方略

日前， 中央政法委召開全國(guó)政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家政治安全工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，樹牢底線思維，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，全力做好維護(hù)國(guó)家政治安全各項(xiàng)工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治、社會(huì)環(huán)境。

維護(hù)國(guó)家政治安全是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在重要講話、重要批示中強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，增強(qiáng)總體國(guó)家安全觀，必須“堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，人民安全是國(guó)家安全的宗旨，政治安全是國(guó)家安全的根本，國(guó)家利益至上是國(guó)家安全的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安”?？倳浀闹匾撌?，深刻闡明了維護(hù)國(guó)家政治安全的極端重要性，具有鮮明的時(shí)代性、強(qiáng)烈的針對(duì)性、科學(xué)的指導(dǎo)性，為政法機(jī)關(guān)做好維護(hù)國(guó)家政治安全工作提供了根本遵循。

政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，即黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效性（權(quán)威性）和執(zhí)政地位的穩(wěn)定。政權(quán)是指掌握國(guó)家主權(quán)的政治組織及其所掌握的政治權(quán)力，以維護(hù)對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治和管理。當(dāng)代中國(guó)國(guó)家政權(quán)體現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政治生活中的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。政治制度是國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度。中國(guó)共產(chǎn)黨在中華人民共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位和社會(huì)主義政治制度的確立是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史選擇和人民的選擇，中國(guó)的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，這是維護(hù)國(guó)家政治安全的核心。政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法過程中，必須堅(jiān)持法治導(dǎo)向，牢固樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威。與此同時(shí)，做好維護(hù)國(guó)家政治安全工作，各級(jí)政法機(jī)關(guān)也必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、社會(huì)協(xié)同的維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制；要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，健全工作體系，加強(qiáng)互聯(lián)合作，不斷提高維護(hù)國(guó)家政治安全工作的能力和水平。

政治安全最現(xiàn)實(shí)的是維護(hù)國(guó)家政治秩序穩(wěn)定和主流意識(shí)形態(tài)鞏固。國(guó)家政治秩序是保證國(guó)家政權(quán)運(yùn)行和政治活動(dòng)開展的社會(huì)基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家政治秩序就是確保國(guó)家政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政治制度不受干擾破壞，保持基本的安全狀態(tài)，為政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和政治制度穩(wěn)固提供安定有序的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)我國(guó)政治秩序穩(wěn)定就必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。維護(hù)國(guó)家政治秩序穩(wěn)定應(yīng)以人民群眾的支持和擁護(hù)為根本，如果失去了群眾基礎(chǔ)，國(guó)家政治秩序穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重危害，進(jìn)而影響到國(guó)家政治安全。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要始終將維護(hù)國(guó)家政治秩序穩(wěn)定和主流意識(shí)形態(tài)鞏固作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持法治導(dǎo)向，把握規(guī)律特點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)攻、抓早抓小、綜合施策，深化反恐怖反滲透反分裂斗爭(zhēng)。要牢記宗旨，抓好事關(guān)群眾利益的問題解決、源頭預(yù)防、制度完善，切實(shí)筑牢維護(hù)政治安全的群眾基礎(chǔ)。

維護(hù)國(guó)家政治安全，要從現(xiàn)實(shí)矛盾和重點(diǎn)方向出發(fā)，全面提升防范應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。改革是當(dāng)今時(shí)代的主旋律。深化改革必將涉及各方面利益的重大調(diào)整，對(duì)政治安全帶來深刻影響。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期深水區(qū)，長(zhǎng)期以來累積的舊矛盾和深化改革中出現(xiàn)的新矛盾相互疊加，這些矛盾如果無法及時(shí)有效化解，就會(huì)向擴(kuò)大化、整體化方向演變，危害國(guó)家政權(quán)穩(wěn)固和政治制度穩(wěn)定。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要立足本職，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持法治，在進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，全面推進(jìn)依法治國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)智慧和力量。要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度警惕社會(huì)矛盾激化可能帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革、化解社會(huì)矛盾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決守住維護(hù)政權(quán)穩(wěn)固、政治制度和社會(huì)政治秩序穩(wěn)定的底線。

維護(hù)國(guó)家政治安全必須嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，是完成維護(hù)國(guó)家安全使命的有力保障。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律，要維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，確保國(guó)家安全工作在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。做好國(guó)家安全工作，政法干部要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵，做到內(nèi)化于心、外化于行，把黨紀(jì)條規(guī)牢牢地刻印在心上，要把“守紀(jì)律”作為安身立命的根本，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，對(duì)黨的紀(jì)律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止?！扒竽局L(zhǎng)者，必固其根本?！眹?guó)家安全工作的重要使命決定了這支隊(duì)伍里不能摻有雜質(zhì)，只有具備過硬的素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念和甘于奉獻(xiàn)的精神，才能夠守住關(guān)系黨、國(guó)家和人民安危的這道防線。政法干部要帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，形成“頭雁效應(yīng)”，增強(qiáng)國(guó)家安全事業(yè)的責(zé)任感使命感。對(duì)于違反國(guó)家安全的違法亂紀(jì)行為，認(rèn)真剖析，吸取教訓(xùn)，時(shí)時(shí)敲響從嚴(yán)治黨的警鐘。

大國(guó)崛起離不開政治的安全和穩(wěn)定，當(dāng)今世界強(qiáng)國(guó)，無不把政治安全作為國(guó)家安全的根本和國(guó)家核心利益。偉大的時(shí)代呼喚偉大的夢(mèng)想，也賦予更大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法黨員干部必將迎風(fēng)破浪、披荊斬棘，不辱使命，守好法治屏障、筑牢安全防線。

（摘自2月25日《人民法院報(bào)》）