董書(shū)奎 劉福寶
交通運(yùn)輸是現(xiàn)代社會(huì)的“血脈”,是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證。目前,我省交通運(yùn)輸發(fā)展已經(jīng)取得了非常顯著的成績(jī),但面臨新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興、幸福美好吉林建設(shè),吉林高速如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障,是吉林交通人的新命題。
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于超越自我。目前,我省“三縱兩射一橫”高速公路主骨架基本形成,高速公路通車(chē)總里程達(dá)3298公里,其中有獲得詹天佑大獎(jiǎng)的長(zhǎng)吉高速公路、獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的長(zhǎng)白山區(qū)鶴大高速公路資源節(jié)約循環(huán)利用科技示范工程,這些都是創(chuàng)新發(fā)展的成果。但這并不代表我省的高速公路建設(shè)水平已近極致,這些卓越的成績(jī)可以銘記,更可以超越。我們當(dāng)下的任務(wù)就是“超越”,超越前人、超越自我,超越的方法就是“總結(jié)”與“創(chuàng)新”??偨Y(jié)就是認(rèn)真細(xì)致地梳理建設(shè)經(jīng)驗(yàn),客觀(guān)地再現(xiàn)歷史歷程,仔細(xì)甄別經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便于進(jìn)一步修正和完善;創(chuàng)新就是與先進(jìn)省份進(jìn)行對(duì)比,在考慮省情的基礎(chǔ)上,移植優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)取其所長(zhǎng)??偨Y(jié)和創(chuàng)新的根本目的,就是要使成果在下一條高速公路建設(shè)中得以體現(xiàn)。
高速公路的規(guī)劃建設(shè)要具有前瞻性。近年來(lái),“短命建筑”“馬路拉鏈”的現(xiàn)象還在一定程度上存在,浪費(fèi)人力物力財(cái)力,與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求相背離。這種重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,歸根結(jié)底都是設(shè)計(jì)建造時(shí)缺乏“前瞻”所致,規(guī)劃層面統(tǒng)籌不足。高速公路的規(guī)劃建設(shè)的前瞻性,需要體制和規(guī)劃作保障,要加強(qiáng)前瞻性研究、評(píng)估和審查,以全局的眼光,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一規(guī)劃,才能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。例如新能源汽車(chē)配套設(shè)備方面我們可以提前規(guī)劃、超前設(shè)計(jì),服務(wù)區(qū)在建設(shè)時(shí)設(shè)置預(yù)留口,為后續(xù)的推廣使用創(chuàng)造條件。
以科技提升高速公路工程建設(shè)質(zhì)量。百年大計(jì)、質(zhì)量第一,高速公路建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),都應(yīng)是高質(zhì)量的體現(xiàn)。雖然我們?cè)谫|(zhì)量建設(shè)方面取得了很大突破,但實(shí)際建設(shè)中還存在重主體、關(guān)鍵部分、控制工程,忽略防護(hù)、綠化、附屬工程的問(wèn)題,與高質(zhì)量發(fā)展還存在一定差距。提升建設(shè)質(zhì)量,首先要推行全面質(zhì)量管理,樹(shù)立質(zhì)量第一的品牌意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制;在工程管理中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體控制,細(xì)部、附屬工程質(zhì)量落實(shí)到責(zé)任人,明確責(zé)任和權(quán)利,從而形成一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量管理系統(tǒng)。同時(shí)還要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,以科技保質(zhì)量、促進(jìn)度、求發(fā)展。
加強(qiáng)高速公路的文化建設(shè)。高速公路建設(shè)是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合,要實(shí)現(xiàn)文化元素與實(shí)用性、舒適性和觀(guān)賞性的統(tǒng)一,就應(yīng)該融入當(dāng)?shù)仵r明的文化特色和別具風(fēng)格的社會(huì)情調(diào)。我省有著豐富的地域文化和人文精神,這可以在交通領(lǐng)域的創(chuàng)意和創(chuàng)新中,體現(xiàn)獨(dú)特的品牌和形象??梢酝ㄟ^(guò)建設(shè)文化公路,打造“一路一文化,一路一特色”,將高速公路的人文精神體現(xiàn)在歷史景觀(guān)、建筑風(fēng)格以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、思想情操和精神風(fēng)貌中。讓高速公路會(huì)“說(shuō)話(huà)”,講述沿途歷史人文故事、經(jīng)典特色,讓大家置身于獨(dú)具魅力的吉林文化氛圍之中,為游客留下“美麗吉林”的美好印象。
高速公路建設(shè)應(yīng)注意打造景觀(guān)效果。高速公路不僅要體現(xiàn)行車(chē)人的安全性,更要考慮行車(chē)人的舒適性,打造“車(chē)在路上走,人在畫(huà)中游”的意境,需要在綠化景觀(guān)上下功夫。綠化景觀(guān)應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹(shù)”的原則。東南部山區(qū)應(yīng)多選當(dāng)?shù)貥?shù)種,如柳樹(shù)、榆樹(shù)、山核桃、山槐、柞樹(shù)等;而平原地區(qū)的高速公路,應(yīng)多選用刺槐、皂角、柳樹(shù)、糖槭、楊樹(shù)等冠幅小、易成活的樹(shù)種。收費(fèi)站作為進(jìn)入一條高速公路的通道,是展現(xiàn)高速公路形象的窗口,應(yīng)多栽植杏樹(shù)、梨樹(shù)、李子等果樹(shù),從“進(jìn)門(mén)”就向大家展示獨(dú)特韻味。服務(wù)區(qū)不僅是簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)公益性服務(wù)設(shè)施,綠化景觀(guān)要更加用心,應(yīng)以小品、景觀(guān)為主,優(yōu)先選用衛(wèi)茅、暴馬丁香、云杉等喬木,打造園林、休閑式場(chǎng)所,讓大家駐足欣賞。在打造路側(cè)小品方面,在標(biāo)志立柱的迎車(chē)面,種植幾株垂柳、暴馬丁香以及衛(wèi)矛等,三五成群,相映成趣,能夠很好地提升道路的景觀(guān)效果。
高速公路建設(shè)應(yīng)引進(jìn)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。人力資源是工程管理的第一要素。擁有一支實(shí)力過(guò)硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍是建設(shè)高質(zhì)量高速公路的重要力量。打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,首先要注重人才培養(yǎng),大膽起用新人。新的人才隊(duì)伍帶來(lái)新的思想和新的管理模式,有利于打破固有的思維觀(guān)念和固有的管理模式。其次要建立完善的績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制,把管理人員的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),使項(xiàng)目建設(shè)按既定目標(biāo)前進(jìn)。要達(dá)到這樣的目標(biāo),項(xiàng)目管理層不僅應(yīng)當(dāng)具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和前瞻性,還要對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,把員工的能力和合適的崗位相互匹配,做到人盡其才。同時(shí)還要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā),做好人才使用和儲(chǔ)備的戰(zhàn)略規(guī)劃,儲(chǔ)備相應(yīng)的后備干部,有利于建設(shè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
高速公路建設(shè)者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。高速公路要發(fā)展,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。高速公路建設(shè)關(guān)聯(lián)到地方政府的土地、林業(yè)、環(huán)境、電力等多部門(mén)多方面,如何協(xié)調(diào)好這些部門(mén),同時(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理,以取得更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作,要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)政策研判的能力、加強(qiáng)學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的能力、加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。要樹(shù)立全新的學(xué)習(xí)理念,在學(xué)習(xí)態(tài)度上,從過(guò)去被動(dòng)的“要我學(xué)”,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“我要學(xué)”,將學(xué)習(xí)作為生存和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù);在學(xué)習(xí)時(shí)間上,從過(guò)去僅在學(xué)校學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學(xué)習(xí),將一生都看作學(xué)習(xí)的過(guò)程,將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任。