霍彧

因 為沒(méi)有測(cè)量工具驗(yàn)收農(nóng)村道路，雅安市天全縣興業(yè)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)趙明霞想出了一個(gè)“好辦法”——用汽車行駛里程和目測(cè)來(lái)估算工程量。2015年至2016年期間，興業(yè)鄉(xiāng)柑子村1000米硬化道路、羅李村600米硬化道路和馬子村650米硬化道路等村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧項(xiàng)目相繼完成，作為分管農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)，趙明霞當(dāng)然要驗(yàn)收把關(guān)。

2015年11月，柑子村硬化道路項(xiàng)目完工，驗(yàn)收通過(guò)后，施工方就能順利拿到工程款。本來(lái)施工方內(nèi)心非常忐忑，趙明霞來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后，由于沒(méi)有驗(yàn)收工具，一邊詢問(wèn)施工方具體施工情況，一邊目測(cè)待驗(yàn)收道路的長(zhǎng)度。“穩(wěn)妥”起見(jiàn)，她還讓司機(jī)在待驗(yàn)收的路上跑一圈，并記錄下里程數(shù)。

“目測(cè)長(zhǎng)度是夠的，車子的里程數(shù)也差不多，驗(yàn)收合格?！壁w明霞向施工方負(fù)責(zé)人說(shuō)完后，又寒暄了幾句便離開(kāi)。等到鄉(xiāng)財(cái)政將施工款全額撥付后，施工方負(fù)責(zé)人心里的大石頭終于落地，偷工減料的138立方米沒(méi)被發(fā)現(xiàn)。

此后兩個(gè)硬化道路竣工驗(yàn)收時(shí)，趙明霞仍然用目測(cè)和汽車行使里程表對(duì)工程量進(jìn)行估算，并在《財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）驗(yàn)收組的驗(yàn)收意見(jiàn)欄上簽上了“項(xiàng)目已檢查驗(yàn)收”的意見(jiàn)，興業(yè)鄉(xiāng)政府據(jù)此全額撥付了工程款。

2018年8月，天全縣委第二巡察組在對(duì)興業(yè)鄉(xiāng)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)，上述三個(gè)硬化道路項(xiàng)目存在驗(yàn)收不規(guī)范和未根據(jù)工程量按實(shí)結(jié)算、超量支付工程款等問(wèn)題線索。經(jīng)查，柑子村硬化道路項(xiàng)目實(shí)際工程量為796.5米，差額工程量為138立方米;羅李村硬化道路項(xiàng)目實(shí)際為494米，差額工程量為26.32立方米;馬子村硬化道路項(xiàng)目實(shí)際為571.8米，差額工程量為87.9立方米;三條道路足足差了設(shè)計(jì)工程量252.22立方米。

“怎么想到用汽車行駛來(lái)測(cè)量硬化路的長(zhǎng)度呢？”調(diào)查人員問(wèn)趙明霞。

“這個(gè)……當(dāng)時(shí)也是因?yàn)闆](méi)有測(cè)量工具，于是就商量用汽車和目測(cè)來(lái)大致估算了一下工程量?！壁w明霞回答。

“那你知道這樣測(cè)量的結(jié)果和實(shí)際的工程量差別多大嗎？”調(diào)查人員接著問(wèn)。

“我們當(dāng)時(shí)覺(jué)得應(yīng)該差別不大……因?yàn)檫€有錯(cuò)車道沒(méi)有算，所以我們就估計(jì)差不多了?！壁w明霞說(shuō)。

事實(shí)上，趙明霞在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中把關(guān)不嚴(yán)，驗(yàn)收走形式，導(dǎo)致3個(gè)項(xiàng)目在沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)工程量的情況下，便在項(xiàng)目驗(yàn)收表上簽署檢查驗(yàn)收合格的意見(jiàn)，并將獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額撥付給了施工方，造成扶貧資金損失9萬(wàn)余元。當(dāng)調(diào)查人員指出其造成的后果時(shí)，趙明霞無(wú)言以對(duì)。

2018年11月19日，天全縣紀(jì)委給予趙明霞黨內(nèi)警告處分。而今年以來(lái)，該縣針對(duì)形式主義作風(fēng)問(wèn)題涉及面廣、表現(xiàn)形式多樣等特點(diǎn)，結(jié)合常規(guī)巡察、專項(xiàng)督查以及入戶訪查，從“小問(wèn)題、小細(xì)節(jié)”抓起，抓住一起整改一起。目前，已問(wèn)責(zé)8人，2人黨紀(jì)處分，1人政務(wù)處分。