景彥鑫

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，用電需求量劇增，輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量直接關(guān)系著供電效果。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工技術(shù)控制要點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在施工每個(gè)環(huán)節(jié)中有效控制施工要點(diǎn)，保障每個(gè)細(xì)節(jié)的施工質(zhì)量，從而提升整體的輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量，保障供電安全穩(wěn)定，從而促進(jìn)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力線(xiàn)路;安全施工;控制措施

1 電力線(xiàn)路施工安全控制過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1.1 施工進(jìn)度與施工安全之間的沖突

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，施工進(jìn)度與施工安全之間的沖突主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①施工人員無(wú)法滿(mǎn)足電力線(xiàn)路建設(shè)快速發(fā)展的需求;②電力線(xiàn)路施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中，過(guò)多的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了工程質(zhì)量及人身安全;③為了降低生產(chǎn)成本，一些施工單位在線(xiàn)路施工過(guò)程中會(huì)追求施工工期，不斷的縮短工期時(shí)間，追求利益最大化，這些問(wèn)題都會(huì)使施工進(jìn)度與施工安全之間受到巨大的影響，如果不能對(duì)施工進(jìn)度與施工安全之間進(jìn)行合理的調(diào)控，就會(huì)增加施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的概率，會(huì)給電網(wǎng)供電企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 復(fù)雜的電力線(xiàn)路施工環(huán)境對(duì)安全的影響

由于在電力線(xiàn)路施工過(guò)程中，容易受到環(huán)境以及氣候因素的影響，除此之外，可能還會(huì)受到障礙物的阻擋影響，使得電力線(xiàn)路的架設(shè)受到影響，在遇到障礙物時(shí)，需要對(duì)障礙物進(jìn)行跨越式施工，這就會(huì)在無(wú)形中增加了電力線(xiàn)路的施工難度和施工復(fù)雜度。由于電力線(xiàn)路施工的范圍非常廣，在各地區(qū)都需要開(kāi)展線(xiàn)路的架設(shè)工作，所以遇到障礙物的概率就非常大，其中通訊線(xiàn)路、建筑、公路、地勢(shì)環(huán)境惡劣的山區(qū)等都是最常見(jiàn)的障礙物之一，這些障礙物以及影響因素都會(huì)在一定程度上使得電力線(xiàn)路的跨越施工工程難度加大，相應(yīng)的施工危險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)隨之增加。

1.3 施工征地引起社會(huì)矛盾

在電力線(xiàn)路施工過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)槭┕ふ鞯匾鹨幌盗械纳鐣?huì)矛盾，如果不能對(duì)該矛盾進(jìn)行合理的調(diào)控，不僅會(huì)阻礙線(xiàn)路施工作業(yè)的順利進(jìn)行，還可能對(duì)施工作業(yè)的安全控制產(chǎn)生巨大的影響。雖然在線(xiàn)路施工征地工作開(kāi)展之前，都已經(jīng)與當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)之間進(jìn)行協(xié)商并獲得了相應(yīng)的解決方案和對(duì)策，但是在實(shí)際操作中由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，給電力線(xiàn)路施工帶來(lái)了許多的不確定因素。在征地引起的社會(huì)矛盾中，最常見(jiàn)的就是經(jīng)濟(jì)利益之間的沖突，建設(shè)單位與承包單位之間的責(zé)任分配不明確，征地地方的阻力和干擾都在一定程度上增加了額外的施工成本。如果不能對(duì)矛盾問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，可能會(huì)使矛盾激化，引發(fā)安全事故。

2 完善線(xiàn)路安全管理的方法對(duì)策

2.1 增強(qiáng)安全意識(shí)

人的健康和生命安全是發(fā)展的前提，提高了安全意識(shí)的根本目的。輸電工程的安全是建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)和效益的前提。因此，我們要正確處理好項(xiàng)目的安全與效益之間的關(guān)系。首先，領(lǐng)導(dǎo)單位要高度重視安全管理工作，以推動(dòng)工人注意安全和安全工作，從事評(píng)估轉(zhuǎn)向提前預(yù)防，為工人和工作人員的安全提供安全保障，消除隱患，在萌芽狀態(tài)。其次要著眼于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)，提高他們的警惕性和安全隱患。

2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）完善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。該組織為安全和建設(shè)知識(shí)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)規(guī)則，從而提高建筑項(xiàng)目管理的安全管理水平。項(xiàng)目生產(chǎn)和教育管理，自覺(jué)提高自身的安全決策能力和管理能力，執(zhí)行安全規(guī)章制度。管理人員應(yīng)能夠正確處理施工過(guò)程中的突發(fā)災(zāi)害，環(huán)境因素可以事先確定，并制定和實(shí)施有關(guān)的控制措施。此外，當(dāng)沒(méi)有明確的規(guī)章制度，正確的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理有利于安全生產(chǎn)決策。（2）建筑施工人員的實(shí)際操作規(guī)范。建設(shè)項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高能源。安全操作技能，以確保他們能按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，避免施工安全事故。（3）完善安全生產(chǎn)保障體系。通過(guò)完善生產(chǎn)監(jiān)督體系，實(shí)施安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，并預(yù)防、控制事情，改進(jìn)后的3個(gè)方面加強(qiáng)生產(chǎn)安全的各個(gè)方面。此外，要提高各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管水平，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全防護(hù)設(shè)施，正確的安全標(biāo)志，并定期組織定期安全檢查，完善安全防護(hù)設(shè)施。（4）實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是一項(xiàng)重要的安全措施，良好的安全生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)的安全形勢(shì)。通過(guò)各部門(mén)和人員在生產(chǎn)安全責(zé)任工作中，對(duì)權(quán)利和利益進(jìn)行了明確的規(guī)定，并對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，實(shí)施了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，簽訂責(zé)任書(shū)管理人員對(duì)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)管理失職的責(zé)任，應(yīng)追究責(zé)任，從而有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)。（5）安全控制的越早。風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的發(fā)展就是為了加強(qiáng)建設(shè)。分析危險(xiǎn)點(diǎn)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)排查，列出危險(xiǎn)點(diǎn)清單，在其基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施，控制和消除危害，防止事故的發(fā)生。此外，要根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定應(yīng)急預(yù)案，在必要時(shí)，計(jì)劃進(jìn)行研究，以提高事故應(yīng)急能力。

2.3 完善工程的外包管理

（1）加強(qiáng)對(duì)承包商的安全資質(zhì)審核。經(jīng)營(yíng)許可證，在項(xiàng)目合同中，不僅要審查承包商的資格證書(shū)、施工性能，還需要嚴(yán)格審核工程技術(shù)人員、建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、安全設(shè)備、安全組織和人員配備。（2）在合同中的安全責(zé)任建設(shè)和安裝規(guī)范。合同不僅應(yīng)注明施工期、施工范圍、工程質(zhì)量、工程造價(jià)，還應(yīng)使發(fā)包方和承包方各自的安全責(zé)任條款，尤其是承包商應(yīng)承擔(dān)的安全細(xì)化責(zé)任。此外，還表示設(shè)置了安全機(jī)構(gòu)、承包商人員、特殊人員記錄的要求，員工安全培訓(xùn)要求。（3）安全技術(shù)披露規(guī)范。項(xiàng)目啟動(dòng)前，用人單位應(yīng)當(dāng)召集行業(yè)、行業(yè)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全監(jiān)理合同負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全公開(kāi)。在工程建設(shè)中，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程或可能引起爆炸、觸電、中毒、高空墜落的特殊部位的操作點(diǎn)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)在承包商專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底，并要求他們制定相應(yīng)的安全措施。既有綜合安全綜合披露或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)披露。雙方應(yīng)履行簽字程序。

結(jié)語(yǔ)

由于電力輸電線(xiàn)路是進(jìn)行對(duì)電力輸送和分配的重要運(yùn)輸渠道，對(duì)于電力供應(yīng)質(zhì)量起到直接的決定性作用。在目前推動(dòng)電力系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正規(guī)化和明確化的過(guò)程中需要對(duì)輸電線(xiàn)路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，保證發(fā)電廠(chǎng)、變電站以及電力用戶(hù)的有效了解并確保其穩(wěn)定和安全運(yùn)行。這就需要通過(guò)電力輸電線(xiàn)路施工技術(shù)的控制以及促進(jìn)施工技術(shù)水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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