劉一君

執(zhí)紀者說

文風背后是作風。網(wǎng)上抄襲拼湊自查自糾報告，看似小事，實則是典型的形式主義、官僚主義頑疾。在這起典型案件中，反映了單位領(lǐng)導在反對形式主義、官僚主義問題上思想不重視，更深層次地透視了某些單位領(lǐng)導不務實、不擔當，不結(jié)合實際謀劃發(fā)展思路、研究工作，文件一簽了之，將責任“層層甩鍋”，對上級工作安排部署打折扣、搞變通。工作落實看似層層把關(guān)卻層層失守，作風不實，敷衍應付，影響很壞，必須嚴肅查處。根除“寫”出來的形式主義，就要堅持實事求是的思想路線，從“寫”力戒形式主義。堅決整治形式主義、官僚主義是全黨的一項嚴肅而重大的政治任務。只有領(lǐng)導干部自覺抵制形式主義、官僚主義歪風，從自身做起，從嚴從實謀劃推進工作，以“上行”引領(lǐng)“下效”，才能達到管住“絕大多數(shù)”的效果，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供堅強政治保證。

（竹山縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任李燕艷）

一起違紀問題通報

今年5月30日，十堰市竹山縣紀委監(jiān)委通報了一起形式主義、官僚主義問題典型案例。

經(jīng)查，2018年7月，竹山縣原公共資源交易監(jiān)督管理局、原縣旅游局、原縣移民局、原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導小組辦公室、原縣地震局5個單位在形式主義、官僚主義自查自糾工作中，以形式主義應對形式主義，上報的自查自糾報告存在大篇幅抄襲網(wǎng)絡文章和互相抄襲問題，造成了較壞社會影響。2019年5月28日，經(jīng)竹山縣紀委監(jiān)委研究，決定給予原縣公共資源交易監(jiān)督管理局黨組書記張經(jīng)峰黨內(nèi)嚴重警告處分，辦公室工作人員陳宜原政務警告處分;給予原縣旅游局黨組書記官榮誡勉處理，辦公室工作人員孫學仕黨內(nèi)警告處分;給予原縣移民局黨組書記、局長龔偉、分管領(lǐng)導李玉國誡勉處理，辦公室工作人員陳松、王建軍政務警告處分;給予原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導小組辦公室主任趙康成、分管領(lǐng)導王孟誡勉處理，工作人員房田田政務警告處分;給予原縣地震局黨組書記、局長毛明杰誡勉處理，辦公室工作人員陳波黨內(nèi)警告處分。

“組團”造文太猖狂

2018年5月27日，竹山縣紀委下發(fā)《關(guān)于強化對形式主義、官僚主義問題監(jiān)督執(zhí)紀問責的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求全縣各單位對照10個方面36種表現(xiàn)，結(jié)合本單位實際情況，認真開展自查自糾，并向縣紀委報送自查自糾報告。

然而，原縣公共資源交易監(jiān)督管理局等5個單位收到《實施方案》后，只是做了簡單的傳簽和學習，均未按要求開展自查自糾工作。

2018年7月中下旬，5個單位工作人員直接從網(wǎng)絡上搜索相關(guān)內(nèi)容或互相抄襲，進行修改拼湊，應付自查自糾工作。

“因為是自查自糾，我想著交上去的報告估計不會有人認真查看，便從網(wǎng)上搜索類似的文章，從中各摘抄部分內(nèi)容，然后把單位名字換了一下，想一報了事。”原縣公共資源交易監(jiān)督管理局辦公室工作人員陳宜原說出了該自查報告起草的始末。

“為了偷懶省事，想到全縣各單位都在開展自查自糾。不妨到臨近單位辦公室去拷貝一份……”

縣旅游局辦公室工作人員孫學仕想到縣公共資源交易監(jiān)督管理局就在樓下辦公，便走了“捷徑”。到樓下陳宜原處拷貝了一份自查報告，改成本單位名稱，就報領(lǐng)導審簽后上報。

無巧不成書，“李鬼”并非一個，原縣移民局、原縣南水北調(diào)工程領(lǐng)導小組辦公室和原縣地震局3個單位也采取類似手法，未實際開展自查自糾工作，自查報告也是“孿生”文章，敷衍應付。

抓住狐貍尾巴

為全面掌握各單位在工作中所存在的形式主義、官僚主義問題，縣紀委監(jiān)委高度重視，成立工作專班，采取自查自糾、隨機抽查等工作機制，對各單位上報的自查自糾報告進行分析研判，在梳理中有了“意外發(fā)現(xiàn)”。

“這5份自查自糾報告內(nèi)容怎么感覺一樣呢？”

“是不是看錯了？”

縣紀委監(jiān)委第一執(zhí)紀監(jiān)督室工作人員將這幾份自查報告中的相關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)上進行檢索，發(fā)現(xiàn)了一篇來自于安徽省滁州市來安縣人民政府網(wǎng)站上刊載的網(wǎng)絡文章——《來安縣委黨校關(guān)于形式主義官僚主義問題自查情況的報告》。

經(jīng)過比對，原縣公共資源交易監(jiān)督管理局的自查自糾報告與該文相似率達80%;

原縣移民局相似率達90%;

原縣旅游局相似率達90%。

隨即，竹山縣紀委監(jiān)委便對此問題展開調(diào)查。

調(diào)查組調(diào)取相關(guān)單位公文處理傳簽記錄，并分別找到5個單位相關(guān)人員進行談話核實。

“自查報告第1、2部分內(nèi)容，與《來安縣委黨校關(guān)于形式主義官僚主義問題自查情況的報告》高度一致;第3部分出現(xiàn)了‘統(tǒng)籌安排好公共資源局重點工作和其他工作’的內(nèi)容……這些文字內(nèi)容都是一字未改，都怪我工作作風漂浮?！痹h旅游局辦公室工作人員孫學仕在對比了幾份自查自糾報告后承認。

“我只是大概看了一下，認為報告語句通順，文字流暢，就直接簽字上報了，沒有把自查自糾工作當回事，未嚴格把關(guān)。”張經(jīng)峰也很自責。

同時調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)張經(jīng)峰對單位黨組織生活會虛于應付，個人的發(fā)言材料也是下載抄襲百度文庫中的網(wǎng)絡文章。

至此，5份雷同的自查報告真相終于水落石出。

原縣公共資源交易監(jiān)督管理局、原縣旅游局等5個單位不約而同“組團”抄襲網(wǎng)絡文章，影響很壞，張經(jīng)峰、陳宜原、孫學仕等13人存在典型的形式主義、官僚主義問題，縣紀委監(jiān)委予以從嚴治黨追責問責并在全縣警示教育大會上通報曝光。

13名受到追責處理的人員均表示，誠懇接受組織處理，在今后的工作中一定吸取教訓，發(fā)揚嚴細深學作風，認真履職盡責。