鄧春富 高維海 陳薇薇

編者的話：

木蘭溪是福建省“五江一溪”重要河流之一，發(fā)源于戴云山脈，貫穿莆田市全境，干流全長105公里，流域面積1732平方公里。習近平總書記在福建工作期間，對木蘭溪防洪問題高度重視，曾多次到木蘭溪現(xiàn)場調研。今年是習近平總書記參加木蘭溪一期防洪工程開工義務勞動20周年。20年來，木蘭溪全流域系統(tǒng)治理成效卓著，實現(xiàn)了“變害為利，造福人民”，成為生態(tài)文明建設的成功范例。去年，木蘭溪獲評全國十大“最美家鄉(xiāng)河”。

為深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入報道福建莆田市綠色發(fā)展之路，4月20日至24日，本刊記者和全國40余家中央和地方黨刊同仁齊聚莆田，參加了全國黨刊全媒體增強“四力”教育實踐福建莆田行主題采訪活動。

木蘭溪，昔日是肆虐千年的水患地。

4月下旬的木蘭溪畔，荔枝林蒼翠欲滴，倒映在寬闊的水面;不時有成群的白鷺降落在水草叢中，悠閑覓食;蜿蜒步道上，人們三五成群或漫步或起舞，一派歡樂祥和。

一個水清、岸綠、景美的具有“荔林水鄉(xiāng)”特色的“人水和諧”宜居城市，展現(xiàn)在世人面前。

20年來，莆田市委市政府全力推進木蘭溪全流域系統(tǒng)治理工作，全面實現(xiàn)了習近平同志當年提出的“變害為利、造福人民”的目標。

截至目前，木蘭溪防洪工程及生態(tài)治理累計投入近50億元，50年一遇標準防洪堤段總長37.4公里，占下游河段七成以上。木蘭溪下游地區(qū)已超過10年未發(fā)生重大洪澇災害，縣級以上城區(qū)防洪100%達標。

木蘭溪的滄桑巨變、華麗轉身，展現(xiàn)了莆田市委市政府貫徹習近平生態(tài)文明思想，科學治水、久久為功、以水興業(yè)，建設美麗中國的生動實踐。

科學治水? ? 清流濯新景

21日上午，陽光傾瀉而下。莆田市荔城區(qū)張鎮(zhèn)村70歲的李大媽，在綠樹成蔭的木蘭溪壩曬暖、遛彎兒。老人告訴記者，她做夢都沒想到，今天的木蘭溪河堤成了居民們休閑的好場所。

木蘭溪流域雨量充沛。但由于下游河道彎曲、斷面狹窄等獨特自然因素，只要上游的仙游縣東西鄉(xiāng)片區(qū)一下大雨，下游的興化平原南北洋片區(qū)就水流漫灘，淹沒良田，沖毀房屋，給當?shù)匕傩諑砩钪貫碾y。據(jù)1952年至1990年近40年的資料統(tǒng)計，木蘭溪平均每10年發(fā)生一次大洪水，每4年發(fā)生一次中洪水，小災幾乎年年有。

治理好木蘭溪，是莆田人民的心愿。早在1957年，國家和福建省相關部門就開始規(guī)劃整治木蘭溪。歷經40多年，5次規(guī)劃、2次可研論證，項目仍然未能如期開工。莆田也由此成了福建全省設區(qū)市中唯一的“洪水不設防城市”。

1999年10月中旬，第14號臺風過境，河水猛漲，木蘭溪轉瞬成災。一夜之間，全流域倒塌房屋近6萬間、45萬畝農田被淹，近3萬群眾轉移、2萬學生被迫停課……災情牽動了時任福建省委副書記、代省長習近平同志的心，他第一時間來到莆田，走村入戶慰問受災群眾。面對災情，習近平同志留下了一句擲地有聲的話：“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了！”

1999年12月27日，習近平同志將當年全省冬春修水利建設的義務勞動現(xiàn)場安排在木蘭溪，并與當?shù)馗刹咳罕姟Ⅰv軍官兵6000多人一道參加了義務勞動。習近平同志在現(xiàn)場說：“今天是木蘭溪下游防洪工程開工的一天，我們來這里參加勞動，目的是推動整個冬春修水利掀起一個高潮，支持木蘭溪改造工程的建設，使木蘭溪今后變害為利、造福人民?！?/p>

木蘭溪下游防洪工程建設由此拉開序幕。

“木蘭溪治理之難，難在其特殊的地質條件和客觀環(huán)境。”莆田市木蘭溪防洪工程建設管理處副主任陳文棋向記者介紹，“最為突出的是兩個技術難題：一是木蘭溪下游河道蜿蜒曲折，行洪不暢，裁彎取直，抗沖刷難度巨大;二是木蘭溪處于沿海淤泥地質，在這種地質上筑堤，就好像在‘豆腐上筑堤’?！?/p>

水患治理，科學為先。為此，習近平同志先后四次來到木蘭溪現(xiàn)場調研，多次聽取并實地檢查治理方案和技術準備，強調一定要“科學治水”，既要治理好水患，也要注重生態(tài)保護;既要實現(xiàn)水安全，也要實現(xiàn)綜合治理。

“為破解‘豆腐上筑堤’和軟土抗沖刷的世界級難題，習近平同志特地請來國內權威水利專家，終于找到了‘軟體排’技術，并通過了水利部的技術鑒定?！标愇钠鍖τ浾哒f，為了讓裁彎取直對生態(tài)影響減到最小，在習近平同志關心下，由國內水利權威專家為木蘭溪治理設計了全國首個物理模型，在木蘭溪張鎮(zhèn)段進行試驗。1999年12月14日，習近平同志來到木蘭溪調研試驗結果，確定成果可行，已具備開工條件。2003年，木蘭溪裁彎取直工程完成，原來16公里的行洪河道，裁直為8.64公里，縮短7.36公里。2011年，兩岸防洪堤實現(xiàn)閉合、洪水歸槽，從此結束了莆田市主城區(qū)不設防的歷史。

那時起，歷屆莆田市委市政府牢記習近平同志“科學治水”的諄諄叮囑，既注重治理好水患，又注重生態(tài)保護。仙游縣鐘山鎮(zhèn)管委會主任陳清好饒有興趣地向記者講述了他們九鯉湖“返水復景”的故事。

九鯉湖景區(qū)以湖、洞、瀑、石四奇著稱，尤以飛瀑為最，素有“九鯉飛瀑天下奇”之美譽，明代大旅行家徐霞客把它與武夷山、玉華洞并稱“福建三絕”。然而，1978年，九鯉湖榜頭攔水壩建成后，人為造成九鯉湖瀑布自然水量嚴重不足，瀑布的壯觀景象只有在旅游旺季放水才能呈現(xiàn)。

2001年，仙游縣委妥善處理開發(fā)與保護關系，開始實施還水于瀑工程，在珠簾漈下游動工開建總長2450米的引水隧道。2006年隧道投入使用后，不但保證了農業(yè)灌溉和發(fā)電的需求，更是恢復了瀑布奇觀。同時，進行生態(tài)修復，連續(xù)3年種植了100多萬株林木，森林覆蓋率達到了96%。

“如今的九鯉湖，碧水長流，古木參天，被評為國家4A級景區(qū)，每年吸引70余萬游客前來觀光旅游?！标惽搴秒y掩喜悅，“美了環(huán)境，富了鄉(xiāng)親。我們嘗到了科學治水的甜頭?！?/p>

接續(xù)治理? ? 環(huán)境美如畫

21日下午，記者漫步綬溪公園，呼吸著陣陣花香，舉目望去，這里的林木郁郁蔥蔥，市民有的親水嬉戲，有的綠道騎行，有的溪水泛舟……旖旎的風光，讓人心曠神怡。

“20年前，這里還是十年九澇的木蘭溪洼地。如今，這里成了城市的‘綠肺’。”荔城區(qū)城市綠心管委會主任、玉湖新城改造建設指揮部辦公室副主任李金火告訴記者，“這片水面叫玉湖，原來的老河道打此經過。為減輕‘裁彎取直’對原有水生態(tài)系統(tǒng)的影響，我們采取‘改道不改水’的方式，將原始河道水面最大限度保留，形成城市內湖，湖心水域面積超過700畝。市委市政府把這里規(guī)劃為玉湖新區(qū)，建成的青少年宮、科技館和圖書館，從西到東一字排開。湖邊的9個村，也陸續(xù)實施了規(guī)劃和搬遷回遷工作。不僅有效增加和提升了莆田城區(qū)水域面積和蓄洪能力，而且豐富了城市生態(tài)內涵?！?/p>

在木蘭溪防洪工程建設之初，習近平同志指出：“治理木蘭溪功在當代，利在千秋?，F(xiàn)在已起步，但力度尚需加大?！苯?0年來，六任莆田市委市政府領導班子牢記囑托，帶領各級黨組織和黨員沖鋒在治理木蘭溪的最前線。

征遷難，是木蘭溪治理工程面臨的一道難題。

“萬事開頭難，破難看黨員?！爆F(xiàn)任城廂區(qū)霞林街道下黃村黨總支書記徐國賢，當年是村委會干部，家住吳墩自然村。在木蘭溪水患治理中，他第一個站了出來，不僅帶頭遷出自家1畝2分地，并且公示讓群眾監(jiān)督。

黨員領路，群眾隨行。在徐國賢帶動下，村民紛紛行動。一周內，吳墩自然村62畝土地全部完成了征遷。

擔當更需堅守。歷屆莆田市委市政府堅持“一張藍圖繪到底、一份規(guī)劃用到底”，一任接著一任干，不斷深化拓展木蘭溪治理內容。

木蘭溪最大支流延壽溪上的東圳水庫，承擔著150萬城市人口的供水任務，每年為城區(qū)內河及南北洋平原等生態(tài)補水6000萬立方米。2014年起，莆田市委市政府啟動了東圳水庫水環(huán)境綜合治理工程。

“東圳水庫治理構筑了‘四道防線’?！逼翁锸惺虚L李建輝介紹，第一道“保護防線”，上游強化封山育林;第二道“治理防線”，中游嚴控面源污染;第三道“修復防線”，環(huán)庫建設河湖緩沖帶;第四道“法規(guī)防線”，制定水環(huán)境保護條例，明確水質保護和污染防治、生態(tài)修復、監(jiān)督管理和法律責任。目前，水庫水質從過去的Ⅳ類提高到了Ⅱ類標準。

同樣，這種蝶變也在木蘭溪的上游仙游縣發(fā)生。23日晚，記者在仙游縣采訪看到，城關木蘭溪河堤旁的綠道上，人群熙熙攘攘。伴隨著霓虹燈閃爍，記者仿佛置身仙境?？h委宣傳部同志告訴記者，防洪生態(tài)景觀工程從單純防洪提升為防洪、生態(tài)和景觀綜合推進，人民群眾有了滿滿的生態(tài)文明獲得感、幸福感。

久久為功。20年前習近平同志那句要使木蘭溪“變害為利、造福人民”的鏗鏘話語，時刻激勵著莆田廣大干部群眾接續(xù)奮斗，續(xù)寫著新輝煌。第一期、第二期、第三期、第四期……隨著《莆田市城市總體規(guī)劃》與《莆田市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的發(fā)布，2011年，莆田市開始進行生態(tài)綠心保護修復工作，先后開展綬溪公園（2011年）、中心城區(qū)荔枝林帶（2013年）、城涵河道園林景觀及防洪改造工程（2014年）等項目建設。2019年4月，莆田木蘭溪防洪工程獲2019年水利工程中央預算內投資資金補助2億元。

從“防洪保安”到“生態(tài)治理”“文化景觀”，木蘭溪治理的接力棒還在繼續(xù)傳遞。“我們始終堅持人與自然和諧共生，走生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理的路子，從水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化、水治理五大系統(tǒng)角度，統(tǒng)籌推進，以時不我待的責任感，努力創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)?！逼翁锸形瘯浟謱毥鹑缡钦f。

生態(tài)優(yōu)先? ? 水興百業(yè)興

20日下午3點多，記者剛到莆田不久，就直奔荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)后黃社區(qū)采訪。只見村后青山環(huán)抱，村內小河潺潺，具有莆陽特色的古民居錯落有致;社區(qū)主路張貼的“善行義舉好人好事”紅榜，讓人如沐春風;通往后黃生態(tài)園的蜿蜒小道用鵝卵石鋪設，桃花、格桑花、荷花、紫薇等花卉兩旁競放;田地里一個個碩大的木瓜壓彎了枝頭，小村顯得生機勃勃。

“社區(qū)黨支部堅持生態(tài)保護與有序開發(fā)并舉，科學規(guī)劃了‘古物、美景、自然、鄉(xiāng)情’的空間布局?！鄙鐓^(qū)黨支部書記、居委會主任許麗紅向記者介紹，“我們依托優(yōu)美的山水自然景觀、幾十棟古民居古建筑、生態(tài)農業(yè)和傳承好家風，打造‘新農村、新旅游、新體驗、新風尚’為主題的休閑體驗鄉(xiāng)村游。群眾吃上了生態(tài)飯，日子越過越紅火?！?/p>

后黃社區(qū)是莆田市重塑城市生態(tài)功能，拉近人與自然、城市與自然之間距離的一個縮影。

近年來，莆田市委市政府堅守“生態(tài)優(yōu)先”的理念，正確處理好“舍與得”的關系，大力發(fā)展生態(tài)經濟。

莆田市曾婉拒一個年利稅數(shù)十億的大項目。有一年，一家外資企業(yè)許諾投資260億元建林漿紙廠，預計年稅收可達30億元。但項目投產后每天需消耗40萬噸淡水、排放35萬噸污水。莆田市毅然放棄了這個“誘人”項目。

為保護生態(tài)，莆田市主動“調向”，明確綠色發(fā)展導向，推動產業(yè)布局和經濟結構向綠色低碳轉型。重點打造電子信息、鞋業(yè)、食品加工、工藝美術、高端裝備、醫(yī)療健康、海洋、能源等產業(yè)，上塘銀飾小鎮(zhèn)、中國古典工藝博覽城、華佳彩高新技術面板等一批綠色產業(yè)項目相繼落地開花結果，真正實現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。

在中國古典工藝博覽城，記者走進古典建筑風格的三福藝術館。工作人員介紹，該館由中國紅木家具行業(yè)領軍企業(yè)三福古典家具有限公司所有，占地57畝，建筑面積6.5萬平方米，集紅木家具和工藝精品展示、銷售及古典文化交流品鑒于一體，吸引了數(shù)十家工藝臻品龍頭企業(yè)和200多家佛珠工藝品小件商家及銀行等金融機構入駐，年交易量突破了10億元，助推了地區(qū)經濟高質量發(fā)展。

莆田市委市政府“生態(tài)優(yōu)先”治理木蘭溪的理念，也讓因水患搬離的企業(yè)回歸。

郭氏（福建）、莆田力奴兩家鞋業(yè)公司是最早入駐城廂區(qū)華林經濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)。1999年第14號超強臺風，引發(fā)木蘭溪洪水泛濫，導致兩家公司一樓廠房被淹，倉庫原料全部損毀，損失達數(shù)百萬元。慘痛經歷，讓兩家企業(yè)有了不同選擇：前者后來只把鞋業(yè)部分繼續(xù)留在莆田，其他項目轉到外地拓展;后者決定整體留下，搬到了園區(qū)地勢更高的一處地段重新建廠。

2006年，木蘭溪第三期治理工程推進到了華林經濟開發(fā)區(qū)段?！八枷?，環(huán)境漂亮了，園區(qū)建設鞋業(yè)特色小鎮(zhèn)的計劃一經推出，就吸引來更多企業(yè)前來，郭氏、力奴公司當仁不讓，成了首批參與者?！遍_發(fā)區(qū)管委會副主任蔡國賢的臉上寫滿自豪，“當年只有70家企業(yè)、30多億元產值，現(xiàn)在發(fā)展到360多家企業(yè)、200億元產值。生態(tài)優(yōu)先理念，實現(xiàn)了綠色發(fā)展良性循環(huán)?！?/p>

以水為媒、以河為介，美麗莆田綠色發(fā)展之路越走越寬。