白靜茹

摘 要：GJB 9001C- 2017《質(zhì)量管理體系要求》（簡稱新版標(biāo)準(zhǔn)）于2017年5月18日發(fā)布，其為承擔(dān)軍隊(duì)裝備及配套產(chǎn)品論證、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、維修和服務(wù)任務(wù)的組織制定了標(biāo)準(zhǔn)和要求。這一相關(guān)政策的發(fā)布，深深影響了軍品質(zhì)量的管理。其中對(duì)軍品質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，也在政策發(fā)布的時(shí)候有了新的要求。

關(guān)鍵字：GJB9001C;軍品;質(zhì)量管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

一、風(fēng)險(xiǎn)的定義

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義在不同的標(biāo)準(zhǔn)和不同的教科書中給出了不同的表述。2015版 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對(duì) ”風(fēng)險(xiǎn)”的定義表述為：不確定性的影響;ISO31000：2009標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》中指出”風(fēng)險(xiǎn)”是”不確定性對(duì)目標(biāo)的影響”;對(duì)于軍工產(chǎn)品來說，”風(fēng)險(xiǎn)”可以理解為：在規(guī)定的費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)的約束條件下，不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo)的可能性，是損失發(fā)生的不確定性。

二、GJB9001C中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容

隨著最新版本的GJB9001C發(fā)布，人們?cè)谄渲兄锌吹搅撕芏嗷陲L(fēng)險(xiǎn)思維的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)列舉了多個(gè)術(shù)語，作為管理體系標(biāo)準(zhǔn)的通用術(shù)語，包括組織、相關(guān)方、能力、成文信息、組織 的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)等…。其中最需要關(guān)注的就是”風(fēng)險(xiǎn)”，因?yàn)橘|(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來首次將 ”風(fēng)險(xiǎn)”納入了通用術(shù)語，表明了國家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視，也標(biāo)志著在所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)調(diào)。

三、軍品質(zhì)量管理的重要性及提升

軍品質(zhì)量關(guān)系軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和國家的安全，是軍品生產(chǎn)的重中之重，是現(xiàn)代人們關(guān)注的焦點(diǎn)。怎樣檢查提升的軍品的質(zhì)量呢？那么軍品質(zhì)量的管理就起到尤為關(guān)鍵的作用了。

質(zhì)量是由人去控制的，只要是人，難免犯這樣那樣的錯(cuò)誤，那么如何預(yù)防犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)或者盡量不給你犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，就是提升軍品質(zhì)量的關(guān)鍵了。

質(zhì)量的有效提升，就必須建立合理健全的體系。然而要使質(zhì)量體系有效運(yùn)行，必須建立監(jiān)督的機(jī)制。對(duì)質(zhì)量體系監(jiān)督的方式一般分為承制單位的自我監(jiān)督、承制單位主管部門的監(jiān)督和使用部門的監(jiān)督三種。其中承制單位的自我監(jiān)督是承制單位有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行質(zhì)量體系審核、工序?qū)徍撕彤a(chǎn)品質(zhì)量審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和采取糾正措施。承制單位的自我監(jiān)督主要由企業(yè)自行實(shí)施。承制單位主管部門的監(jiān)督是由承制單位主管部門對(duì)承制單位的質(zhì)量體系進(jìn)行檢查監(jiān)督并組織考核。

四、軍品質(zhì)量中的風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1 風(fēng)險(xiǎn)管理無處不在

按照GJB9001C發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn) 的要求來看，組織在體系建設(shè)、資源配置、產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí) 現(xiàn)、績效評(píng)價(jià)以及持續(xù)改進(jìn)等方面都要考慮風(fēng)險(xiǎn)。在組織環(huán)境方面，需要解決質(zhì)量管理體系過程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);在領(lǐng)導(dǎo)作用方面，高層管理者需要促進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維，確定并解決會(huì)影響產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);策劃方面，必須識(shí)別影響質(zhì)量管理體系績效的風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣斫鉀Q;支持方面，要確定并提供應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的必要資源;運(yùn)行方面，需要關(guān)注實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)績效評(píng)價(jià)方面，需要監(jiān)視、測量、分析和評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施的有效性。

4.2 在管理中的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是要找出可能存在的問題和不確定因素，需要識(shí)別項(xiàng)目各個(gè)階段分別存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？

管理中識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指由于外部環(huán)境意外變化打亂了企業(yè)預(yù)定的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。引起環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的因素有：1、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化，使企業(yè)受到意外的風(fēng)險(xiǎn)損失。2、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與外部環(huán)境的要求相違背而受到的制裁風(fēng)險(xiǎn)。3、社會(huì)文化、道德風(fēng)俗習(xí)慣的改變使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受阻而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。

管理中識(shí)別市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)指市場結(jié)構(gòu)發(fā)生意外變化，使企業(yè)無法按既定策略完成經(jīng)營目標(biāo)而帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致市場風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有：1、企業(yè)對(duì)市場需求預(yù)測失誤，不能準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者偏好的變化。2、競爭格局出現(xiàn)新的變化，如新競爭者進(jìn)入，所引發(fā)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。3、市場供求關(guān)系發(fā)生變化。

管理中識(shí)別技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，由于遇到技術(shù)、商業(yè)或者市場等因素的意外變化而導(dǎo)致的創(chuàng)新失敗風(fēng)險(xiǎn)。其原因主要有：1、技術(shù)工藝發(fā)生根本性的改進(jìn)。2、出現(xiàn)了新的替代技術(shù)或產(chǎn)品。3、技術(shù)無法有效地商業(yè)化。

管理中識(shí)別生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)生產(chǎn)無法按預(yù)定成本完成生產(chǎn)計(jì)劃而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。引起這類風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有：1、生產(chǎn)過程發(fā)生意外中斷2、生產(chǎn)計(jì)劃失誤，造成生產(chǎn)過程紊亂。

管理中識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)收支狀況發(fā)生意外變動(dòng)給企業(yè)財(cái)務(wù)造成困難而引發(fā)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

管理中識(shí)別人事風(fēng)險(xiǎn)。人事風(fēng)險(xiǎn)是指涉及企業(yè)人事管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)

（1）針對(duì)優(yōu)先級(jí)為高的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)緩解措施和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的應(yīng)急策略。

（2）在項(xiàng) 同實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，采取適當(dāng)?shù)奶幚懑熓絹肀苊狻⑥D(zhuǎn)移或減緩風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)需要重新制定預(yù)防或糾正措施，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的效果。

（3）跟蹤風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)處理的結(jié)果，并識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)過程中識(shí)別的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)更風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，并變更 “風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃”。

（4）當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，轉(zhuǎn)成問題后，應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的應(yīng)急策略，將問題造成的損失降到最低

五、總結(jié)

GJB9001C標(biāo)準(zhǔn)的制定，給了軍品管理新的指標(biāo)。新的風(fēng)險(xiǎn)也將隨之而來，如何控制風(fēng)險(xiǎn)，從而提升軍品的質(zhì)量，是當(dāng)代人們所關(guān)注的焦點(diǎn)。但是如果將GJB9001C中的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，就有利于質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)的預(yù)期結(jié)果，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。風(fēng)險(xiǎn)降低了，產(chǎn)品的質(zhì)量就會(huì)有所提高，從而保障產(chǎn)品的順利生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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