李玉東 劉國良

為吸引外出務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，儲備村級干部隊伍新鮮“血液”，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，松原市積極打好“四張牌”，鼓勵引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村黨建發(fā)展。

打好“組織牌”，上下聯(lián)動“一盤棋”。將外出務工經(jīng)商人員回引工作作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務來抓，市委組織部專門成立了“返鄉(xiāng)回引”工作領(lǐng)導小組，市委常委、組織部長在全市組織部長會上作出專題部署；各縣（市、區(qū)）分別建立由常委組織部長牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“掛帥”、村黨組織書記“擔主角”的回引工作機制，縣鄉(xiāng)村三級全部成立“新時代鄉(xiāng)賢會”，通過市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，合力推動，確保將工作壓力傳導到最底層、落實到最實處。

打好“鄉(xiāng)情牌”，聯(lián)系走訪“全覆蓋”。以鄉(xiāng)情為紐帶，采取“走訪+座談+電話溝通”的方式，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)出返鄉(xiāng)邀請，發(fā)放《致廣大返鄉(xiāng)游子們的一封信》5000余份，讓返鄉(xiāng)人員在濃濃的鄉(xiāng)情中增強家鄉(xiāng)榮譽感與組織歸屬感。集中開展“三個一”活動，即開展一次走訪活動，由村黨組織逐一走訪、縣鄉(xiāng)黨委重點走訪，全面摸清外出務工經(jīng)商人員底數(shù)；召開一次座談交流會，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主持，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少召開1次由重點返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加的座談會，市縣兩級有選擇地派員參會；打一次電話，對未能回鄉(xiāng)人員，由鄉(xiāng)村兩級黨組織逐一致電，聯(lián)絡感情，動員返鄉(xiāng)，確保不落一人、不丟一戶，全覆蓋聯(lián)系走訪。截至目前，全市共走訪重點外出務工經(jīng)商人員7397人，召開專題座談會83次，參加座談人員2065人，電話聯(lián)系未返鄉(xiāng)人員6820人。

打好“政策牌”，激發(fā)回引“內(nèi)驅(qū)力”。協(xié)調(diào)就業(yè)服務部門，將相關(guān)優(yōu)惠政策匯總梳理，編印發(fā)放《農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策手冊》2000余份，從放寬準入條件、降低創(chuàng)業(yè)門檻、落實稅費減免、加大金融支持、開展創(chuàng)業(yè)培訓等方面提供政策服務。實行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩個優(yōu)先”，即有意愿入黨的優(yōu)先列為發(fā)展對象，有意愿參與村級事務管理的優(yōu)先列為村級后備人才，切實將創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨的基層組織優(yōu)勢。截至目前，已確定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員596人，有意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1131人，202人向黨組織遞交了入黨申請書，326人擬確定為村級后備干部。

打好“服務牌”，常態(tài)溝通“不間斷”。建立定期聯(lián)系外出務工經(jīng)商人員制度，鄉(xiāng)、村兩級分別建立臺賬和微信群，時刻關(guān)注，經(jīng)常聯(lián)系，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在松原市電視臺開辟“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”專欄，播放《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有可為》專題片，通過廣泛宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，讓廣大返鄉(xiāng)人員知曉返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，了解黨委政府支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決心。依托農(nóng)民工就業(yè)專題網(wǎng)站和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，為返鄉(xiāng)人員提供經(jīng)常性政策解答與優(yōu)質(zhì)高效服務平臺。截至目前，全市共建立微信群1206個，近90%重點外出務工人員進群，播放專題片8期，相關(guān)政策解答2000余次。

（作者單位：中共松原市委組織部）