孔憲芬

習(xí)近平總書記在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上指出：“更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！边@為吉林破解產(chǎn)業(yè)矛盾、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)指明了努力方向，也為榆樹市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了實(shí)現(xiàn)路徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向，解放思想、深化改革、破解矛盾，堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為推動(dòng)榆樹市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

榆樹市是全國(guó)產(chǎn)糧大縣，農(nóng)業(yè)是最大的優(yōu)勢(shì)，是金字招牌。能否把“農(nóng)業(yè)大旗”繼續(xù)扛下去，不僅要看糧食產(chǎn)量與質(zhì)量，更要關(guān)注生態(tài)的優(yōu)先情況。

一要統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種植結(jié)構(gòu)多元化。在調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)過(guò)程中，應(yīng)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，按照榆樹市委、市政府既定的減玉米同時(shí)增加大豆、水稻、雜糧雜豆和經(jīng)濟(jì)作物種植面積的思路，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物。2018年已調(diào)減籽粒玉米20萬(wàn)畝，種植青貯玉米3萬(wàn)畝，推廣旱作直播稻1萬(wàn)畝。今后一段時(shí)期內(nèi)，都應(yīng)繼續(xù)調(diào)減籽粒玉米的種植面積，擴(kuò)大生態(tài)有機(jī)水稻的種植規(guī)模，探索富硒稻米種植技術(shù)，積極為農(nóng)產(chǎn)品注入綠色、有機(jī)、健康元素，著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二要落實(shí)綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，借助長(zhǎng)春市創(chuàng)建綠色有機(jī)示范市的契機(jī)，推進(jìn)綠色有機(jī)生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，新建、擴(kuò)建國(guó)家綠色食品原料基地，發(fā)展“生產(chǎn)+加工+科技”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)綠色有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力打造國(guó)家綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

三要從減少農(nóng)藥、化肥的施用量入手，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)等新型實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，按標(biāo)生產(chǎn)，建立主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從田間到市場(chǎng)、到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

四要培育生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”宣傳貫徹與認(rèn)證工作，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和地域特色品牌，讓榆樹市的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品快速走向全國(guó)。持續(xù)加大宣傳推介力度，重點(diǎn)打造水稻、粘玉米、雜糧、雜豆、反菜等五個(gè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“榆樹大米”“榆樹大豆”“榆樹白酒”走出吉林，走向世界。

黨的十九大明確做出建設(shè)數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略部署。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是榆樹市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的努力方向。

一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，對(duì)現(xiàn)有達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以中糧生化、長(zhǎng)春天裕等大型龍頭企業(yè)為依托，持續(xù)拓展農(nóng)產(chǎn)品加工深度，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在食品加工、玉米化工等領(lǐng)域的全面應(yīng)用。堅(jiān)持“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，著力提高企業(yè)智能化程度，推動(dòng)正大肉雞項(xiàng)目進(jìn)一步做大做強(qiáng)，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。

二要繼續(xù)抓好招商引資，力爭(zhēng)在引資規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上取得新突破，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)門類，壯大經(jīng)濟(jì)總量。加快發(fā)展信息技術(shù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光園、田園綜合體、鄉(xiāng)村休閑旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、冰雪旅游等新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，形成規(guī)模效益。做大做強(qiáng)電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)生活數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

三要抓住“數(shù)字物流引領(lǐng)行業(yè)智慧升級(jí)”的有利契機(jī)，進(jìn)一步完善物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，打造高端業(yè)態(tài)高地。積極與產(chǎn)業(yè)旗艦型、行業(yè)龍頭型、市場(chǎng)領(lǐng)軍型品牌企業(yè)對(duì)接合作，吸引中高級(jí)物流人才，培育現(xiàn)代高端物流企業(yè)。抓好現(xiàn)有物流要素整合，支持域內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。按照“市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、政府支持引導(dǎo)及企業(yè)自主”原則，逐步將部分小型物流企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)要素融入大企業(yè)大集團(tuán)。

四要搞好頂層設(shè)計(jì)，研究制定智慧城市發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化“以人為本、為人服務(wù)”理念，從市政、交通、醫(yī)療、電力、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施智能化做起，大力實(shí)施“智慧”工程，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。繼續(xù)擴(kuò)大電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推進(jìn)行政許可、行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，打造一站式網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)體系。抓好“雪亮”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。借助信息技術(shù)應(yīng)用，提升政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、重要輿情和自然災(zāi)害的能力水平。

建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，必須本著“先易后難、先點(diǎn)后面”的原則，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感。

一要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。從制定生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的具體規(guī)劃入手，著眼“凈化、硬化、美化、綠化、亮化”，從點(diǎn)到線，由點(diǎn)及面，穩(wěn)步推進(jìn)，建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃村屯住房、街路、廣場(chǎng)、柴草堆放點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可把墓地規(guī)劃納入日程。

二要充分依靠群眾。村民是建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的主體。要運(yùn)用各種方式方法激活村民的內(nèi)在動(dòng)力，積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民的主觀能動(dòng)性，喚醒村民在生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體責(zé)任意識(shí)。一切依靠群眾、一切為了群眾，發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理，通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)、支持，讓村民積極參與，奮發(fā)有為，用自己的勞動(dòng)和智慧創(chuàng)造生態(tài)宜居的幸福家園。

三要開展綜合整治。良好的人居環(huán)境是農(nóng)民過(guò)上美好生活的必要條件，要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動(dòng)”計(jì)劃，圍繞“生態(tài)宜居”目標(biāo)，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治，持續(xù)開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，著力改善農(nóng)村面貌，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境。

四要抓好示范引領(lǐng)。在全市范圍內(nèi)深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，推廣綠色文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí)，通過(guò)抓示范推廣、樹典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，也是加快哈長(zhǎng)城市群區(qū)域性中心城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。我們要認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的要求，積極踐行習(xí)近平總書記在東北振興座談會(huì)上的講話和視察吉林指示精神，不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，為全面推動(dòng)榆樹市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量！