王延超

摘要：輸電線路運(yùn)維是保障電力供給水平的關(guān)鍵，在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)更高水平的電力輸送已經(jīng)成為相關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)。從管理的發(fā)展情況來(lái)看，輸電線路運(yùn)維技術(shù)快速發(fā)展，從管理上加強(qiáng)輸電線路運(yùn)維水平，具有技術(shù)先進(jìn)性。

關(guān)鍵詞：輸電線路運(yùn)維;管理

供電公司以輸電線路通道屬地化管理為基礎(chǔ)，通道治理協(xié)調(diào)由運(yùn)檢單位為主體向?qū)俚貑挝粸橹黧w轉(zhuǎn)變，樹(shù)線矛盾由被動(dòng)防控向主動(dòng)化解、由單方處置向多方聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，專(zhuān)項(xiàng)資金由運(yùn)檢單位使用向運(yùn)檢、屬地單位共同使用轉(zhuǎn)變，多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)輸電線路通道治理，改善通道運(yùn)維環(huán)境，夯實(shí)輸電線路安全基礎(chǔ)。

一、優(yōu)化管理模式

（一）建立管理體系

依托國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司架空輸電線路通道屬地化管理指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，構(gòu)建市、縣、供電所“三級(jí)屬地管理網(wǎng)絡(luò)”和運(yùn)檢單位“屬地化管理網(wǎng)絡(luò)”，結(jié)合供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)體系與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)輸電線路通道治理工作責(zé)任;結(jié)合輸電線路正常巡視、特殊巡視等工作開(kāi)展通道植被隱患排查，按輕重緩急、協(xié)調(diào)難度差異化制定治理計(jì)劃，加強(qiáng)通道運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)正常巡視監(jiān)測(cè);通過(guò)年布置、季評(píng)價(jià)、月跟蹤、周督辦，確保通道治理進(jìn)度和閉環(huán)管理;通過(guò)“清、驗(yàn)”雙軌和多部門(mén)、多層級(jí)督查制度，確保通道治理達(dá)到防樹(shù)竹、防山火標(biāo)準(zhǔn)要求;通過(guò)差異化分配屬地化資金，確保重點(diǎn)區(qū)段重點(diǎn)治理。通過(guò)完善指標(biāo)評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)制度，有效提升人員主觀能動(dòng)性和屬地化管理水平。

（二）成立專(zhuān)業(yè)班組

為調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高工作效率，體現(xiàn)收入靠貢獻(xiàn)、安全效率優(yōu)先、公平合理的績(jī)效管理原則，制訂了《檢修公司輸電運(yùn)檢室及輸電運(yùn)檢班雙向選擇競(jìng)聘上崗方案》，在確保輸電線路安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管理，提升輸電線路運(yùn)行指標(biāo)，確保重點(diǎn)設(shè)備專(zhuān)業(yè)化管理到位。

此管理模式的變化主要是突出運(yùn)維重點(diǎn)，具體體現(xiàn)在對(duì)設(shè)備的優(yōu)化分工上。打破了以往的輸電線路運(yùn)維貴任重點(diǎn)分區(qū)分片而非電壓等級(jí)的局面，對(duì)重點(diǎn)線路的運(yùn)維加強(qiáng)人、財(cái)、物的集中投入。在管理上，對(duì)人員、制度、考核等各方面都進(jìn)行了細(xì)化，加強(qiáng)了對(duì)線路運(yùn)維質(zhì)量和管理水平的考核力度，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量與班組、員工個(gè)人績(jī)效掛鉤，扎實(shí)推進(jìn)精益安全生產(chǎn)管理。

二、多途徑開(kāi)展通道治理

（一）編制通道治理計(jì)劃

根據(jù)通道隱患排查情況、輸電線路現(xiàn)狀和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的輸電線路通道治理計(jì)劃，按照不同行政區(qū)域和屬地化范圍將每檔分解至每個(gè)縣公司、每個(gè)供電所，并加大通道治理資金投入，不僅運(yùn)維成本大幅增加，還開(kāi)展為期三年的220kV輸電線路通道整治工作。為實(shí)現(xiàn)保證電網(wǎng)安全與綠色環(huán)保并重，企業(yè)與沿線農(nóng)戶(hù)雙贏，供電公司向林業(yè)局建議在砍伐的輸電線路通道下種植油茶樹(shù)。通道專(zhuān)項(xiàng)治理資金由運(yùn)檢部在年初根據(jù)預(yù)算下達(dá)，由財(cái)務(wù)部列入各縣公司和客戶(hù)中心生產(chǎn)成本，對(duì)輸電線路通道治理發(fā)生的每筆支出均須由運(yùn)檢部和財(cái)務(wù)部共同簽署。

（二）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)賠償

運(yùn)檢單位提前溝通聯(lián)系，將砍伐范圍、治理標(biāo)準(zhǔn)告知各供電所，各縣公司熟悉了解輸電線路通道治理工作的標(biāo)準(zhǔn)、砍伐范圍，負(fù)貴按時(shí)開(kāi)展通道治理工作的協(xié)調(diào)、談價(jià)及補(bǔ)償，協(xié)調(diào)好后及時(shí)通知輸電室相關(guān)班組砍伐。

輸電線路通道砍伐完成后，由各供電所提供相應(yīng)憑證（賠償協(xié)議、賠償單、身份證復(fù)印件）給縣公司。按照財(cái)務(wù)要求，每筆青苗賠償?shù)目铐?xiàng)必須執(zhí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，由公司財(cái)務(wù)部直接支付到用戶(hù)賬號(hào)上。報(bào)銷(xiāo)單據(jù)填寫(xiě)及具體流程由財(cái)務(wù)部組織各縣公司進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

（三）內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)

在開(kāi)展輸電線路通道治理工作過(guò)程中，各職能部門(mén)、運(yùn)維單位和屬地單位積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、公安局、安監(jiān)局、林業(yè)局等單位共同開(kāi)展電力線路通道內(nèi)樹(shù)竹隱患清理專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有力地保障了通道整治工作的順利進(jìn)行和線路安全。安質(zhì)部負(fù)責(zé)“樹(shù)障安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作與相關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立電力行政主管部門(mén)、林業(yè)部門(mén)對(duì)口常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議討論和解決隱患排查治理工作中的矛盾;運(yùn)檢部負(fù)責(zé)“樹(shù)障安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作計(jì)劃的批準(zhǔn)、資金保障、實(shí)施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);各屬地單位有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，提升沿線群眾生態(tài)安全和社會(huì)公共安全意識(shí)。同時(shí)利用當(dāng)?shù)厝嗣}資源，減輕協(xié)調(diào)矛盾難度。若矛盾無(wú)法協(xié)調(diào)，則根據(jù)樹(shù)線危急程度與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)信、公安等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，財(cái)務(wù)、法律部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清算、取證。

（四）清理驗(yàn)收

各供電所完成輸電線路通道治理協(xié)調(diào)賠償后，及時(shí)通知輸電室相關(guān)班組進(jìn)行砍伐。第一，細(xì)化通道清理標(biāo)準(zhǔn)，提高可操作性。通道砍伐區(qū)段內(nèi)及距邊導(dǎo)線外側(cè)8米內(nèi)所有樹(shù)木（油茶林、果木樹(shù)除外）的協(xié)調(diào)、談價(jià)及補(bǔ)償?shù)轿弧⑼ǖ罉?shù)木的砍伐。通道清理后，站在任何一基桿塔的基面可看到前后相鄰桿塔的基面。山火易發(fā)區(qū)以及對(duì)地距離較近的區(qū)段要將線下的樹(shù)木、灌木、茅草徹底清理干凈。第二，采取邊砍伐、邊驗(yàn)收的方式，避免遺留問(wèn)題。輸電班組在砍伐前對(duì)砍伐范圍再次進(jìn)行明確，確保一次砍伐到位，同時(shí)對(duì)賠償單據(jù)進(jìn)行取證：和收集存檔。

三、形成評(píng)價(jià)提升長(zhǎng)效機(jī)制

（一）開(kāi)展通道治理質(zhì)量定期評(píng)價(jià)

在深化精益化管理的基礎(chǔ)上，推廣使用線路巡視“一塔六圖”，每月對(duì)通道照片進(jìn)行檢查、對(duì)比分析，加強(qiáng)對(duì)巡視人員巡視工作質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)通道質(zhì)量定期評(píng)價(jià)。

（二）實(shí)行輸電線路通道治理日?qǐng)?bào)制

建立微信工作群，每天實(shí)時(shí)上報(bào)輸電線路通道治理行動(dòng)開(kāi)展情況，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，政企協(xié)同齊抓共管及時(shí)解決專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中遇到的困難和突出問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，供電公司通過(guò)屬地化協(xié)同優(yōu)勢(shì)開(kāi)展輸電線路通道專(zhuān)項(xiàng)治理，主動(dòng)化解或緩解輸電線路通道維護(hù)的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，使通道運(yùn)維環(huán)境得到顯著改善，輸電線路安全和基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)，為輸電線路運(yùn)維大大減輕了負(fù)擔(dān)和壓力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：供電公司所轄輸電線路樹(shù)竹碰線及山火跳閘次數(shù)較往年顯著降低，近三年均未發(fā)生樹(shù)竹碰線及山火跳閘，線路指標(biāo)穩(wěn)步提升。

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