喬錦晶

摘 要：城市供熱系統(tǒng)直接關(guān)系到城市居民的生活水平。為了促進(jìn)城市供熱系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，需要綜合考慮各種因素。在經(jīng)濟(jì)層面，城市工作作為資本市場(chǎng)的重要組成部分，必須能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù);在生態(tài)環(huán)境方面，城市供熱系統(tǒng)的發(fā)展必須建立在不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。在管理層面，要保證城市供熱系統(tǒng)具有良好的可操作性，即操作維護(hù)的便利性。城市供熱系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)有兩個(gè)等級(jí)，必須要全面進(jìn)行考慮，這樣才能夠推動(dòng)城市供熱系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市供熱;可持續(xù)發(fā)展;問(wèn)題;對(duì)策

我國(guó)城市化建設(shè)水平不斷提高，城市供熱事業(yè)也獲得了良好的發(fā)展。但在綠色經(jīng)濟(jì)模式下，我國(guó)也在能源產(chǎn)業(yè)方面做出了政策性調(diào)整，使得我國(guó)城市供熱系統(tǒng)出現(xiàn)很多的不足，包括傳統(tǒng)能源依賴性較大、能源消耗量大等，無(wú)法保障城市供熱可持續(xù)發(fā)展。

一、城市供熱可持續(xù)發(fā)展模式評(píng)價(jià)的內(nèi)容

傳統(tǒng)的城市供熱模式的研究工作中，供熱模式優(yōu)劣評(píng)價(jià)工作側(cè)重于各供熱模式的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性，在城市供熱可持續(xù)發(fā)展模式評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)技術(shù)的考察范圍不僅包括經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性，還擴(kuò)大到合理利用資源、改善環(huán)境質(zhì)量、熱舒適性、可靠性和資源可利用性等幾方面。

二、我國(guó)城市供熱事業(yè)現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題

隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市供熱事業(yè)也獲得了顯著的成效。但由于城市人口劇增、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，導(dǎo)致我國(guó)供熱事業(yè)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，

1.城市供熱系統(tǒng)過(guò)于單一。從我國(guó)城市現(xiàn)階段供熱系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析，對(duì)傳統(tǒng)能源依賴性較大的問(wèn)題依然沒(méi)有妥善解決，也就是城市供熱系統(tǒng)運(yùn)行依然是以煤炭等傳統(tǒng)資源為主，導(dǎo)致供熱結(jié)構(gòu)非常單一，一方面無(wú)法保障給全城區(qū)的供熱，另一方面與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相違背。可見(jiàn)我國(guó)城市供熱系統(tǒng)改造依然要加大力度。

2.供熱設(shè)備老化，安全性能降低。城市供熱系統(tǒng)很少進(jìn)行翻修，由于供熱管道使用時(shí)間過(guò)久，部分路段出現(xiàn)了漏水或者堵塞的現(xiàn)象。這種老化現(xiàn)象既影響了正常的城市供熱，也埋下了很大的安全隱患。

3.規(guī)劃不統(tǒng)一，無(wú)法發(fā)揮供熱系統(tǒng)作用。部分城市供熱設(shè)備存在規(guī)劃不統(tǒng)一的狀況，也就是說(shuō)城市供熱設(shè)備的規(guī)格不統(tǒng)一、安裝不統(tǒng)一。由于供熱結(jié)構(gòu)是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)，也就是“木桶效應(yīng)”，如果一個(gè)設(shè)備較為落后，會(huì)影響整個(gè)供熱系統(tǒng)性能。這種無(wú)法聯(lián)網(wǎng)的供熱系統(tǒng)不僅無(wú)法保障供熱服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)問(wèn)題。

4.供熱企業(yè)規(guī)模小且布局分散。一般情況下，城市供熱工作由多家企業(yè)聯(lián)合完成，大部分企業(yè)都存在規(guī)模小、布局分散的問(wèn)題，不能形成城市供熱一條龍的發(fā)展模式。城市供熱具有很明顯的規(guī)模效益特征，城市供熱的經(jīng)濟(jì)效益受供熱面積與熱負(fù)荷率匹配度影響較大。供熱企業(yè)規(guī)模小、布局分散的現(xiàn)狀提高了供熱成本，供熱質(zhì)量同時(shí)也受到了影響。

5.熱計(jì)量收費(fèi)推廣艱難。供熱屬于商品，需有一定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是我國(guó)目前在熱計(jì)量收費(fèi)方面存在很多缺陷。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，集中供熱系統(tǒng)設(shè)施必須為用戶提供分戶計(jì)量和室溫調(diào)控功能。根據(jù)用戶的用熱量，進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)。但是，部分建筑物的保溫效果不好，尤其是靠近墻體、窗戶的用戶耗熱量多。如果以熱計(jì)量的方式收費(fèi)，他們將會(huì)比別人多花更多的錢，這就給熱計(jì)量收費(fèi)的推廣帶來(lái)很大的困難。另一個(gè)影響熱計(jì)量收費(fèi)的就是熱計(jì)量表使用麻煩，管理困難，大部分企業(yè)不響應(yīng)這種收費(fèi)方式。

三、城市供熱可持續(xù)發(fā)展模式分析

現(xiàn)階段，我國(guó)城市供熱改革已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵階段，通過(guò)深入供熱改革，一方面能夠調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)資源的依賴性;另一方面是構(gòu)建環(huán)境友好型發(fā)展模式。針對(duì)城市供熱系統(tǒng)現(xiàn)存問(wèn)題，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

1.提高供熱供給力度。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)城市人口首次超過(guò)農(nóng)村，這也預(yù)示著我國(guó)城市人口增長(zhǎng)速度之快。為了能夠全面滿足社會(huì)發(fā)展的供給需求，供熱企業(yè)必須要能夠加強(qiáng)供熱力度，擴(kuò)大服務(wù)范圍。首先，供熱企業(yè)需要大力加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保、綠色、低碳經(jīng)濟(jì)模式，并且能夠保障供熱質(zhì)量，是供熱系統(tǒng)發(fā)展的主力軍。其次，為了能夠改變?nèi)細(xì)?、地?zé)釣檩o的供熱情況，除了要強(qiáng)化熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，同時(shí)還需要將熱電聯(lián)產(chǎn)應(yīng)用到實(shí)際中來(lái)，替換傳統(tǒng)的供熱結(jié)構(gòu)形式。對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的地區(qū)，不再增設(shè)燃煤供熱設(shè)備，并且對(duì)現(xiàn)有的燃煤供熱設(shè)施進(jìn)行改造，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。最后，改造供熱管網(wǎng)。供熱管網(wǎng)直接關(guān)系到供熱質(zhì)量，為了能夠有效提高熱能使用率，提高熱能供給效果，需要定期對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)與改良，保障供熱管網(wǎng)和供熱設(shè)備的可搭配性。

2.推動(dòng)供熱體制改革?，F(xiàn)如今，城市供熱可持續(xù)發(fā)展一定取得了初步成效，但依然存在需要深入改革的地方，其主要包括：第一，優(yōu)化供熱資源配置。城市供熱系統(tǒng)必須要能夠打破過(guò)去供熱企業(yè)存在的規(guī)模小、分布散的局勢(shì)，構(gòu)建規(guī)?；l(fā)展模式。供熱主管部門需要積極推動(dòng)供熱企業(yè)整合工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)重組與兼并，將影響力強(qiáng)、規(guī)模大的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)供熱企業(yè)的集團(tuán)化模式發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展步伐統(tǒng)一、規(guī)模大、建設(shè)規(guī)格統(tǒng)一的供熱結(jié)構(gòu)。第二，完善供熱收費(fèi)形式。當(dāng)今大部分城市都是以住宅面積來(lái)計(jì)算供熱費(fèi)用，這樣會(huì)大大降低人們的節(jié)約意識(shí)。為了能夠改善這一問(wèn)題，供熱企業(yè)需要改變現(xiàn)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用計(jì)熱收費(fèi)制度，也就是根據(jù)熱能使用量進(jìn)行收費(fèi)。

3.推動(dòng)供熱企業(yè)發(fā)展。目前，我國(guó)大部分供熱企業(yè)都面臨著成本倒掛問(wèn)題，為了能夠緩解這一問(wèn)題繼續(xù)惡化，就必須要增強(qiáng)企業(yè)活力，讓企業(yè)內(nèi)部資源“活”起來(lái)，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，統(tǒng)籌兼顧建筑供熱和布局。由于熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，需要企業(yè)重點(diǎn)考慮建筑布局等問(wèn)題，保障供熱設(shè)施安裝的合理性，包括供熱管道等，避免熱能消耗量過(guò)大，從而提高熱能利用效率。第二，推廣供熱新技術(shù)。技術(shù)是第一生產(chǎn)力。想要降低供熱系統(tǒng)運(yùn)行成本，我們必須要能夠全面引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，例如能夠降低生產(chǎn)成本的熱網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、二次泵技術(shù)等，從而提高供熱事業(yè)整體發(fā)展水平。

總之，城市供熱關(guān)系到人們生活質(zhì)量的提高和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它屬于城市基礎(chǔ)性建設(shè)，我們應(yīng)對(duì)城市供熱事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展高度重視，文章探討了我國(guó)城市供熱系統(tǒng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并進(jìn)一步提出了推動(dòng)工程供熱可持續(xù)發(fā)展的有效措施，包括加強(qiáng)供熱力度、推動(dòng)供熱體制改革、推動(dòng)供熱企業(yè)發(fā)展等，這樣才能夠不斷完善供熱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)供熱事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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