楊海納 葉芒含

在移動終端快速智能化的互聯(lián)網(wǎng)時代，人們的閱讀習(xí)慣正發(fā)生著前所未有的變化，開始從被動閱讀轉(zhuǎn)向互動閱讀、從標(biāo)準(zhǔn)化信息轉(zhuǎn)向定制化信息，以報紙、電視、廣播、雜志為代表的四大傳統(tǒng)媒體，因程式過于固定、本身技術(shù)發(fā)展緩慢，不能以大幅度的創(chuàng)新形式跟上科技發(fā)展的腳步。為此，傳統(tǒng)媒體與新媒體互相滲透、融合發(fā)展，已經(jīng)成為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型突圍的主要路徑，也是傳統(tǒng)媒體尋找自身發(fā)展的迫切需求。2016年11月，浙江省三門縣啟動融媒體中心建設(shè)，堅持深度融合的改革方向，移動優(yōu)先的發(fā)展導(dǎo)向，主動扶持和市場化運營并舉的政策取向，走出了一條縣級媒體融合發(fā)展的新路子，被中宣部列為全國縣級融媒體中心建設(shè)試點縣。該縣融媒體改革工作是對習(xí)近平總書記提出“推動媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題”的實踐探索，也為縣級媒體深度融合改革提供借鑒，值得深入思考研究。

一、三門縣開展融媒體改革，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型突圍的主要做法

1、徹底整合，集成資源組建縣傳媒中心。融廣播、電視、報紙、手機、戶外廣告屏等傳統(tǒng)媒體、新興媒體、社會宣傳資源于一體;集內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣等宣傳體系于一體;新聞從業(yè)人員匯集采、編、播等技能于一體，形成了立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，實現(xiàn)了媒體機構(gòu)運行高效化、傳播效果最大化。

2、破舊立新，重組新聞采編發(fā)流程。新聞記者針對一起新聞事件，同時采集文字、圖片、音頻和視頻等新聞素材，“中央廚房”集納素材二次加工后，生成不同的新聞產(chǎn)品，分發(fā)到廣播、電視、報刊和新媒體平臺，從而實現(xiàn)各媒體在內(nèi)容、平臺方面的互聯(lián)互通、互補相融，達(dá)到新聞報道“一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播、全天滾動、全域覆蓋”的目標(biāo)。

3、因需設(shè)崗，搭建全新組織架構(gòu)。實行三層管理構(gòu)架，即黨委決策管理層、編委會指導(dǎo)層以及由行政管理中心、新聞采編中心、媒體發(fā)布中心、市場營銷中心和廣電網(wǎng)絡(luò)公司等職能部門組成的操作層。管理與指導(dǎo)層組成傳媒中心2正5副領(lǐng)導(dǎo)班子，力量更加精干（少了兩副），實行績效管理，操作層記者編輯實行統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)原媒體單兵作戰(zhàn)向立體多維辦媒方式轉(zhuǎn)變。

4、特色鮮明，實現(xiàn)中心有效運行。堅持“移動優(yōu)先”戰(zhàn)略、以“用戶思維”為第一法則，突出新聞的“準(zhǔn)、新、微、快”，建立集文字、圖片、音頻、視頻為一體的全媒體矩陣，對縣內(nèi)重要活動、特色工作做到半小時內(nèi)在APP和網(wǎng)站可見、一小時內(nèi)在微信公眾號可看。更多采用“可視化”形式表達(dá)，實現(xiàn)內(nèi)容從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維的升級融合，如三門祭冬入選聯(lián)合國非遺代表名錄后，縣傳媒中心聯(lián)合新華社、央視國際等平臺，運用直播、VR、H5等，形成立體生動的全景式、全天候、全平臺融合體交互報道，當(dāng)天直播觀看超300萬人次，以新媒體的方式向更多年輕人傳播了古老的傳統(tǒng)文化。

二、縣級融媒體改革存在的問題

三門縣媒體融合發(fā)展時間不長，在具體運行過程中暴露出一些問題和不足：

1、新聞產(chǎn)品原創(chuàng)性內(nèi)容短缺。目前，新媒體仍處于簡單復(fù)制傳統(tǒng)媒體的初級階段，媒體融合始終以傳統(tǒng)媒體為主，新媒體僅被作為傳統(tǒng)媒體的延伸平臺，沒有作為獨立媒體來管理經(jīng)營，處于從屬地位。傳統(tǒng)媒體的微信公眾號只是承擔(dān)其電子版作用，原創(chuàng)性內(nèi)容不夠多。

2、傳統(tǒng)媒體未能充分借力新媒體。從信息傳播的角度來看，微信、微博這類新媒體使得“全民記者”的美好愿景提前實現(xiàn)，也適宜傳統(tǒng)媒體作為活動發(fā)布平臺，征集活動的參與者。但在這方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體借力發(fā)展意識還不強。

3、復(fù)合型人才緊缺。融合發(fā)展需要既懂新聞傳播規(guī)律又懂新媒體發(fā)展規(guī)律、既懂傳媒政策又懂市場運作的復(fù)合型人才。縣級人才環(huán)境和媒體平臺很難吸引優(yōu)秀人才加盟。

4、體制機制還需創(chuàng)新。推進(jìn)融合發(fā)展，必須建立適應(yīng)融合發(fā)展的體制機制，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面深度融合。但目前傳統(tǒng)媒體與新媒體各環(huán)節(jié)還沒有實現(xiàn)有效融合，部分環(huán)節(jié)還為真正打通。

三、關(guān)于開展媒體融合發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型突圍的幾點思考

1、深化思想認(rèn)識，樹立適應(yīng)融合發(fā)展的理念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要講話精神，從思想上真正認(rèn)識媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略意義，切實增強思想自覺和行動自覺，形成推動融合發(fā)展合力。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，改造傳統(tǒng)媒體;樹立一體化理念，形成一體化的組織結(jié)構(gòu)、采編流程、傳播體系和管理體制;樹立產(chǎn)品意識，圍繞產(chǎn)品構(gòu)建團隊，提供適應(yīng)不同受眾閱讀特色和閱讀習(xí)慣的新聞產(chǎn)品，努力滿足不同受眾需求。

2、明確工作思路，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要在完善政策措施、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)、建立溝通協(xié)調(diào)機制等方面進(jìn)一步加強頂層設(shè)計。加強規(guī)劃引導(dǎo)，針對當(dāng)前在融合發(fā)展上存在的一哄而上、盲目投資等問題，建議編制媒體融合發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，對媒體融合發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。明確目標(biāo)進(jìn)度，在布局重點工作、重要領(lǐng)域和重大項目上規(guī)劃好路線圖，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理上深度融合，打造具有強大競爭力的新型主流媒體。

3、堅持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。內(nèi)容是媒體傳播的魂，也是長久發(fā)展的核心和關(guān)鍵。發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體采編優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢，把傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)的內(nèi)容、權(quán)威的信息、言論評論、深度解讀向新興媒體延伸，多生產(chǎn)適應(yīng)新興媒體傳播特點的精準(zhǔn)短小、鮮活快捷、吸引力強的信息，在融合發(fā)展中主導(dǎo)輿論，發(fā)揮主流媒體的主渠道作用。改進(jìn)話語表達(dá)，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動化、社交化、視頻化、互動化的趨勢，遵循新興媒體微傳播、快傳播的特點和規(guī)律，建立數(shù)字信息集成處理中心和話語體系轉(zhuǎn)換中心，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)表達(dá)創(chuàng)新，滿足用戶多樣化個性化的需求，增強新聞信息的吸引力感染力。改進(jìn)傳播方式，重大消息先上網(wǎng)再見報，先簡報再詳報，形成即時采編、即時發(fā)稿的傳播機制。創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)機制，支持媒體建設(shè)“中央廚房”，推進(jìn)采編流程信息化、數(shù)字化改造和全媒體采編系統(tǒng)升級，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度的全媒體采編平臺，實現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播。

4、強化要素保障，促進(jìn)媒體融合工作快速發(fā)展。加大政策支持力度，建議制定推進(jìn)媒體融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、版權(quán)保護政策、內(nèi)容準(zhǔn)入政策、反壟斷政策等，助推融媒體改革。強化資金和項目支持，投資孵化有潛力的媒體融合項目和產(chǎn)品，支持融媒體中心市場化運作，主動承接智慧城市、部門云數(shù)據(jù)庫、高清數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，與行政事業(yè)單位開展策劃包裝、搭臺演出、廣告宣傳合作，增強造血功能。加強人才隊伍建設(shè)，分層分類開展系統(tǒng)培訓(xùn)，既要培訓(xùn)一線采編人員，又要培訓(xùn)媒體負(fù)責(zé)人;加強與新聞院校溝通協(xié)作，及時引進(jìn)具有全媒體理念和技能的復(fù)合型新聞人才。

5、切實加強管理，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。始終堅守習(xí)近平總書記提出的黨的新聞輿論“48個字”職責(zé)使命，堅持黨管媒體原則，一視同仁地加強傳統(tǒng)媒體與新興媒體管理。進(jìn)一步明確輿論陣地、資本進(jìn)入、人員資質(zhì)、信息服務(wù)等方面的規(guī)范規(guī)則，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步加強導(dǎo)向管理，把新聞網(wǎng)站視同新聞媒體管理，堅決守住“七條底線”。