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        這次中美貿(mào)易磋商有何不一樣?

        2019-09-10 07:22:44郭強
        新華月報 2019年5期
        關(guān)鍵詞:劉鶴達(dá)成協(xié)議磋商

        郭強

        2019年2月14日至15日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴,在北京與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽舉行新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方在不久前華盛頓磋商的基礎(chǔ)上,就共同關(guān)注問題進一步深入討論。美方工作團隊在2月11日提前抵京。

        自2018年3月23日美國發(fā)布對華“301調(diào)查報告”,宣布因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題計劃對從中國進口的500億美元商品征收關(guān)稅并實施投資限制起,中美貿(mào)易摩擦已持續(xù)了近一年,期間既有美國頻頻發(fā)難包括限制中興通訊和華為的業(yè)務(wù)拓展等,也有中國方面的積極溝通磋商。細(xì)數(shù)下來,中美正式的雙邊磋商已進行了七輪對話磋商:包括2018年5月2次,6月1次,8月1次,12月1次,2019年1月2次。其中,中美雙方元首在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會期間會晤意義重大,元首指示,雙方經(jīng)貿(mào)團隊加緊磋商,推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道。此后的談判氛圍便逐步回暖,2019年1月初的磋商甚至比預(yù)定時間延長了一天。

        回顧中美近期的談判過程,2019年1月7日至9日的中美北京磋商時間比原來預(yù)定的時間延長了一天,時間的延長至少可以說明三個問題:一是雙方的態(tài)度都是積極的;二是至少有一方的提議調(diào)起了另一方的胃口;三是雙方的分歧雖然較大,但有談攏的可能。而在兩國首腦布宜諾斯艾利斯會晤之前,有外媒報道,雙方談判的氣氛是較為壓抑的。1月初的談判結(jié)束后,劉鶴副總理隨即于1月30日赴美談判并會見特朗普,從網(wǎng)絡(luò)上流出的視頻來看,雙方的談判是在互相尊重和充滿誠意的氛圍中進行的。1月底談判結(jié)束后,市場預(yù)期明顯轉(zhuǎn)為樂觀,金融市場隨之做出反應(yīng)。

        那么再來看看2月14日展開的談判有何不同。有媒體報道,此次訪京的美方工作人員隊伍龐大,有將近60人,比1月7日的24人翻了不止一倍。加之離3月1日加征關(guān)稅的最后時間僅隔半月,筆者做推斷:一是可以看出美方對此次磋商的積極態(tài)度與足夠重視;二是磋商團人數(shù)較多,可以判斷美方或派出較多技術(shù)型官員參與談判,目的是為了敲定更多談判細(xì)節(jié);三是基于上述第二點判斷,可以認(rèn)為中美可能已達(dá)成框架性協(xié)議,本次磋商重在細(xì)節(jié)。

        本次談判也許是3月1日加征關(guān)稅時間節(jié)點前的最后一次談判,因此,其在本次中美貿(mào)易摩擦中的重要性不言而喻。若本次談判達(dá)成協(xié)議,那將是新一輪中美博弈的開始。若本次談判仍未達(dá)成協(xié)議,則會對市場情緒造成較大沖擊,金融市場的大幅波動也在所難免。

        本次中美貿(mào)易摩擦中,美國以常規(guī)貿(mào)易為借口和抓手,多次主動出擊,以經(jīng)貿(mào)問題為名行全面戰(zhàn)略遏制之實;而中方從未主動出手,只是被迫做出相應(yīng)反制。

        筆者預(yù)計本次談判完成后,雙方大概率在商品貿(mào)易方面達(dá)成協(xié)議,同時也會繼續(xù)通過延后休戰(zhàn)期的方式來進行下一步磋商。具體達(dá)成的協(xié)議會對中美經(jīng)濟產(chǎn)生何種實質(zhì)性影響,等協(xié)議公布后再做判斷,但至少中國又能迎來一段外圍環(huán)境相對穩(wěn)定的發(fā)展期。

        當(dāng)然,盲目樂觀也并不可取,畢竟特朗普善變。反過來,我們不妨看看風(fēng)險資產(chǎn)的表現(xiàn),美股自2018年12月26日以來便持續(xù)反彈,并突破了下跌通道的上軌;A股2019年以來也表現(xiàn)強勁,創(chuàng)2018年10月11日以來新高。也許美聯(lián)儲放緩加息節(jié)奏是影響股市回暖的主要因素之一,但隨著關(guān)鍵時間點的臨近,若市場認(rèn)為中美最終無法達(dá)成協(xié)議,那么美股和A股還會這么走嗎?

        (摘自《證券市場周刊》2019年第5期。作者單位:中國建設(shè)銀行金融市場部)

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