1979年的深圳，全市只有兩名科技人員，一名是拖拉機維修工，另一名是獸醫(yī)。

然而今天，這座城市已經(jīng)擁有41名全職院士，每1平方公里的土地上，國家級高新技術(shù)企業(yè)就達到5.6家。

40年時間，把一個落后漁村改造成為一座科技之城，這是驚人的巨變。

但今天引發(fā)人們更多關(guān)注的，不是眼前的成果，而是造就這份奇跡背后的成功密碼。

你所知道的任正非、王傳福，他們都受益于一份神秘文件。

這份簽署于1987年2月4日的文件，名為《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》的通知，紙張早已泛黃，但它的正式落地，讓改革歲月里最出名的“科技是第一生產(chǎn)力”這句話，第一次走進了現(xiàn)實。文件中明確指出：除了資金，商標(biāo)、專利、技術(shù)等無形資產(chǎn)同樣可以入股辦企業(yè)，而且不受雇工人數(shù)的限制。

這份被稱為“18號文”的《暫行規(guī)定》，后來被視為了中國首份民營科技企業(yè)的“準(zhǔn)生證”。深圳對僵化制度的大膽改革，率先打開了科技創(chuàng)業(yè)的大門，“創(chuàng)新之城”的夢想由此啟航。

1987年，鄧清輝在江西南昌電視機廠擔(dān)任副總工程師，在國營企業(yè)計劃性的生產(chǎn)鏈條中，科研人員沒有足夠的發(fā)展空間。在當(dāng)時的江西，即使是辭職下海，鄧清輝也只能開一個不超過5個人的個體攤點。此時的深圳，成為了鄧清輝創(chuàng)業(yè)的唯一舞臺。

深圳輝煌電子股份有限公司創(chuàng)始人鄧清輝說，1987年4月17日，有七個人簽字的申請成立“輝煌電子股份有限公司”的報告送到了深圳市政府。有了這個文件給科技人員打開了一個大門，進入這個大門你就可以大展拳腳，可以自己構(gòu)筑一個舞臺。在這之前是不敢想象的。

4個月后，鄧清輝他們的申請得到市政府的批復(fù)，輝煌電子股份有限公司正式成立。此后不到一年時間，科研人員自主研發(fā)、生產(chǎn)的彩色電視機就遠(yuǎn)銷海外。在那個還在推崇萬元戶的年代里，鄧清輝他們僅上繳的稅額，就超過了100萬元。1994年1月8日，科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的故事，登上了深圳商報的頭版頭條。在深圳，靠著這份“紅頭文件”起家的科技巨頭中，還有一個人們都熟悉的名字，他就是華為公司創(chuàng)始人任正非。

1987年，任正非已經(jīng)43歲。從南海石油電子企業(yè)公司停薪留職的他，和5名技術(shù)人員一起，共同出資2萬元，申請創(chuàng)辦華為公司。兩個月后，華為以“民間科技企業(yè)”的身份，獲得了深圳市政府的批準(zhǔn)。直到今天，任正非也曾多次感慨“沒有18號文件，我們就不會創(chuàng)建華為”。

到1988年5月，深圳市政府發(fā)文批準(zhǔn)的民間科技企業(yè)已經(jīng)達到77家?？萍伎梢詣?chuàng)造財富，成為當(dāng)時中國社會最為獨特的一道風(fēng)景。而經(jīng)濟特區(qū)在制度上撕開的這一道口子，讓越來越多的科技弄潮兒從四面八方趕到深圳，引發(fā)了一場洪水般的科技企業(yè)創(chuàng)辦潮，最終沉淀出了今天的中興、比亞迪、金蝶、研祥、創(chuàng)維……

（據(jù)“央視財經(jīng)”報道）