李爽 孫薇

違章建筑變身停車場和小微綠地，擁擠不堪的道路變成寬闊平坦的柏油馬路，如今，陶然亭街道中信城社區(qū)旁的道路干凈整潔、秩序井然有序。很難想象，幾個月前的這里還是亂搭亂建，道路兩側(cè)亂停車、環(huán)境臟亂等現(xiàn)象。

拆除違法建設(shè)，消除安全隱患;改造小區(qū)綠地，建立城市“氧吧”;升級小舊菜場，便利居民生活……西城區(qū)委陶然亭街道工委通過“吹哨報到”工作機制精準對接民需，辦了不少讓居民滿意的實事。

“三級哨聲”為民解憂

今年43歲的靳海霞，是西城區(qū)陶然亭街道的一名“街巷長”。同時，她還是街道綜合辦公室的科長。2018年盛夏的一天，龍泉胡同居民向她反映，胡同4號樓周邊公共區(qū)域有人擺上了餐桌餐椅，干起了大排檔，影響胡同環(huán)境和居民生活休息。

靳海霞利用中午休息時間實地了解情況，調(diào)查后她發(fā)現(xiàn)確實存在居民反映的問題。下午上班后，街巷長靳海霞第一時間向街道城管執(zhí)法隊“吹哨”，通過微信向街道城管執(zhí)法隊張隊長報告了這個問題。街道城管執(zhí)法隊接到“命令”后，立即派出工作人員到現(xiàn)場處理問題?！皬堦犻L收到后立即回復(fù)我，我們先約談負責人，不行就聯(lián)合執(zhí)法。過了約半個小時，張隊長就把現(xiàn)場處理情況發(fā)給我了，反應(yīng)非常迅速?！苯Ｏ颊f。

陶然亭街道堅持問題導(dǎo)向，按照要求建立了街道工委書記、街巷長、社區(qū)黨組織書記三級“吹哨”機制，確定了工作流程。即，社區(qū)和街巷長發(fā)現(xiàn)問題后，能夠解決的自行解決，不能解決的社區(qū)和街巷長分別將問題報給社會辦和城管科，需要街道協(xié)調(diào)相關(guān)科站隊所解決的，由主責科室牽頭，成立專項問題解決小組，并定期匯報解決進度，直至解決問題;需要區(qū)里部門協(xié)調(diào)的問題，街道吹哨，成立專項問題工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，專項問題工作組具體負責與有關(guān)部門聯(lián)系，推進解決問題。陶然亭街道工委副書記樊茂云說：“我們制定了工作流程，充分發(fā)揮社區(qū)和街巷長的作用，著力解決群眾關(guān)心的問題，不斷提升城市精細化管理水平，提升居民幸福感?！?/p>

同時，街道把落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”和“進千門走萬戶”工作作為一個有機整體加以統(tǒng)籌推進。通過“進千門走萬戶”行動及時了解和發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的問題，屬于街道能力范圍的抓緊解決，屬于區(qū)級層面的及時發(fā)揮街道吹哨職能，協(xié)同各種力量有效解決好群眾反映的問題，力爭形成“部門圍著街道轉(zhuǎn)”“街道圍著社區(qū)、街巷轉(zhuǎn)”“社區(qū)、街巷圍著問題轉(zhuǎn)”的處理模式，促使群眾需求得到更好解決。

“五哨”讓部門精準報到

蔬菜、水果、海鮮、糧油……日常百貨，一應(yīng)俱全。2018年8月，陶然亭街道龍泉社區(qū)百姓生活服務(wù)中心正式揭牌營業(yè)。該服務(wù)中心有千余平方米，不僅設(shè)有生鮮超市，還提供維修、美發(fā)等便民服務(wù)，解決了龍泉社區(qū)居民買菜難題。

龍泉社區(qū)有公園、學(xué)校、文化館等眾多社會單位。優(yōu)越的文化資源和便利的出行條件讓社區(qū)居民有著極大的幸福感，而多年來沒有生活超市也成為社區(qū)居民特別是居住在姚家井和里仁東街小區(qū)居民的一大難處，更是成為社區(qū)東部地區(qū)老年居民迫切需要解決的“心病”。

2017年年底，龍泉社區(qū)黨委廣泛征求社情民意，將居民買菜的愿望納入社區(qū)黨委2018年要集中解決的民需難題，同時在轄區(qū)單位中全面開展可提供資源和需求資源的調(diào)研。街道及時吹響“民生哨”，探索社企共建民生共擔模式，與轄區(qū)單位北燈公司協(xié)調(diào)，騰出專用場地，建成社區(qū)百姓生活服務(wù)中心，解決居民需求難題。

社區(qū)吹響“一聲哨”，陶然亭街道社區(qū)服務(wù)中心及時報到，與街道黨建協(xié)調(diào)委員會成員、北燈公司詳細溝通，就引入服務(wù)商資質(zhì)和規(guī)范運營給予指導(dǎo)，同時聯(lián)系區(qū)商務(wù)委、工商局指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。隨后，社區(qū)聯(lián)合社區(qū)服務(wù)中心吹響“二聲哨”，召開公安、工商、城管、食藥和社區(qū)居民參加的座談會，就百姓生活服務(wù)中心涉及的法律、法規(guī)、從業(yè)規(guī)范、居民需求等內(nèi)容充分交流研討，并達成共識，讓居民盡快就近享受到便利的生活服務(wù)。

陶然亭街道工委深化“吹哨報到”工作機制，聚焦熱點難點問題，將哨子分為“民生哨”“治理哨”“應(yīng)急哨”“集結(jié)哨”“共建哨”，實現(xiàn)部門精準報到。陶然亭街道結(jié)合轄區(qū)具體情況，聚焦解決群眾反映強烈的問題、基層治理實踐中碰到的難題，由街道社會辦牽頭各社區(qū)書記、城建科牽頭各街巷長，結(jié)合8項試點問題清單對需要吹哨的問題進行梳理、審定，最終確定了云南新館騰退后利用等兩個街道試點項目;米市社區(qū)破解拆遷項目現(xiàn)場管理問題等8個社區(qū)試點項目;南橫東街破解拆遷項目現(xiàn)場管理問題等4個街巷試點項目。

街道交答卷? ? 居民當考官

“半年多前我反映過新興里胡同平房區(qū)一直沒有公廁的問題，在今天的工作報告會上，這個問題已經(jīng)有效解決了?！?月4日，在西城區(qū)陶然亭街道2018年度社區(qū)代表大會上，居民代表鄧秋華非常滿意街道工作。

這次“期末考試”性質(zhì)的社區(qū)代表大會，西城區(qū)陶然亭街道針對年初公開承諾重點為居民辦的9件民生實事和“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”工作，讓80名社區(qū)居民代表“考官”來現(xiàn)場驗收成效，并給各科站隊所打分。

2018年，西城區(qū)陶然亭街道公開承諾要重點為居民辦9件民生實事，內(nèi)容涵蓋社區(qū)養(yǎng)老、市容整治、環(huán)境提升、社區(qū)文化建設(shè)等方面。一年來，西城區(qū)陶然亭街道建成1處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，逐步滿足轄區(qū)居民對日間照料、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、助餐服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)需求;為老舊平房區(qū)安裝防盜街門，提高了地區(qū)百姓安全滿意度;完成黑窯廠小區(qū)東側(cè)及西側(cè)兩處、中信禧園1號樓東側(cè)等多處違建拆除后的留白增綠等工作。

在“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的14個試點項目中，西城區(qū)陶然亭街道已經(jīng)解決的有10項，其余4項也在有條不紊地推進。期間，街道先后組織吹哨會20余次，主要協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)治理、物業(yè)管理、拆遷現(xiàn)場管理、停車難等問題。街巷長和社區(qū)黨組織書記通過“吹哨”機制解決了拆違、物流整治、生活服務(wù)業(yè)不足等問題。社區(qū)居民李雙喜說：“現(xiàn)在街道很多違建都變成了綠地和居民休息的地方，環(huán)境得到極大改善，大家心情舒暢，特別高興?！?/p>

（責任編輯：李爽）