徐世儉

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。人民政協(xié)要實現(xiàn)高質(zhì)量履職，就必須始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿履職全過程，推動新時代人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本目的是“為了人民”。發(fā)展為了人民，生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人的根本立場和全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和初心使命。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)，人民政協(xié)開展一切工作的目的和履職目標必須是為了人民，必須協(xié)力實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本動力是“依靠人民”。發(fā)展依靠人民，遵循了馬克思主義唯物史觀的基本原理，繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，深刻揭示了推進中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的根本動力。人民政協(xié)匯聚了各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，在履行職能中必須深深扎根各界群眾、緊緊依靠各界群眾，努力把政協(xié)工作的觸角向基層、向群眾延伸，使政協(xié)工作更接地氣、更有生機活力。

以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明體現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導發(fā)展的根本價值是“發(fā)展成果由人民共享”。發(fā)展成果由人民共享，是我們黨做出決策所依據(jù)和堅守的根本原則。人民政協(xié)包容各界、團結(jié)各界，既要堅定維護最廣大人民的根本利益，又要照顧同盟者的利益，助力解決各方面代表人士的實際困難，從而助力增進人民福祉，促進人的全面發(fā)展。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕。人民政協(xié)是人民民主的重要制度，在新的歷史起點上，必須根據(jù)社會主要矛盾的新變化，定位自身履職的新坐標，同心助力實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

凝聚思想政治共識。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)是一致性和多樣性的共同體，團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，但團結(jié)是有原則的團結(jié)，民主是講規(guī)矩的民主，關(guān)鍵要固守政治底線，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。把思想政治引領(lǐng)貫穿政協(xié)工作的各方面和全過程，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民內(nèi)部思想動態(tài)，引導各黨派團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，必須共同落實黨中央對人民政協(xié)的領(lǐng)導和對人民政協(xié)工作的要求，通過政協(xié)制度的有效運行和民主程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識。

助推高質(zhì)量發(fā)展。人民政協(xié)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，就要扭住大局、服務大局，把以高質(zhì)量履職助推高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，圍繞決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義勝利中的關(guān)鍵問題、重大問題，聚焦打贏三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化市場化改革、擴大高水平開放等重大任務履職盡責，努力做到調(diào)研精心精細、建言有理有據(jù)、對策可行可用。

緊扣民生獻策出力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要抓住增強人民獲得感幸福感安全感的具體問題，靈活運用界別協(xié)商、對口協(xié)商等形式，匯聚各方面真知灼見，善謀為民興利、替民解憂之策。推動協(xié)商議政從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，協(xié)助黨和政府破解民生難題、增進人民福祉。

促進社會共建共治。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，能夠發(fā)展最廣泛、最真實、最管用的民主，不斷滿足人民日益增長的參與國家政治生活和社會治理的需求。發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主優(yōu)勢，推進共建共治，是人民政協(xié)堅持以人民為中心履職盡責的重要內(nèi)容，通過建立健全運行高效的程序規(guī)范，擴大人民群眾有序進行政治參與，協(xié)商出辦法、協(xié)商出共識、協(xié)商出團結(jié)，推動從源頭上預防和化解可能產(chǎn)生的矛盾和風險，促進社會和諧穩(wěn)定。

以人民為中心的發(fā)展思想堅持了馬克思主義認識論、方法論，是對新時代黨的群眾路線的深化。人民政協(xié)工作本質(zhì)上也是群眾工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就是要始終堅持黨的群眾路線，進一步解決好“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

解決好“我是誰”的問題，更好地發(fā)揮政協(xié)服務群眾的作用。人民政協(xié)來自人民、植根人民、服務人民，政協(xié)委員本身就是人民群眾中的一員。在密切聯(lián)系群眾中不忘本來，在政協(xié)履職工作中、在委員的本職崗位上，始終以普通勞動者的姿態(tài)和群眾溝通交流、打成一片，不是高居于群眾之上，而是深入群眾之中，堅決反對脫離群眾的形式主義。在密切聯(lián)系群眾中厚植情懷，始終把人民裝在心里，帶著深厚的感情融入群眾，堅決反對漠視群眾的官僚主義。在密切聯(lián)系群眾中提升能力，不斷改造主觀世界，拜人民為師，向能者求教、向智者問策，把增強履職本領(lǐng)深深扎根于人民群眾的實踐創(chuàng)造。

解決好“依靠誰”的問題，夯實政協(xié)履職為民根基。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。如果背離群眾路線，政協(xié)工作就偏離了正確的方向；離開人民群眾，人民政協(xié)就失去了存在的基礎(chǔ)和價值。調(diào)查研究要深入群眾，走進人民群眾問需問計，把握規(guī)律提出獨到見解，揚長避短提高建言質(zhì)量，使提出的意見建議更加體現(xiàn)人民心聲。協(xié)商議政要依靠群眾，協(xié)商議政既要暢通渠道，把人民群眾的智慧和力量匯聚起來，把黨的決策部署宣傳落實到人民群眾中去，又要搭建平臺以擴大人民群眾有序參與，反映大多數(shù)人的意見，兼顧少數(shù)人的合理述求。擔當實干服務群眾，自覺站在人民的立場上想問題、謀對策、辦實事，擔當作為、真抓實干，言必求真、行必責實、策必問效，使政協(xié)履職更好地體現(xiàn)人民意志、維護人民利益。

解決好“為了誰”的問題，把群眾滿意作為檢驗工作的標準。習近平總書記指出：“群眾擁護不擁護是我們檢驗工作的重要標準?！边@一重要論述詮釋了我們黨堅持為民宗旨、把人民滿意作為檢驗工作的重要標準的價值尺度，也是衡量政協(xié)工作的重要標準。政協(xié)工作的成效好不好，不是自己說了算，要由人民評判。一看協(xié)商選題是否符合民心民愿，聚焦人民群眾的重大關(guān)切，使協(xié)商議政更加暢達民意、溫暖民心。二看履職過程是否近民親民，堅持依法遵章履職和近民親民相統(tǒng)一，使人民群眾感到政協(xié)與自己很近、委員和自己很親。三看履職成果是否利民惠民，始終把人民群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗履職成果的最終標準。

適應新時代人民群眾對政協(xié)工作的新期盼，人民政協(xié)就要以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設(shè)，全面增強工作本領(lǐng)。要著力在政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部兩支隊伍建設(shè)上共同發(fā)力。落實委員履職工作規(guī)則，自覺擔負起人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者的政治責任。堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，扎實推進政協(xié)干部隊伍建設(shè)，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務和有力保障。（作者單位：通化市政協(xié)）