張曉東 劉偉安

摘 要：2010年4月20日，在美國的墨西哥灣發(fā)生一起震驚全球的井噴失控導(dǎo)致大量原油泄漏的災(zāi)難性事故，在美國政府提交總統(tǒng)的事故調(diào)查報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了BP石油公司的安全管理僅關(guān)注人員職業(yè)安全而忽略工藝（過程）安全;2005 年德克薩斯市安全委員會提交的關(guān)于德克薩斯煉油廠事故的報(bào)告中，同樣指出了BP的管理層只關(guān)注安全輸入和人員安全而非工藝（過程）安全，該委員會認(rèn)為BP管理層沒有分清職業(yè)安全和工藝（過程）安全的本質(zhì)區(qū)別1。

關(guān)鍵詞：概況;安全定義;區(qū)別

1 職業(yè)安全與工藝安全的定義

英國健康和安全執(zhí)行委員會對組織安全文化的定義是：決定一個(gè)組織的健康和安全管理所做出的承諾及其作風(fēng)和能力的個(gè)體和團(tuán)體的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、能力和行為方式的產(chǎn)物。該委員會認(rèn)為在組織安全文化中存在有兩種類型的安全：職業(yè)安全和工藝（過程）安全1。

在國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T15236-2008）》

2的術(shù)語中將“職業(yè)安全，occupational safety”定義為：以防止職工在職業(yè)活動過程中發(fā)生各種傷亡事故為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。

在美國化工過程安全中心3的綜合術(shù)語表中將“工藝（過程）安全，process safety”定義為：致力于預(yù)防和減輕工藝裝置中火災(zāi)、爆炸以及化學(xué)品的意外泄露的一門學(xué)科。工藝安全的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防工藝物料（或能量）泄漏。所以工藝安全的目的是在設(shè)計(jì)、建造、操作和維修工藝設(shè)備設(shè)施過程中，運(yùn)用工程知識、原理與經(jīng)驗(yàn)，消除或減少與工藝過程相關(guān)的危害。

此外，美國化工過程安全中心還就工藝（過程）安全管理作了定義：應(yīng)用管理原則和管理系統(tǒng)，識別、了解和控制工藝危險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)防工藝相關(guān)的傷害及事故的目的。工藝（過程）安全管理涉及整個(gè)生命周期，包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程、生產(chǎn)、維護(hù)維修和安全管理等諸方面。

2 職業(yè)安全與工藝安全的本質(zhì)區(qū)別

2.1 概念不同

職業(yè)安全主要是指使用各類勞動保護(hù)用品和建立相應(yīng)的規(guī)章制度來保護(hù)作業(yè)人員，防止發(fā)生人員傷害事故。

工藝安全所倡導(dǎo)的事故預(yù)防方法有別于職業(yè)安全的做法，它強(qiáng)調(diào)采用系統(tǒng)的方法對工藝危害進(jìn)行辨識，根據(jù)工藝裝置不同生命周期或階段的特點(diǎn)，采取不同的方式辨別存在的危害、評估危害可能導(dǎo)致的事故頻率及后果，并以此為基礎(chǔ)，設(shè)法消除危險(xiǎn)以避免事故發(fā)生或減輕危害可能導(dǎo)致的事故后果。

2.2 所引起的事故性質(zhì)不同

職業(yè)安全引發(fā)的事故通常都是由于人的不安全行為引起的，如：滑倒、扭傷、跌倒、摔倒、碰倒、高空墜落、車輛翻倒等，即事故的性質(zhì)屬于一般事故，且每起事故僅會造成少數(shù)人的受傷、殘疾、死亡。如某海上平臺，一名鉆工高處作業(yè)未系安全帶，冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致墜落死亡。

工藝安全的隱患可以導(dǎo)致重大事故，如：大量有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)爆炸等，即事故的性質(zhì)屬于災(zāi)難性、重大或特別重大事故，且往往事故都會造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。如墨西哥灣深水地平線井噴溢油災(zāi)難事故。

2.3 人的要求和整改方式不同

職業(yè)安全都是由于人的不安全行為引起的，所以在觀察時(shí)周圍的人員不需要非常專業(yè)的知識就可覺察到其他作業(yè)人員是否有不安全行為的表現(xiàn)。對于這類現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，應(yīng)讓他們充分認(rèn)識到他/她的行為表現(xiàn)的重要性，并在作業(yè)時(shí)采取正確的、必要的措施。

工藝安全都是由于工藝物料（或能量）的意外釋放引起的，或者說是在生產(chǎn)過程中因工藝流程里的某一/某些參數(shù)發(fā)生了偏差，如：流量、壓力、溫度等，在觀察這些參數(shù)發(fā)生了偏差時(shí)需要中控室人員和/或現(xiàn)場巡檢巡查人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識來發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取正確的、必要的措施，特別是應(yīng)急時(shí)可以采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施。工藝安全重視以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3 工藝安全與工藝安全管理有何區(qū)別

3.1 工藝安全的具體表現(xiàn)

①與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較后確定裝置和設(shè)備中存在的工藝危險(xiǎn)，然后去開展審核，例如：審核管道或設(shè)備上的監(jiān)控儀器是否缺失或失效;②工藝安全會隨裝置的不同而不同，且其是有針對性的;③工藝安全表現(xiàn)在某一特定地點(diǎn)中存在某一特定危險(xiǎn)。

3.2 工藝安全管理的具體表現(xiàn)

①工藝安全管理是通過審核和核查裝置上各系統(tǒng)的適用性、有效性和相容性，例如：工藝安全管理目的之一是確保裝置上的任何監(jiān)控儀器按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、操作和維護(hù);②在工藝安全管理中各系統(tǒng)要分別與裝置保持匹配性;③工藝安全管理是通過檢測系統(tǒng)故障，并從中找出故障的根本原因。

4 職業(yè)安全管理≠工藝安全管理

若發(fā)生職業(yè)安全和工藝安全事故，都可能會發(fā)生人員的傷亡;但從歷史上發(fā)生過的事故來看，工藝安全事故所造成的損失會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于職業(yè)安全事故。因此，職業(yè)安全管理不能等同于工藝安全管理。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們：要重視工藝安全的管理，如果不能從歷史中汲取教訓(xùn)，那么注定要重蹈覆撤！

目前，部分企業(yè)存在重職業(yè)安全管理，輕工藝安全管理的現(xiàn)象。一部分原因是工藝安全管理需要投入大量的人力、物力和智力，但他們卻忘記了必要的安全投入為企業(yè)帶來的是更安全高效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB/T15236-2008.職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語[S].中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，2008.

[2]栗鎮(zhèn)宇.工藝安全管理與事故預(yù)防[M].北京：中國石化出版社，2007.