吳健

感恩節(jié)前，一位試圖移民英國的投資家眼看著自己的企業(yè)主簽證被拒絕，為什么？他在商業(yè)計(jì)劃書里說英國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是穩(wěn)定的，而移民局明確表示拒簽理由就在這里，因?yàn)椤罢谶M(jìn)行的脫歐進(jìn)程及暴力示威活動(dòng)”與這一說法背道而馳。報(bào)道如此荒誕的事情時(shí)，法國《費(fèi)加羅報(bào)》記者弗洛朗坦科隆露出一臉的無奈，廣袤的歐洲大地上，反移民、反精英、極端民族主義、富裕地帶獨(dú)立等等訴求引來一場接一場動(dòng)蕩。更致命的是，不知名的小人物一條推文可點(diǎn)燃社會(huì)分裂的火藥桶，他發(fā)推文的時(shí)間和內(nèi)容很難預(yù)測，舉事者完全根據(jù)情緒行事，而公眾的行為也變得更加不穩(wěn)定和出人意料，與此同時(shí)，那些民粹主義政客卻因此如魚得水，飛黃騰達(dá)，難怪他們把這一切叫作“美麗風(fēng)景”。

·英國與愛爾蘭之間將出現(xiàn)硬邊界，結(jié)果引發(fā)抗議活動(dòng)、道路阻塞及“直接（鎮(zhèn)壓）行動(dòng)”。

·港口受到的干擾將持續(xù)三個(gè)月，然后交通流量將“恢復(fù)”到目前水平的50%到70%。

·英國各地爆發(fā)抗議活動(dòng)，“需要調(diào)動(dòng)大量警力”。

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以上是英國《星期日泰晤士報(bào)》披露的約翰遜首相為脫歐極端情況下準(zhǔn)備的“黃鹀行動(dòng)”條款，昭示了極大概率的全國性騷亂風(fēng)險(xiǎn)。這份標(biāo)記為“官方-敏感”的秘密文件于8月份意外泄露，保守黨內(nèi)閣辦公廳大臣邁克爾戈夫緊急滅火，稱政府有信心讓國家穩(wěn)妥脫歐，而在野的工黨影子內(nèi)閣“脫歐事務(wù)大臣”基爾斯塔默嗤之以鼻，“一個(gè)因脫歐導(dǎo)致社會(huì)走向部落化對(duì)立的國家”是多么害怕“底層怒火”。

赴英采訪的西班牙《先鋒報(bào)》記者拉斐爾拉莫看見，民族主義和歐洲主義成了英國政治分水嶺，家人、朋友和同事之間因分屬不同“部落”而相互仇視，民族主義者奉行民粹保守，不滿政府將更多公共支出撥給蘇格蘭而非英格蘭，不滿威爾士有自治政府，但約克郡卻沒有，“感到自己被歐洲一體化和全球化排擠了，工作沒有技能，福利沒有保障，于是想要更多的警察驅(qū)逐外來勞工”。歐洲主義者過去是一盤散沙，但其政治激情在反對(duì)脫歐運(yùn)動(dòng)中被點(diǎn)燃，因?yàn)樽约河辛斯餐纳矸莺蛨F(tuán)結(jié)的事業(yè)，值得去奮斗至死，他們批評(píng)脫歐公投結(jié)果是謊言織就的，于是他們用推特相互溝通，策劃癱瘓市政，不擇手段進(jìn)行抗議，意圖扭轉(zhuǎn)乾坤，淪為別人口中“不接受結(jié)果的壞輸家”。

英國的情況在歐洲具有共性。西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)“獨(dú)立派”前高官被判重罪引發(fā)的騷亂、陰魂不散的法國“黃背心”運(yùn)動(dòng)、20萬在羅馬圣喬瓦尼廣場高呼反政府口號(hào)“從你們的虛幻世界滾出來”的意大利示威者、針對(duì)政府目標(biāo)和亞非移民實(shí)施街頭襲擊的希臘極右翼金色黎明黨……總之，形形色色的政治運(yùn)動(dòng)充斥著暴力，而法國社會(huì)學(xué)家阿蘭迪阿梅爾更害怕的是，“這一輪政治暴力裹挾著難以遏制的仇恨，這與1968年的歐洲‘五月風(fēng)暴’完全不同”。這位準(zhǔn)確預(yù)測歐盟一體化受挫的資深分析家寫道：“1968年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)、越南戰(zhàn)爭等因素引發(fā)的西歐各國大罷工甚至‘巷戰(zhàn)’，里面有暴力，但沒有仇恨，可當(dāng)前運(yùn)動(dòng)的特殊性在于暴力與仇恨混合，那是普遍的仇恨，侵蝕了本就不穩(wěn)定的政治社會(huì)，帶來更大的動(dòng)蕩。”

觀察這些政治運(yùn)動(dòng)，法國巴黎第二大學(xué)傳播專業(yè)教授阿爾諾·梅西耶試圖找出他們的動(dòng)員規(guī)律。他以英國“反抗滅絕”和法國“黃背心”運(yùn)動(dòng)為標(biāo)本，這都是個(gè)別人在網(wǎng)上發(fā)起的倡議，卻很快蔓延成全國性動(dòng)蕩?！八麄兿矚g用臉譜和推特，也包括YouTube和谷歌搜索，就是為了確認(rèn)活動(dòng)的地點(diǎn)。這表明，網(wǎng)絡(luò)成了不可或缺的溝通工具，尤其是涉及自發(fā)和沒有任何機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)。”社交網(wǎng)站能快速把民眾關(guān)注聚集到熱門問題上，可以很快就某個(gè)主題發(fā)起動(dòng)員，催生出民眾偶發(fā)性參與的集體性活動(dòng)。

伴隨歐洲社會(huì)變化，政治活動(dòng)逐漸與個(gè)人訴求及與別人分享自己遭遇有關(guān)，社交媒體提供了互不相識(shí)卻有共同思想、痛苦之人交流的可能性，在線的抱怨吐槽往往演變成運(yùn)動(dòng)。像“黃背心”起初缺乏經(jīng)社交媒體溝通的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，而沖突起始于年輕人雅克利娜·穆朗在2018年10月18日發(fā)布的視頻，題目叫“對(duì)司機(jī)的迫害”，以此質(zhì)問法國總統(tǒng)馬克龍為什么提高燃油稅同時(shí)卻給富裕階層減稅，一下子在網(wǎng)絡(luò)上獲得廣泛呼應(yīng)和請(qǐng)?jiān)?，因?yàn)檫@會(huì)影響到所有人的家庭開支。之后，社交網(wǎng)站開始接棒，因?yàn)樗鼈兺ㄟ^一些討論群提供了有效的溝通，接下來的互聯(lián)行動(dòng)隨著新加入的群體而受到普遍認(rèn)同，滾雪球般得到眾多支持。這正是2018—2019年以來在臉譜上可以看到的現(xiàn)象，在該網(wǎng)站上類似群體越來越多。在法國、西班牙、意大利還有希臘，每周在臉譜網(wǎng)站上都有1500多個(gè)組織發(fā)出呼吁，無論規(guī)模是街區(qū)、城鎮(zhèn)還是大城市。

要看到，這種動(dòng)員的奏效與臉譜2018年1月份的改動(dòng)不無關(guān)系。為避免美國總統(tǒng)特朗普對(duì)其反假新聞不力的批評(píng)，臉譜決定減弱媒體內(nèi)容的上傳力度，鼓勵(lì)社群內(nèi)的有組織討論。實(shí)際上，此舉讓“朋友”之間進(jìn)行直接溝通，這一改變恰逢“黃背心”之類運(yùn)動(dòng)發(fā)酵，數(shù)十萬人可在最初沒有確定主題的情況下直接互動(dòng)，產(chǎn)生能量聚集。通過社群串聯(lián)，運(yùn)動(dòng)參與者學(xué)會(huì)了占據(jù)令政府關(guān)注的一些地點(diǎn)（加油站、石油庫、高速公路收費(fèi)站等）來擴(kuò)大影響，這些地方都有很強(qiáng)的象征意義?！碍h(huán)島通常都位于環(huán)城公路的入口，周邊的人群很多都是被高昂的房租或交通費(fèi)攆出城區(qū)的人。大型商場的入口也是他們的首選地，因?yàn)檫@里是他們?cè)究梢匀粘Ｙ徫飬s因購買力下降而無法出入的地方。”

面對(duì)由網(wǎng)絡(luò)召來的龐大而復(fù)雜的憤怒群體，美國《華爾街日?qǐng)?bào)》記者埃里克西爾弗斯把視角對(duì)準(zhǔn)能量最強(qiáng)的年輕人，發(fā)現(xiàn)像癌癥一樣的“就業(yè)貧困化”把他們推向懸崖的邊緣。

按道理說，2019年算是歐洲失業(yè)危機(jī)相對(duì)緩和的年份。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，曾哀嘆“800萬人無事可干”的法國，在新培訓(xùn)政策支持下，失業(yè)率降至就業(yè)人口的約9%。300余萬完全失業(yè)的A類求職者穩(wěn)中有降，而事務(wù)性失業(yè)的D類求職者也有小幅回落。西班牙失業(yè)人口減到300萬，是2013年峰值的一半。意大利25歲以下人口在2019年4月的失業(yè)率為驚人的31.4%，可同比卻有一定降幅。然而歐洲青年的主要問題是二元就業(yè)制度，簽訂開放式合同的人——通常是年紀(jì)較大的勞動(dòng)者——享有鐵定的就業(yè)保障和福利，可在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，雇主卻偏好使用更多的短期合同，期限一般從一個(gè)月到一年不等。在意大利，截至2018年，25歲以下人群有62%簽的是短期合同，高于2000年的25%，意大利政府在30年前推出二元合同，本意是幫助年輕人盡快挺過過渡期，最終找到長期工作，而雇主也避免與解雇員工有關(guān)的成本和麻煩，2014年和2015年，羅馬甚至用減免數(shù)十億歐元稅收的方式鼓勵(lì)雇主簽署開放性合同，可毫無起色。

德國商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約爾格克雷默稱，二元就業(yè)造成歐洲勞動(dòng)力市場自由化，可自由化的“黑暗面”是數(shù)以百萬計(jì)的青年只有極不穩(wěn)定的工作崗位，人稱“垃圾工作”，許多新崗位（如旅游業(yè)）每周僅提供幾個(gè)小時(shí)的工作，而且工資往往很低，令人難以維持生計(jì)。今年4月10日，經(jīng)合組織報(bào)告顯示，西班牙的“千禧一代”（出生于1983年到2002年的年輕人），有半數(shù)無法進(jìn)入或不再屬于中產(chǎn)階層，這一比例在出生于1965年到1982年的“X一代”西班牙人中為58%，而在千禧一代中為50%。報(bào)告指出，在住房支出方面，高收入人群逐漸吸收中產(chǎn)階層越來越多的資源，目前，住房開支約占西班牙中產(chǎn)階層家庭支出的33%。這一比例在2005年時(shí)為29%，而在1995年時(shí)為24%。事實(shí)也證明，震撼西班牙的加區(qū)騷亂中，當(dāng)?shù)亍扒ъ淮笔侵饕獏⑴c者，而且該國其他地方也有類似的應(yīng)和者。

在法國地理學(xué)家克里斯托夫吉呂眼里，這些以年輕人為主體，各個(gè)年齡層、各個(gè)職業(yè)都參與的運(yùn)動(dòng)，體現(xiàn)了過去四十來年歐洲大眾階層在社會(huì)和文化上被邊緣化的進(jìn)程。在他們看來，以往構(gòu)成中產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)的工人、職員、個(gè)體戶、農(nóng)民、公務(wù)員等等成了全球化經(jīng)濟(jì)模式的犧牲品，自己在這一進(jìn)程中沒有位置。而他們也不再被政界、媒體和學(xué)術(shù)界視為具有代表性的群體，變成精英眼中的“可憐蟲”。這種蔑視是引發(fā)仇恨的關(guān)鍵，實(shí)際上，遍布?xì)W洲的抗議運(yùn)動(dòng)凸顯了西方綜合危機(jī)。美國哈得遜研究所高級(jí)研究員布魯諾馬卡埃斯說，歐洲發(fā)生的一切，是對(duì)其喪失世界霸權(quán)的“報(bào)應(yīng)”，“過去，由于殖民霸權(quán)存在，帝國的戰(zhàn)利品會(huì)流向下層階級(jí)，使之與掌權(quán)者和解?？墒沁@一切在“二戰(zhàn)”后完全改變了，歐洲精英再向別國發(fā)號(hào)施令是不可思議的，他們口袋里也不再有化解矛盾的籌碼了”。

根本上，“二戰(zhàn)”后，西歐基本形成受政府調(diào)控、強(qiáng)調(diào)再分配、但仍以市場為基礎(chǔ)的凱恩斯主義福利國家，經(jīng)濟(jì)財(cái)富經(jīng)政府“向贏家課稅”和“救助落后者”機(jī)制在一定程度上得到重新分配，讓需要補(bǔ)貼才能活下去的人支持這一基于利害關(guān)系的“社會(huì)契約”。但它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)盈余卻跟不上政治補(bǔ)貼的胃口。馬卡埃斯指出，失去對(duì)東方殖民地的剝削后，歐洲國家從國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長中獲取盈余，主要靠兩項(xiàng)輸入的產(chǎn)物：工作時(shí)數(shù)和每個(gè)小時(shí)工作的質(zhì)量。前者是人口統(tǒng)計(jì)變量，后者是勞動(dòng)生產(chǎn)力變量。在歐洲，人口狀況和生產(chǎn)力對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)，過去四十年來都逐漸降為零，有些國家甚至低于零。西方人口老齡化先在日本顯現(xiàn)，接著在歐洲蔓延，每年工作時(shí)數(shù)的增長不像1945年至2000年間那么快，那時(shí)五六十年代嬰兒潮的新增人口陸續(xù)加入勞動(dòng)力大軍。由于GDP增長盈余鮮有增長，社會(huì)黏合劑不得不靠債務(wù)來融資，舉凡出現(xiàn)動(dòng)亂的歐洲諸國，公共債務(wù)都升至GDP的100%以上，正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思羅戈夫和卡門萊茵哈特已證明的，一旦政府債務(wù)超過GDP的90%左右，經(jīng)濟(jì)增長通道就容易堵塞，供重新分配的盈余也就所剩無多了。

恰恰在40多年前，激進(jìn)的新自由主義從英國發(fā)端，然后被兜售到整個(gè)歐洲，它承諾提升增長率，可核心是將職場力量平衡倒向資方，把人當(dāng)成工資的奴隸，確保增長果實(shí)為少數(shù)人而非多數(shù)人占有。全球投資公司格蘭瑟姆-梅奧-范奧特洛公司（GMO）分析師詹姆斯蒙捷和菲利普皮爾金頓發(fā)現(xiàn)，1979年至今，奉行新自由主義的歐洲國家有四大特征：放棄充分就業(yè)，代之以通貨膨脹目標(biāo)制；加劇人員、資本和貿(mào)易流動(dòng)的全球化；聚焦股東利益最大化而非重新投資和增長；追求靈活的勞動(dòng)力市場，瓦解工會(huì)和工人組織，讓資方用更多收益投入再生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新。以這四大支柱中的最后一個(gè)為例，其邏輯是“工會(huì)與最低工資是有效勞動(dòng)力市場的障礙”，集體談判和法定最低工資將導(dǎo)致工人薪水高于市場數(shù)字，結(jié)果是企業(yè)撤離，失業(yè)率必然上升，應(yīng)當(dāng)盡可能削減最低工資。但蒙捷和皮爾金頓卻發(fā)現(xiàn)，這種對(duì)勞動(dòng)力市場絕對(duì)靈活性的追求，產(chǎn)生意料之外的后果，像過去十年英國個(gè)人稅額抵免的申請(qǐng)急劇上升，因?yàn)楣局辉赶騿T工支付勉強(qiáng)糊口的低薪而讓政府兜底，況且既然有低成本勞動(dòng)力，又何必費(fèi)勁去投資促進(jìn)生產(chǎn)力的新設(shè)備和新技術(shù)呢？

英國牛津大學(xué)教授保羅科利爾承認(rèn)，過去40年，歐洲國家對(duì)嚴(yán)重的社會(huì)分裂聽之任之。法國高等社會(huì)科學(xué)院客座研究員馬塞爾戈謝曾對(duì)他說：“歐洲的可悲，在于國民沒有了共同的價(jià)值觀和歸屬感，過去‘社會(huì)契約’已被燒了。”

戈謝指出，不管有沒有歐洲一體化，發(fā)生動(dòng)蕩的歐洲各國之“不幸”都是一樣的，歐洲不過是“不幸”的放大器和顯影劑，“我們面臨的最普遍問題是如何在個(gè)體自由和集體權(quán)力之間平衡，這種平衡可通過維持福利國家來實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然福利國家成本很高，要想維持就得改革，使其更有效率”，這是歐洲當(dāng)下最緊迫的任務(wù)。他以法國為例，20世紀(jì)80年代，密特朗總統(tǒng)向法國人灌輸“法國一切毛病都能通過歐洲解決”的觀點(diǎn)，內(nèi)涵是“法國擁有軍事和戰(zhàn)略手段，德國擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，由此共同打造由法國引領(lǐng)的政治一體化歐洲，抗衡英美主導(dǎo)的新自由主義”。按照這種觀點(diǎn)，歐洲可幫法國塑造起替代新自由主義的新典范?？墒聦?shí)正相反，歐洲加劇了法國向新自由主義轉(zhuǎn)型，“歐盟伙伴們普遍信奉新自由主義政策，歐盟委員會(huì)就是這種政策的先鋒，布魯塞爾天天提及的‘恢復(fù)秩序’中的‘秩序’一詞始終指的是更多的市場，更多的靈活性，而法國及其他歐洲國家的大眾階層徒勞地抵御著新自由主義浪潮——它在吞沒我們”。

美國哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫施蒂格利茨指出，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越意識(shí)到，應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地采取讓贏家給輸家一些補(bǔ)償?shù)拇胧叭绻敿易呱夏┞?，它們?yōu)楹芜€要支持全球化和經(jīng)濟(jì)自由化呢？支持阻止這種趨勢延續(xù)下去的政策，才是它們的利益所在”。事實(shí)上，如果歐洲缺少漸進(jìn)政策，尤其缺少對(duì)輸家進(jìn)行社會(huì)保護(hù)和維持就業(yè)的管理，民粹主義政客便會(huì)玩弄恐懼和沙文主義，結(jié)合街頭暴力運(yùn)動(dòng)，用“敵我勢不兩立”的思路制造政治僵局，留下一個(gè)分裂的歐洲，這是誰都承受不起的災(zāi)難?！安还苣愀吲d不高興，人類已互相聯(lián)系在一起，而且應(yīng)當(dāng)一起面對(duì)全球變暖、恐怖主義威脅等共同問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)而不是削弱為解決這些爭端進(jìn)行合作的能力和意愿。歐洲人必須盡快明白，唯一的長久繁榮是分享繁榮，這就是當(dāng)前政治風(fēng)波所留下的深刻教訓(xùn)?！?/p>