宋凱波

圖們市委采取“一村一策、四級聯(lián)保、五查十看”的“145”工作法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)軟弱渙散村級黨組織整頓。

“一村一策”，突出精準(zhǔn)整頓。對軟弱渙散黨組織進(jìn)行全面“體檢”，逐村分析原因、建立問題臺賬，制定整頓計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時限要求和工作措施。對缺少村級帶頭人的，結(jié)合“五類能人”到村任職和下派鎮(zhèn)干部的方式，配齊配強(qiáng)村級黨組織書記；對黨員干擾換屆的，鎮(zhèn)黨委書記牽頭駐村約談?wù)枷?；對村?wù)不公開、信訪問題突出的，制定下發(fā)“四議兩公開”工作法和流程圖，指導(dǎo)打造陽光村務(wù)；對村干部能力弱的，以培訓(xùn)提升為主渠道促能力提升；對組織生活不經(jīng)常的，組織每月固定開展“主題黨日”，從嚴(yán)“三會一課”，規(guī)范政治規(guī)矩；對沒有集體經(jīng)濟(jì)的，有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。2019年確定軟弱渙散村黨組織8個，調(diào)整不稱職村書記2名。

“四級聯(lián)?！保鋵嵃Ｗヘ?zé)任。為保證責(zé)任有認(rèn)領(lǐng)、工作真落實，堅持“四聯(lián)一”標(biāo)準(zhǔn)為每個軟弱渙散村配齊包保力量。“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保重點難點村，組織部長包保疑難雜癥村，保證每個軟弱渙散村都有1名市級領(lǐng)導(dǎo)、1名鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)包村干部、1名“第一書記”、1個包保單位聯(lián)動幫扶。市領(lǐng)導(dǎo)定期下點調(diào)研，摸準(zhǔn)問題指明整頓方向；鎮(zhèn)黨委書記做好日常統(tǒng)籌，擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任；第一書記“五天四夜”駐村幫扶，引導(dǎo)支部規(guī)范組織生活，抓后備干部培養(yǎng)；包保部門以硬件設(shè)施建設(shè)和“支部聯(lián)建”為重點，攻堅難點問題，形成“細(xì)分工、有側(cè)重、聯(lián)動抓”的包保體系。

“五查十看”，確保整改實效。強(qiáng)化督導(dǎo)力量，對2016年以來整頓的軟弱渙散村進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)格對標(biāo)“十種情形”“五個是否”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“五查十看”，即檢查整改方案，重點看整改內(nèi)容，看整改時限；檢查包保責(zé)任，重點看包保解決問題，看第一書記履職；檢查政治建設(shè)，重點看班子戰(zhàn)斗力，看黨員政治生活和發(fā)揮作用；檢查能力建設(shè)，重點看集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，看脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興能力；檢查制度建設(shè)，重點看黨建制度，看村務(wù)公開，全面鞏固整改工作質(zhì)量。建立定期督導(dǎo)、隨機(jī)督查和暗訪補(bǔ)位的聯(lián)查工作格局，堅持“四不五直”督查方式，組織部部長帶隊不定期入點調(diào)研查看整頓動態(tài)。年初以來，累計開展調(diào)研督導(dǎo)11次，下發(fā)《情況通報》12期，向各鎮(zhèn)黨委反饋問題102個，軟弱渙散村黨組織整頓有序推進(jìn)。（作者單位：中共圖們市委組織部）