日本和德國(guó)是世界上走在垃圾分類(lèi)最前沿的國(guó)家，我們可以從他們的成功中吸取什么樣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

在日本扔垃圾

在日本，扔垃圾是一件嚴(yán)肅且嚴(yán)格的事情，是每個(gè)日本人和長(zhǎng)期在日本居住的外國(guó)人都必須掌握的一項(xiàng)生存技能。

日本的垃圾分類(lèi)非常詳細(xì)，一般有可燃類(lèi)垃圾、不可燃類(lèi)垃圾、塑料垃圾、資源型垃圾、大型垃圾等大類(lèi)，每個(gè)地區(qū)的小類(lèi)規(guī)定又不盡相同。人們遷入當(dāng)?shù)貢r(shí)，需要領(lǐng)取一本當(dāng)?shù)乩诸?lèi)和丟棄指南手冊(cè)，手冊(cè)詳細(xì)介紹了該地區(qū)的垃圾分類(lèi)方法和各類(lèi)垃圾的丟棄時(shí)間，當(dāng)?shù)鼐用裥枰獓?yán)格遵守。

以靜岡縣長(zhǎng)泉町為例，垃圾需要分為5大類(lèi)、12小類(lèi)分時(shí)分類(lèi)定點(diǎn)投放。此外，如電視機(jī)、冰箱等家電丟棄需要繳納數(shù)千日元的“粗大垃圾處理手續(xù)費(fèi)”，如輪胎、油漆、醫(yī)療廢棄物等部分不能直接投放的垃圾，需要自行委托經(jīng)銷(xiāo)商或?qū)I(yè)人員處理。

政策支持

在日本向循環(huán)型環(huán)保社會(huì)的轉(zhuǎn)型道路上，政策支持是最為關(guān)鍵的鑰匙。

早在2000年，日本出臺(tái)《綠色采購(gòu)法》，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府等單位在購(gòu)買(mǎi)如紙類(lèi)、文具、家電、汽車(chē)和照明等物品時(shí)，要優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)能夠減少環(huán)境負(fù)荷的環(huán)境友好型產(chǎn)品。

日本對(duì)垃圾處理的重視，在財(cái)政支持中也可見(jiàn)一斑。根據(jù)日本的財(cái)政預(yù)算，國(guó)會(huì)每年通過(guò)與環(huán)保有關(guān)的預(yù)算均超過(guò)1萬(wàn)億日元（約現(xiàn)在的636億元人民幣），其中用于垃圾處理和再利用的預(yù)算約1500億日元（約現(xiàn)在的95億元人民幣），占環(huán)?？傤A(yù)算的15%。

同時(shí)，日本政府對(duì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的企業(yè)均提供可觀的財(cái)政補(bǔ)貼。此外，針對(duì)城市居民，日本還制定了一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)市民回收有用物質(zhì)。

隱形礦山

日本實(shí)行嚴(yán)格的垃圾分類(lèi)，不僅是為了營(yíng)造整潔的城市環(huán)境，更重要的是對(duì)資源回收利用。日本所推崇的循環(huán)型社會(huì)，包含真金白銀的資源循環(huán)。以資源短缺為特征的日本，因電子產(chǎn)品大國(guó)的特質(zhì)和完善的垃圾回收體系，擁有了一座取之不盡的“都市礦山”。

今年2月8日，東京奧組委宣布：2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)所需的全部5000枚金銀銅牌，將由全國(guó)各地回收而來(lái)的金屬垃圾制成。

這是一項(xiàng)耗時(shí)兩年的回收工作，被命名為“利用都市礦山制作大家的獎(jiǎng)牌計(jì)劃”。重達(dá)7噸的真金白銀黃銅，全部提煉自全國(guó)收集來(lái)的電子垃圾，主要來(lái)源于以廢棄的手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、便攜游戲機(jī)為代表的28種小型家電。

這些小型家電中的電子基板可以提取金銀等貴重金屬。具體而言，1噸廢舊手機(jī)，可提煉400克黃金、2.3千克銀、172克銅;1噸廢舊個(gè)人電腦，可提煉出300克黃金、1千克銀、150克銅以及近2千克其他稀有金屬。

據(jù)日本可持續(xù)發(fā)展技術(shù)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，日本的“都市礦山”規(guī)模相當(dāng)于約6800噸黃金。這甚至超過(guò)了南非（6000噸）、印度尼西亞（3000噸）等資源大國(guó)的儲(chǔ)量。除黃金外，銀和銅的儲(chǔ)量也處于世界領(lǐng)先地位。

垃圾分類(lèi)的德國(guó)經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)是最早實(shí)施“強(qiáng)制垃圾分類(lèi)”的國(guó)家。近30年的垃圾分類(lèi)不僅讓德國(guó)成為整潔國(guó)度，也讓德國(guó)躍升為全球垃圾回收處理的先鋒，其中很多經(jīng)驗(yàn)著實(shí)值得借鑒。

“環(huán)保警察”每天巡邏

德國(guó)人在垃圾分類(lèi)上極其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，幾乎沒(méi)有漏洞。每家每戶(hù)門(mén)前都有幾個(gè)不同顏色的垃圾箱：藍(lán)色的放廢紙和報(bào)紙;黃色的裝塑料等包裝，如保鮮膜、酸奶盒等;剩飯剩菜屬于褐色垃圾箱;灰塵等放入黑色的有機(jī)垃圾箱。在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)，還有專(zhuān)門(mén)裝各色玻璃瓶、舊衣舊鞋等的大垃圾箱。

各商業(yè)機(jī)構(gòu)也回收特殊垃圾。每個(gè)超市都有自助的瓶子回收機(jī)，用于退換顧客此前支付的瓶子押金——玻璃瓶0.08歐元一個(gè)，塑料瓶和易拉罐則都是0.25歐元一個(gè)。電器商店則回收廢舊電器、廢電池，德國(guó)郵局收集廢舊手機(jī)等。城市各區(qū)還設(shè)有大型垃圾回收中心，居民可以到那里丟棄大型電器、舊家具等。

為了讓居民更好地處理垃圾，每年各個(gè)城市政府都會(huì)在年初印發(fā)專(zhuān)門(mén)的《垃圾分類(lèi)說(shuō)明》《垃圾回收日歷》等。各地還設(shè)立“環(huán)保警察”，每天在各處巡邏，進(jìn)行監(jiān)督。值得一提的是，德國(guó)家庭和小區(qū)的垃圾箱還都上鎖，以防有人把垃圾丟入自家垃圾箱。這是因?yàn)榈聡?guó)垃圾按量收費(fèi)，比如一個(gè)35升的垃圾桶，每周清理一次年費(fèi)為70歐元。垃圾太多，收費(fèi)可能會(huì)增加一倍。

垃圾回收業(yè)已是高科技產(chǎn)業(yè)

在柏林的一家塑料垃圾處理廠，在一座巨大的廠房中，各種大型機(jī)械設(shè)備用紅外線、磁鐵等設(shè)備，將塑料、金屬分類(lèi)，隨后把這些塑料做成不同大小的塑料顆粒，以再利用。據(jù)工作人員介紹，塑料垃圾最難搞定。比如，酸奶盒屬于塑料垃圾，但上面的膜蓋卻是鋁制的，必須進(jìn)行分揀。最早，德國(guó)采用人工分揀，許多人站在傳送帶上，手工分揀，現(xiàn)在則利用智能設(shè)備分揀。另外，通過(guò)高溫凈化、有氧等處理，一些物質(zhì)被保存起來(lái)，可以用于綠化養(yǎng)護(hù)。生物垃圾還可以用來(lái)收集熱能，作為煤炭的替代燃料。在廢舊電子產(chǎn)品回收處理廠，回收后的廢舊電器中高品質(zhì)的各類(lèi)金屬和塑料配件被拆解下來(lái)后，供給企業(yè)繼續(xù)使用。

德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱(chēng)，德國(guó)是最早實(shí)施“強(qiáng)制垃圾分類(lèi)”的國(guó)家之一。這也使德國(guó)成為環(huán)保大國(guó)。目前德國(guó)生活垃圾回收率已達(dá)到近90%，其中68%被循環(huán)利用。而在1990年時(shí)，德國(guó)垃圾循環(huán)利用才15%左右。這幫助德國(guó)節(jié)省了大量的原料和能源。德國(guó)的垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)目前有25萬(wàn)員工，每年的營(yíng)業(yè)額高達(dá)500億歐元。

實(shí)際上，垃圾分類(lèi)已成為德國(guó)的一項(xiàng)國(guó)民運(yùn)動(dòng)。如果有人不能?chē)?yán)格進(jìn)行垃圾分類(lèi)，常常會(huì)被“鄙視”，并被當(dāng)場(chǎng)糾正。而德國(guó)孩子從上幼兒園開(kāi)始就系統(tǒng)學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)。許多兒童童話書(shū)也以垃圾分類(lèi)為題材。