì)，張帥入選南通珂締緣俱樂(lè)部。

2.社會(huì)參與，助力校園足球

不斷創(chuàng)新足球教學(xué)與訓(xùn)練，需要走出一條學(xué)校與知名俱樂(lè)部、社會(huì)企業(yè)聯(lián)辦、普及與提高同步的校園足球發(fā)展新路。目前，宿豫區(qū)已經(jīng)和江蘇蘇寧足球俱樂(lè)部簽約，把大興中心小學(xué)列為蘇寧足球人才儲(chǔ)備基地，由江蘇蘇寧足球俱樂(lè)部選派優(yōu)秀教練員義務(wù)到學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)，將成為校園足球改革發(fā)展的創(chuàng)新樣例，同時(shí)，重點(diǎn)扶持打造豫新小學(xué)、來(lái)龍中心小學(xué)、宿豫第一中學(xué)足球特色發(fā)展。積極鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)與學(xué)校合作，支持校園足球發(fā)展。

3.融合發(fā)展，打造品牌特色

將“區(qū)長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽打造成區(qū)內(nèi)的頂級(jí)賽事，完善競(jìng)賽規(guī)程，提升聯(lián)賽競(jìng)爭(zhēng)水平。2017年，成功承辦宿遷市“市長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽、“秀強(qiáng)杯”全省青少年校園足球邀請(qǐng)賽、“省長(zhǎng)杯”安踏江蘇省青少年校園足球聯(lián)賽。2018年4月，宿豫區(qū)大興中心小學(xué)、宿豫區(qū)第一中學(xué)、宿豫區(qū)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)足球隊(duì)在“市長(zhǎng)杯”校園足球聯(lián)賽中，一舉囊括小學(xué)男子甲組、乙組，小學(xué)女子甲組、乙組全部4項(xiàng)冠軍以及初中男子組冠軍、初中女子組亞軍。大興中心小學(xué)男子甲組足球隊(duì)成功晉級(jí)江蘇省青少年校園足球聯(lián)賽總決賽。

快樂(lè)足球，潤(rùn)宿豫。展望未來(lái)，宿豫區(qū)將繼續(xù)以全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）建設(shè)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新思路、主動(dòng)探索、真抓實(shí)干，開啟校園足球新時(shí)代、新長(zhǎng)征，把校園足球作為推進(jìn)素質(zhì)教育、立德樹人、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的重要突破口，充分發(fā)揮足球育人功能，理順管理體制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力普及校園足球運(yùn)動(dòng)，打造“一校一品”足球發(fā)展模式，培育校園足球特色文化，培養(yǎng)體魄強(qiáng)健、素養(yǎng)高超的新一代宿豫人。