綜合保稅區(qū)在中國(guó)外貿(mào)格局中有重要地位。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2018年前11個(gè)月，全國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口總額達(dá)4.7萬(wàn)億元人民幣，占同期中國(guó)外貿(mào)總額約六分之一。在140個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中，綜合保稅區(qū)有96個(gè)。

近期，中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上稱，中國(guó)計(jì)劃在綜合保稅區(qū)推出21項(xiàng)新政，以此扶持這些在外貿(mào)中占有重要份額的區(qū)域更好發(fā)展。即將推出的政策包括：允許區(qū)內(nèi)企業(yè)承接國(guó)內(nèi)委托加工業(yè)務(wù);免除手機(jī)等產(chǎn)品內(nèi)銷環(huán)節(jié)自動(dòng)進(jìn)口許可證;對(duì)研發(fā)進(jìn)口貨物免于提交許可證;允許擬人區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用機(jī)器設(shè)備;支持綜合保稅區(qū)逐步全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策等。

李國(guó)稱，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這些舉措有助于解決外貿(mào)企業(yè)面臨的困難。例如，允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)，使區(qū)內(nèi)企業(yè)既能承接出口型的業(yè)務(wù)，也能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工的業(yè)務(wù)，有利于釋放產(chǎn)能;將跨境電商零售進(jìn)口政策逐步擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)，可更好滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要。

他強(qiáng)調(diào)，這些舉措是中國(guó)主動(dòng)提升對(duì)外開放水平、擴(kuò)大對(duì)外開放質(zhì)量的舉措，“并不是針對(duì)中美貿(mào)易摩擦而制定的針對(duì)性措施”。當(dāng)然，受中美貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)將從中受益。 （李曉喻）