孫健 吳新龍

中國(guó)一汽各級(jí)黨委始終堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，把提升民主生活會(huì)質(zhì)量作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)“嚴(yán)流程、突出實(shí)效，嚴(yán)督導(dǎo)、突出高標(biāo)，嚴(yán)復(fù)盤(pán)、突出精進(jìn)，嚴(yán)整改、突出長(zhǎng)效”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)好2018年度處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，全面增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，為企業(yè)營(yíng)造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一是嚴(yán)流程、突出實(shí)效。針對(duì)民主生活會(huì)學(xué)習(xí)研討、征求意見(jiàn)、談心談話、對(duì)照檢查、批評(píng)和自我批評(píng)、整改落實(shí)等6個(gè)環(huán)節(jié)，明確具體要求、細(xì)化工作步驟，把實(shí)效貫穿始終。“實(shí)效”體現(xiàn)在深化學(xué)習(xí)研討上，精學(xué)深學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵和真理力量，增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。“實(shí)效”體現(xiàn)在廣泛征求意見(jiàn)上，采取一對(duì)一交流、發(fā)放意見(jiàn)表等方式，敞開(kāi)胸襟聽(tīng)取各方意見(jiàn)，為查擺解決問(wèn)題打牢基礎(chǔ)?！皩?shí)效”體現(xiàn)在談心談話上，堅(jiān)持應(yīng)談必談、談深談透，既談工作、也談思想，達(dá)到增進(jìn)了解、深化共識(shí)?！皩?shí)效”體現(xiàn)在認(rèn)真準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料上，深刻進(jìn)行黨性分析，深入查找思想和工作方面存在的突出問(wèn)題，做到觸及思想、觸及靈魂?！皩?shí)效”體現(xiàn)在嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)上，自我批評(píng)落細(xì)落小、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，相互批評(píng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。“實(shí)效”體現(xiàn)在深入抓好整改落實(shí)上，制定整改措施、列出整改清單，立行立改、限期整改，以整改實(shí)際成效取信廣大員工群眾。

二是嚴(yán)督導(dǎo)、突出高標(biāo)。為確保不虛不偏不空不走過(guò)場(chǎng)，中國(guó)一汽黨委將民主生活會(huì)督導(dǎo)把關(guān)的責(zé)任扣緊壓實(shí)，成立11個(gè)督導(dǎo)組對(duì)集團(tuán)公司總部21個(gè)職能部、28家直屬黨組織進(jìn)行督導(dǎo)，中國(guó)一汽黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別參加研發(fā)總院、紅旗工廠、一汽-大眾公司等9家單位黨委民主生活會(huì)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，指出不足、提出要求。各直屬黨委也對(duì)所屬48家黨委民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。督導(dǎo)組嚴(yán)把會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從緊督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力。會(huì)前，與基層黨組織緊密聯(lián)系，及時(shí)答疑解惑，提供各種支持，同時(shí)督導(dǎo)組自行編撰《對(duì)照檢查材料合格標(biāo)準(zhǔn)》《會(huì)議合格標(biāo)準(zhǔn)》等材料，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，做到“四個(gè)不能召開(kāi)”，即主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員對(duì)照檢查材料未審查不能召開(kāi)、主題不明確不能召開(kāi)、談心談話和征求意見(jiàn)未進(jìn)行不能召開(kāi)、上級(jí)黨組織未派人指導(dǎo)不能召開(kāi)。個(gè)別單位因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備不充分，督導(dǎo)組指導(dǎo)修改對(duì)照檢查材料達(dá)3次以上。會(huì)中，堅(jiān)持全過(guò)程監(jiān)督，針對(duì)查找問(wèn)題不聚焦、開(kāi)展批評(píng)放“禮炮”、上年度民主生活會(huì)存在問(wèn)題整改落實(shí)不到位等問(wèn)題，及時(shí)提醒、促其改正，對(duì)搞形式主義的嚴(yán)肅糾正。會(huì)后，從嚴(yán)督促整改落實(shí)，對(duì)會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)建立整改臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)。2018年度集團(tuán)公司各層級(jí)民主生活會(huì)共征集意見(jiàn)2079條，其中針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)487條，針對(duì)個(gè)人1592條。在督導(dǎo)組全程跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)下，截至今年5月10日，各部門(mén)、各單位整改銷號(hào)1487條，完成率72%，其它任務(wù)計(jì)劃在10月31日前全部整改完畢。

三是嚴(yán)復(fù)盤(pán)、突出精進(jìn)。堅(jiān)持過(guò)程管控，將復(fù)盤(pán)方法運(yùn)用到民主生活會(huì)全過(guò)程，及時(shí)回顧反思、及時(shí)梳理問(wèn)題，立行立改，不斷提升和精進(jìn)。民主生活會(huì)啟動(dòng)前，全面回顧梳理上一年度民主生活會(huì)在組織策劃、督查指導(dǎo)、問(wèn)題整改等方面存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復(fù)研討，周密策劃，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)好2019年度集團(tuán)公司處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，就抓好學(xué)習(xí)研討、征求意見(jiàn)、談心談話、查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查、督查指導(dǎo)等各個(gè)方面，明確具體要求，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。部分單位會(huì)議召開(kāi)后，為掌握會(huì)議召開(kāi)效果，中國(guó)一汽黨委黨群工作部及時(shí)組織召開(kāi)督導(dǎo)組工作會(huì)議，針對(duì)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)交流，提出改進(jìn)措施，相互借鑒、相互提醒。全部單位會(huì)議結(jié)束后，針對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議氛圍、會(huì)議效果等3個(gè)方面設(shè)定14條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織各督導(dǎo)組對(duì)各單位民主生活會(huì)總體情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年初，中國(guó)一汽黨委針對(duì)2018年度民主生活會(huì)綜合評(píng)價(jià)靠后的5個(gè)單位及1名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，指出問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。3月中旬，中國(guó)一汽黨委全面復(fù)盤(pán)2018年度民主生活會(huì)，組織119名組工干部參加2018年度民主生活會(huì)總結(jié)復(fù)盤(pán)暨專題培訓(xùn)會(huì)。針對(duì)存在的6個(gè)方面典型問(wèn)題進(jìn)行剖析，圍繞精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格把關(guān)、督促指導(dǎo)等3個(gè)方面，就如何高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)提出8條具體措施，為進(jìn)一步提升2019年度民主生活會(huì)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)整改、突出長(zhǎng)效。注重實(shí)效，夯實(shí)整改，既保證現(xiàn)有問(wèn)題改到位，又通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制防止問(wèn)題再次發(fā)生。首先，措施到位。處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)查擺的問(wèn)題、各方面的意見(jiàn)逐一分析研判，建立“問(wèn)題清單”“整改臺(tái)賬”。將需整改問(wèn)題，劃分為“立即解決、近期解決、中長(zhǎng)期解決”三類，建立銷號(hào)機(jī)制。其次，接受監(jiān)督。針對(duì)廣大員工關(guān)注度高的問(wèn)題，做到整改措施、整改進(jìn)度“雙透明”，采取定期公布、雙向反饋、一一答復(fù)的方式進(jìn)行公開(kāi)，確保整改見(jiàn)實(shí)效。最后，建章立制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立一整套民主生活會(huì)督查指導(dǎo)、全過(guò)程紀(jì)實(shí)備案、考核評(píng)價(jià)、整改落實(shí)的具體流程和長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合近年來(lái)民主生活會(huì)召開(kāi)實(shí)際，中國(guó)一汽黨委制定《中國(guó)一汽黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)的流程及要求。編制了《中國(guó)一汽基層黨委民主生活會(huì)指導(dǎo)手冊(cè)》，內(nèi)容包括民主生活會(huì)相關(guān)配套制度、高質(zhì)量民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)及案例、民主生活會(huì)中常見(jiàn)問(wèn)題及案例，以及圍繞6個(gè)環(huán)節(jié)的12個(gè)工具表單和模板等內(nèi)容。為基層黨委高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使民主生活會(huì)成為中國(guó)一汽各級(jí)黨委加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效武器。

通過(guò)抓實(shí)“四嚴(yán)四突出”，開(kāi)好民主生活會(huì)，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力推動(dòng)中國(guó)一汽領(lǐng)先發(fā)展、快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，改革發(fā)展黨建工作取得新的成果和進(jìn)步。2019年一季度，中國(guó)一汽共計(jì)生產(chǎn)整車769184輛，銷售整車784740輛。紅旗、解放表現(xiàn)喜人，紅旗品牌銷售整車13340輛，同比增長(zhǎng)787%。解放品牌銷售整車110531輛，同比增長(zhǎng)10.4%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。（作者單位：中國(guó)一汽黨委黨群工作部）