黃婕

摘 要：在應(yīng)用文寫作教學(xué)中及省市級應(yīng)用文寫作競賽中，通知與通報的文種辨析都是一個難點和模糊點，本文從文種概念、寫作結(jié)構(gòu)、總體區(qū)分三個方面結(jié)合實際寫作案例進行了區(qū)分，對于學(xué)習(xí)和教授通知與通報者都是一個借鑒。

關(guān)鍵詞：通知;通報;文種辨析

多年來的河南省素質(zhì)大賽中應(yīng)用文寫作項目，均考察了學(xué)生對于行政公文通知與通報的文種辨析，而毫無例外地，很多學(xué)生每年都輸在這一知識點上，最終與獎項無緣。究其原因，大多是對這兩個文種的用途與區(qū)別不清楚，才會選錯文種;有些選對了的，又因為寫作結(jié)構(gòu)不全面而失分。下面筆者就從自身的教學(xué)經(jīng)歷出發(fā)，從三個方面來剖析通知與通報的文種辨析。

一、概念辨析

通知是批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章，傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免和聘用干部時使用的公文。

通報是用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況時使用的公文，主要有表彰、懲戒、指導(dǎo)交流等作用。

從上面通知與通報的定義中，我們可以看出通知的作用是要求受文單位知曉并必須按要求去執(zhí)行;而通報的作用是通過批評、教育或交流情況，以達到表彰或警示作用，并不要求受文對象去執(zhí)行，但要寫明具體的獎懲措施。因此，根據(jù)兩個文種的這一明顯的區(qū)分特征，可以首先判斷行文應(yīng)該使用的文種。

二、寫作結(jié)構(gòu)辨析

案例：某市某區(qū)齒輪廠2015年×月×日夜，因值班人員在庫房燃電路燒飯，引起老化電線起火。導(dǎo)致燒毀三座庫房，直接經(jīng)濟損失達1000萬元 的重大火災(zāi)，該區(qū)人民政府特向本區(qū)各單位做出指示，要求引以為鑒，搞好防火工作。

分析上面這則案例，首先根據(jù)通知與通報的概念辨析來選擇文種，我們確定使用通知。選擇點就在案例最后一句寫作要求上，代表區(qū)人民政府做出指示，要求各單位做好防火工作，是提出要求并讓受文單位執(zhí)行，符合通知的作用精神。而不是對受文對象做出獎懲，所以不選擇使用通報。

正因為通知是要求受文對象按要求去執(zhí)行，因此通知中必須明確寫明行文理由、對象范圍、工作要求;而通報則是通過對事情經(jīng)過的原因、性質(zhì)及影響的分析，使受文對象受到應(yīng)有的教育或鼓勵，因此要寫清事情經(jīng)過，深入分析事情的性質(zhì)，對被表揚或批評的單位做出懲罰或獎勵，號召或呼吁受文單位來學(xué)習(xí)或引以為戒，從而起到表彰或批評作用。

例文1：? ? ? ? ? ××市教育局關(guān)于

開展校園安全隱患排查工作的通知

市直屬各學(xué)校，各縣教體局：

2016年11月2日，我市××職業(yè)學(xué)校兩名學(xué)生使用酒精爐在宿舍內(nèi)做飯，因操作不當導(dǎo)致其中一位學(xué)生臉部大面積灼傷。此事引起局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，決定全面開展安全隱患排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、排查時間

2016年11月5日至2016年11月25日

二、排查重點

校區(qū)內(nèi)教室、宿舍、食堂等學(xué)生活動區(qū)域內(nèi)的防火安全措施及隱患。

三、排查要求

1.各學(xué)校、各縣區(qū)務(wù)必按要求開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將排查結(jié)果于11月25日前上交市局辦公室;

2.組織全體師生認真學(xué)習(xí)冬季防火安全知識;

3.定期開展學(xué)生安全消防演習(xí)。

我局隨時到各校抽查安全隱患排查結(jié)果，特此通知。

××市教育局（章）

二〇一六年×月×日

例文2：? ? ? ? ××市人民政府關(guān)于

××百貨大樓重大火災(zāi)事故的通報

市直屬機構(gòu)、企業(yè)單位：

2015年2月20日上午9點20分，××百貨大樓發(fā)生一起重大的火災(zāi)事故，當時濃煙滾滾，把顧客和附近居民嚇得心驚膽顫，幾公里外都可見到濃煙。事故發(fā)生后，市消防隊當即出動15輛消防車，經(jīng)過消防員四個小時的努力撲救，大火才被撲滅。不過好在事故當中并未造成任何人員傷亡，但燒毀了一幢三層樓房和大量的商品，直接造成××百貨大樓經(jīng)濟損失792萬元?，F(xiàn)將事故相關(guān)情況通報如下：

一、事故的起因：由于該公司管理層及員工安全思想模糊，麻痹大意，公司安全制度不落實，易燃商品旁并沒有設(shè)立相關(guān)防火器材，導(dǎo)致該商場的電焊工××工作時將電焊火花濺到易燃貨品上引起了火災(zāi)，反映出該公司領(lǐng)導(dǎo)極度缺乏安全教育意識。

二、處理情況：市商業(yè)局副局長項××帶領(lǐng)有關(guān)人員前往現(xiàn)場調(diào)查，市委、市政府將肇事者××移交司法部門依法處理，并給予百貨大樓總經(jīng)理×××和主管安全保衛(wèi)的副經(jīng)理×××行政記大過的處分。

三、吸取教訓(xùn)，防患于未然

1. 望各部門認真吸取事故教訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)防范措施的力度;

2. ××公安消防系統(tǒng)需再次召開商業(yè)、娛樂業(yè)、車站等公共場所的消防工作會議，加強對各企業(yè)安全生產(chǎn)的重視程度;

3.依法行事，對于漠視人民健康，危害社會公共秩序的行為給予嚴懲。

特此通報。

××市政府（章）

二○一五年二月二十三日

上面兩則案例，一則是安全工作通知，一則是事故情況通報。明確地體現(xiàn)了通知與通報在寫作結(jié)構(gòu)上正文的區(qū)別，即通知包括：行文理由、時間、范圍及工作要求;通報包括：事情經(jīng)過、原因、處理結(jié)果及吸取教訓(xùn)。從結(jié)構(gòu)上再一次體現(xiàn)了兩個文種作用的不同，側(cè)重點也不相同。

三、總體辨析

文種

區(qū)別 通知 通報

適用范圍 適用于發(fā)布規(guī)章、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和情況。

表達方式 表達方式為敘述，敘述具體，語言平實。 表達常兼用敘述、說明、分析和議論，有較強的感情色彩。

目的不同 通過具體事項的安排，要求下級機關(guān)在工作中照此執(zhí)行或辦理。 通過典型事例或重要情況的傳達，向全體下屬進行宣傳教育或溝通信息，以指導(dǎo)、推動今后的工作，沒有工作的具體部署與安排。

發(fā)布時間 事前 事后

作用不同 周知作用 用于獎懲有關(guān)單位或人員

上述表格從適用范圍、表達方式、寫作目的、發(fā)布時間、作用五個方面對通知和通報進行了總體區(qū)分，讓我們更清晰地認識到二者的不同，從而更好地運用通知和通報，不再出現(xiàn)概念不清或結(jié)構(gòu)不全的現(xiàn)象。

以上三個方面對通知和通報的使用進行了區(qū)分，也是筆者多年教授應(yīng)用文寫作和輔導(dǎo)學(xué)生參加省市級應(yīng)用文寫作競賽的經(jīng)驗總結(jié)，可能對于二者的辨析還存在一些不足，但在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們會根據(jù)自己的體會逐步補充和添加相應(yīng)的內(nèi)容，讓文種辨析更加完善！

參考文獻：

[1].魏文濤. 幾種容易錯用的公文文種的辨析〔J〕. 《龍巖學(xué)院報》， 2015.

[2].鄒筱玲. 幾種易混淆的行政公文文種辨析〔J〕. 《恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報：綜合版》，2012年.