汪彥平

摘 要：受當(dāng)前煤炭行業(yè)下行壓力不斷增大的影響，作為國有煤炭企業(yè)，原來陳舊的管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)越來越激烈的市場競爭需要。怎樣保持較高的競爭優(yōu)勢已經(jīng)成為關(guān)系煤企生存和發(fā)展的首要問題。通過對煤企推行內(nèi)部市場化管理的意義、如何開展內(nèi)部市場化工作及保證市場化工作的運(yùn)行效果幾方面的論述，旨在把市場機(jī)制納入企業(yè)內(nèi)部管理，建立嶄新的內(nèi)部市場化運(yùn)行機(jī)制，通過內(nèi)部市場化經(jīng)營管控，實(shí)現(xiàn)降本增效。

關(guān)鍵詞：煤企；內(nèi)部市場化；管理

1 保證內(nèi)部市場化管理的實(shí)踐效果

1.1 不斷更新企業(yè)管理理念

目前，整個煤炭行業(yè)由于受國內(nèi)外各種因素影響，煤炭需求不旺，產(chǎn)銷失衡，商品煤價(jià)格持續(xù)走低。煤炭市場寒冬的到來對企業(yè)的管理水平提出了更高的要求，在這個寒冬里，誰的成本更低，誰就能撐到大地回春。這就要求我們必須增強(qiáng)降本增效意識，通過企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式的建立，使企業(yè)內(nèi)部的各個主體，緊緊圍繞效率和效益來運(yùn)作，通過一系列管理理念的更新，使員工的主觀能動性得以發(fā)揮，從而加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證企業(yè)的生存和發(fā)展。

1.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，優(yōu)化企業(yè)目標(biāo)管理

在管理下要狠下功夫，一是不斷提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，創(chuàng)新科學(xué)的管理手段和方式，提高員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)資金管理，控制支出，節(jié)約費(fèi)用。將成本目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，強(qiáng)化成本核算，在產(chǎn)、供、銷、財(cái)務(wù)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，把生產(chǎn)成本中的原材料、輔助材料、燃料、動力、工資、制造費(fèi)、行政費(fèi)等項(xiàng)中每一項(xiàng)費(fèi)用細(xì)化到成本管理中，使成本核算進(jìn)車間、進(jìn)班組、到人頭。變成本的靜態(tài)控制為動態(tài)控制，形成全員、全過程、全方位的成本控制格局，使降低成本落實(shí)到每個職工的具體行動中。

1.3 明晰和細(xì)化企業(yè)核算主體

明晰和細(xì)化企業(yè)內(nèi)部市場核算單位是內(nèi)部市場化管理的重要體現(xiàn)。在內(nèi)部市場化運(yùn)作過程中，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)劃小下放到以區(qū)隊(duì)、班組、崗位或個人為基本核算單位，各級核算單位根據(jù)投人和支出進(jìn)行盈利（收人）核算，即收人=投人-支出，從而形成自主經(jīng)營核算、自負(fù)盈虧的相對獨(dú)立的虛擬經(jīng)濟(jì)體。使各核算主體的盈虧或收人與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，很大程度調(diào)動了基層單位和員工的工作積極性。由于計(jì)量體系、價(jià)格體系、核算及結(jié)算體系等基礎(chǔ)構(gòu)架的清晰，使各基礎(chǔ)單位之間、上下流程之間責(zé)任劃分明確，責(zé)任主體明確，出現(xiàn)問題減少了推倭扯皮現(xiàn)象，一定程度上減少了企業(yè)內(nèi)耗，提高了企業(yè)競爭力和凝聚力。

2 煤企推行內(nèi)部市場化管理的意義

2.1 推進(jìn)市場化管理，是企業(yè)改革和發(fā)展的需要

海爾集團(tuán)的0EC管理、邯鋼集團(tuán)的“模擬市場核算”都是通過企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)作、創(chuàng)新企業(yè)管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，使企業(yè)資源得以優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)煤炭企業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻的外部競爭形勢下，要想追求利潤最大化、推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，就要將外部市場的殘酷競爭反映到企業(yè)內(nèi)部，通過引人市場機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)改革的發(fā)展的要求。

2.2 推進(jìn)市場化管理，提升煤企內(nèi)部經(jīng)營管理水平

內(nèi)部市場化管理體系實(shí)施時(shí)實(shí)行分級管理，運(yùn)用市場杠桿，調(diào)動煤企礦級管理層、基層區(qū)隊(duì)和班組、員工個人的積極性，單位之間交易不再是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是以“錢”來衡量，把市場壓力變成職工厲行節(jié)約的動力，使各級市場主體學(xué)會算明白賬、干明白活，通過內(nèi)部市場化管理保證企業(yè)管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)各種資源的作用和效率，通過標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理流程，節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效，從而提高企業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營管理方式和管理水平的改變和提升。

2.3 推進(jìn)市場化管理，是企業(yè)成本管控、降本增效的需要

煤企以內(nèi)部市場化作為企業(yè)降本增效的抓手，推行全員成本管控，將成本目標(biāo)管理與內(nèi)部市場化運(yùn)作相結(jié)合，強(qiáng)化成本核算，使成本核算進(jìn)車間、進(jìn)班組、到人頭。變成本的靜態(tài)控制為動態(tài)控制，形成全員、全過程、全方位的成本控制格局，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與職工收人掛鉤，從而達(dá)到企業(yè)降本增效的目的。

3 開展內(nèi)部市場化管理工作的措施

3.1 構(gòu)建各個市場體系，細(xì)分內(nèi)部子市場

煤企內(nèi)部市場化工作開展的基礎(chǔ)首先要構(gòu)建相應(yīng)的組織體系，以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)管理活動為主線，結(jié)合管理橫向、縱向?yàn)檩S制定內(nèi)部市場化管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)，使內(nèi)部市場化管理運(yùn)行有章可循。其次要劃分市場各級管理層級，如實(shí)行礦級、區(qū)隊(duì)級、班組級、崗位或個人四級管理；構(gòu)建內(nèi)部市場主體，如管理體系、價(jià)格體系、核算體系、計(jì)量體系等要素市場體系；形成各子市場，如煤炭企業(yè)劃分的服務(wù)、電力、人力資源、安全、租賃、物資、質(zhì)量、科技、運(yùn)輸?shù)确质袌?。然后是成立管理委員會，行使內(nèi)部市場管理及交易糾紛仲裁等職能，使企業(yè)內(nèi)部市場化運(yùn)作有可靠的組織體系保證。

3.2 做好內(nèi)部市場化制度化建設(shè)和基礎(chǔ)管理工作

內(nèi)部市場化基礎(chǔ)管理工作主要是結(jié)合煤礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作實(shí)際，制定安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營等各項(xiàng)管理制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理流程等，從而達(dá)到內(nèi)部市場化工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3 確定內(nèi)部價(jià)格體系，加強(qiáng)定額管理要根據(jù)煤企生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際劃分的各子市場，制定物資、人力、服務(wù)、運(yùn)輸、電力、租賃等市場運(yùn)行定額，進(jìn)行測算、核算單價(jià)，形成內(nèi)部市場結(jié)算的價(jià)格體系。價(jià)格體系要能真實(shí)反映各單位生產(chǎn)經(jīng)營成果，真實(shí)體現(xiàn)價(jià)格水平，定額管理方面要遵循實(shí)事求是的原則，結(jié)合礦井生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，在實(shí)踐過程中不斷修訂完善，從而構(gòu)建科學(xué)合理的多層次價(jià)格體系。

3.4 構(gòu)建核算及結(jié)算體系

內(nèi)部市場化管理模式構(gòu)建完成后，核算及結(jié)算環(huán)節(jié)是最終檢驗(yàn)內(nèi)部市場化能否正常運(yùn)行及運(yùn)行效果的核心。核算是對礦內(nèi)部發(fā)生的各市場主體之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)所發(fā)生的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、計(jì)算、記錄、匯總、分析，最終考核到基層單位、班組、個人，做到日清日結(jié)，核算收支盈虧。

4 結(jié)語

煤炭企業(yè)實(shí)行內(nèi)部市場化管理工作任重而道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)需要持續(xù)推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，要通過不斷完善內(nèi)部市場化體系，更新企業(yè)管理理念，深化企業(yè)內(nèi)部管理，不斷提高企業(yè)信息化管理水平等途徑，逐步推進(jìn)內(nèi)部市場化管理工作向前邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)推動企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)

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