摘要：經(jīng)濟法基本原則是經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論問題的重要組成部分，是構(gòu)建經(jīng)濟法體系的依據(jù)，本文通過對經(jīng)濟法概念的界定，分析了經(jīng)濟法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)和確立方法，最終將經(jīng)濟法的基本原則概括為：調(diào)節(jié)法定，適度干預(yù)，公平效率，利益兼顧原則。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法基本原則;確立標(biāo)準(zhǔn);確立方法

一、經(jīng)濟法的基本原則概念

原則一詞在現(xiàn)代漢語中是指行動所遵循的依據(jù)，法的原則也即法律原則，是法律在調(diào)整社會關(guān)系時所遵循并普遍適用的基本準(zhǔn)則，不僅反映了法律的本質(zhì)并且揭示了人們實施法律行為所依據(jù)的規(guī)則。據(jù)此，經(jīng)濟法的基本原則是經(jīng)濟法法律規(guī)范的靈魂和根基，體現(xiàn)并使得經(jīng)濟法法律規(guī)范的精神和價值具體化，不僅可以彌補經(jīng)濟法的規(guī)則漏洞和成文化僵化的局限，還可以隨著社會經(jīng)濟關(guān)系的變化靈活的調(diào)整新的情況和問題。

二、經(jīng)濟法的基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）經(jīng)濟法基本原則的確認標(biāo)準(zhǔn)

本文認為，經(jīng)濟法的基本原則的確立應(yīng)遵從以下幾個標(biāo)準(zhǔn)：第一，基本原則應(yīng)當(dāng)屬于法的原則。法律原則是一些具體規(guī)則的基礎(chǔ)和前提，從較高的層面給予了法律規(guī)則正當(dāng)性并且合理性的指導(dǎo)，也是當(dāng)法律規(guī)則面對新情況，不能適應(yīng)解決相應(yīng)問題時的原則。法律規(guī)則是針對具體個案進行的規(guī)定，它可調(diào)整的范圍較小，且因為規(guī)定的僵化性，很難適應(yīng)瞬息萬變的社會生活，而法律原則則因其規(guī)定的抽象性，可以較好的適應(yīng)新變化所帶來的情況。

第二，經(jīng)濟法的基本原則除了應(yīng)當(dāng)作為法的原則，還應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟法部門的原則，而非其他部門法。經(jīng)濟法原則是國家干預(yù)經(jīng)濟時所遵循的普遍適用的規(guī)則。它具有不同于行政法和民法原則的獨特之處。民法調(diào)整的是平等法律關(guān)系主體間的人身財產(chǎn)關(guān)系而行政法調(diào)整的是不平等的主體間的行政法律關(guān)系，它通過對政府行政權(quán)進行控制從而保障公民的權(quán)利，而經(jīng)濟法則是國家干預(yù)經(jīng)濟活動，實現(xiàn)社會的整體利益，經(jīng)濟法的基本原則要體現(xiàn)經(jīng)濟法的內(nèi)在特征和實質(zhì)。

第三，經(jīng)濟法的基本原則是經(jīng)濟法原則中的基本原則而非一般原則。一般認為具體原則和基本原則共同構(gòu)成了經(jīng)濟法的原則。經(jīng)濟法的基本原則能夠涵蓋經(jīng)濟法的所有法律規(guī)范，能夠?qū)λ薪?jīng)濟活動起總的指引和統(tǒng)領(lǐng)作用，而經(jīng)濟法的具體原則則只能反映經(jīng)濟法下的小的部門法，僅僅是對該部門法內(nèi)小范圍的貫徹和指導(dǎo)。將經(jīng)濟法下的各部門法的具體原則進行抽象概括即是經(jīng)濟法的基本原則，是經(jīng)濟法法律規(guī)范中最高的基本準(zhǔn)則是原則的原則。因此，不能將經(jīng)濟法的基本原則等同于經(jīng)濟法部門的原則，當(dāng)然經(jīng)濟法的基本原則也不能與部門的具體原則相沖突。

（二）經(jīng)濟法基本原則的確認方法

經(jīng)濟法基本原則的本質(zhì)，目的，價值和調(diào)整對象等都作為經(jīng)濟法理論體系的組成部分，應(yīng)當(dāng)是彼此聯(lián)系，相統(tǒng)一的，要想科學(xué)、合理的確立經(jīng)濟法的基本原則，離不開對經(jīng)濟法本質(zhì)、調(diào)整對象、目的和價值等的分析與結(jié)合。

本質(zhì)指事物本身所固有的根本屬性，是一事物區(qū)別于其他事物而具有的自身的質(zhì)的規(guī)定性。經(jīng)濟法的基本原則集中體現(xiàn)了經(jīng)濟法的本質(zhì)。經(jīng)濟法是在出現(xiàn)社會生產(chǎn)化，市場機制不再足以有效調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟，需要國家對市場的調(diào)節(jié)的情況下產(chǎn)生的。而這種國家的調(diào)節(jié)需要一種合法的授權(quán)，同時調(diào)節(jié)的過程和手段需要法律的規(guī)定，也需要法律進行切實的保障，經(jīng)濟法便因此誕生，因此，經(jīng)濟法的本質(zhì)就是國家對社會經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和干預(yù)。而對經(jīng)濟法基本原則的確立則應(yīng)緊緊圍繞這一本質(zhì)進行，使其在靈魂上展現(xiàn)出經(jīng)濟法基本原則的獨特性。

劃分法的部門主要是根據(jù)法的調(diào)整對象，且部門法的本質(zhì)一定程度上又取決于法的調(diào)整對象，因此對經(jīng)濟法的基本原則的確立離不開對調(diào)整對象的研究和反映，只有這樣才能更好的體現(xiàn)經(jīng)濟法的本質(zhì)，從而從根本上將經(jīng)濟法的基本原則與其他法的基本原則的界限劃清。當(dāng)前對于經(jīng)濟法調(diào)整對象的學(xué)說和觀點雖見仁見智，但綜合分析后發(fā)現(xiàn)將宏觀市場調(diào)控關(guān)系和微觀市場規(guī)制關(guān)系作為經(jīng)濟法調(diào)整對象并無異議。因此，對經(jīng)濟法的基本原則的確立應(yīng)以此為出發(fā)點和落腳點。

經(jīng)濟法的根本宗旨是通過對市場經(jīng)濟的調(diào)控和規(guī)制，協(xié)調(diào)各主體之間的利益，既要追求效率又要保持公平，平衡與解決個體利益與社會利益之間的矛盾與沖突，最終求得社會整體利益的最大化，而這一宗旨也應(yīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟法的基本原則之中，但要注意，體現(xiàn)并不等同于或者與經(jīng)濟法的宗旨重合。要保持二者之間的聯(lián)系，也要區(qū)分二者的差異，只有這樣才能展示經(jīng)濟法基本原則的獨特性和高度性。

經(jīng)濟法的基本原則與經(jīng)濟法價值同樣密不可分，經(jīng)濟法的基本原則便是對經(jīng)濟法律價值和精神的體現(xiàn)。首先，經(jīng)濟法的基本原則的確立要遵循經(jīng)濟法主要價值的導(dǎo)向，經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容要始終貫徹經(jīng)濟法價值的精髓，以經(jīng)濟法的價值為航標(biāo)。其次，經(jīng)濟法的基本原則反過來也促進了經(jīng)濟法價值的實現(xiàn)，保障了經(jīng)濟法價值從抽象到具體的轉(zhuǎn)化，有利于經(jīng)濟法的價值更好的發(fā)揮作用。因為經(jīng)濟的不斷發(fā)展，每個階段所呈現(xiàn)的狀態(tài)和特征也大不相同，人們對于該種狀態(tài)下的經(jīng)濟法期望也各不相同，隨之經(jīng)濟法的價值和目標(biāo)也不一樣。因此經(jīng)濟法基本原則的確立要以實際生活中人們對經(jīng)濟法價值的期望為基準(zhǔn)，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，創(chuàng)新力低下，社會公平、生態(tài)環(huán)境等存在很大的問題，人民迫切希望政府能夠發(fā)揮好“看得見的手”的作用，適度干預(yù)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟有序快速、高質(zhì)量發(fā)展的同時能夠保障社會公平，剔除市場經(jīng)濟中的不良因素，營造公平、有序、健康的經(jīng)濟環(huán)境?？偨Y(jié)如上，當(dāng)下確定經(jīng)濟法的基本原則要以當(dāng)前的經(jīng)濟法價值為出發(fā)點，即：效率、公平、可持續(xù)。

三、經(jīng)濟法基本原則的內(nèi)容

基于前述對經(jīng)濟法基本原則的界定和經(jīng)濟法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)和方法，本文認為經(jīng)濟法的基本原則可以總結(jié)為以下。

（一）調(diào)節(jié)法定原則

經(jīng)濟法的基本原則首先應(yīng)當(dāng)是以法律為前提，依據(jù)法律的授權(quán)和規(guī)定而進行。也即在經(jīng)濟法的活動中，國家干預(yù)要嚴格遵循法律的規(guī)定，不僅是實體方面的規(guī)定，對于具體的調(diào)整措施和干預(yù)手段也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。主要包括：干預(yù)主體和干預(yù)受體的資格法定，類型法定，經(jīng)濟主體參與市場的行為法定，干預(yù)主體干預(yù)手段以及干預(yù)程序的法定。最后，干預(yù)導(dǎo)致的后果承擔(dān)也應(yīng)當(dāng)是法定的，干預(yù)主體要在法律授權(quán)的權(quán)限內(nèi)行使相應(yīng)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而干預(yù)受體則依照法律行使權(quán)力承擔(dān)法律義務(wù)。

（二）適度干預(yù)原則

適度干預(yù)原則包括兩個方面：一是，干預(yù)的手段要合適。雖然說國家干預(yù)市場經(jīng)濟有很多優(yōu)勢，可以排除市場干擾因素，剔除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的不良因子，但前提是要適度的干預(yù)，因為不可否認，干預(yù)必定會限制自由，阻礙經(jīng)濟的自由發(fā)展，是違背市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求的，但同時也是市場經(jīng)濟的必然要求，運用合適的干預(yù)手段，適度的干預(yù)不健康的經(jīng)濟，通過一種外在力使其盡早回歸正確的發(fā)展軌道未必不是市場經(jīng)濟所期待的。二是，干預(yù)范圍適度。本文認為適度的干預(yù)是建立在維護社會整體利益的基礎(chǔ)上，必須把握好一個平衡的度量。

（三）公平效率原則

效率是指在較少的投入下所能獲得的最多、最有效的資源的一種評價方式，而公平則是指社會資源或者勞動成果在所有人之間平等分配，沒有差異的一種評價，是法律畢生的追求。在經(jīng)濟學(xué)中，效率和公平往往是不可兼得的，任何一項政策的出臺和實施都不可能既具有效率的特性，又不失公平。而經(jīng)濟法恰好就是這樣的一種平衡器，既可以根據(jù)不同階段的經(jīng)濟發(fā)展使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，又能較大程度的保證公平的實現(xiàn)，適時調(diào)整兩者之間的矛盾，實現(xiàn)良好健康的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）利益兼顧原則

社會生活的變幻莫測決定了這個大空間下的利益網(wǎng)格錯綜復(fù)雜。簡單來說主要包括如下幾點：中央與地方，國家、企業(yè)與個人。要實現(xiàn)利益兼顧原則不僅要正確處理以上兩個主要利益關(guān)系，還要注意平衡當(dāng)前和未來利益，短期和長遠利益，東部和西部利益。經(jīng)濟的快速發(fā)展中，因某些情況而損害到個人利益或是社會利益的現(xiàn)象己屢見不鮮，經(jīng)濟法要重視對二者的平衡和調(diào)節(jié)，此外，一味追求經(jīng)濟效益給環(huán)境和生態(tài)帶來了不可估量的負面影響，我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的模式，重視解決經(jīng)濟發(fā)展中帶來的不利后果，同時因為區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，東西部利益差異巨大，這需要經(jīng)濟法來平衡當(dāng)前利益和未來利益以及東西部利益之間的矛盾。綜上，經(jīng)濟法的任務(wù)就在于堅持國家整體經(jīng)濟利益，兼顧中央、地方，國家、個人，長期、短期，當(dāng)前、未來以及東部和西部等各種利益，實現(xiàn)社會整體利益最大化。

四、結(jié)語

經(jīng)濟法的四大基本原則，不僅反映了經(jīng)濟法的特征和價值取向，而且還充分體現(xiàn)了經(jīng)濟法的內(nèi)在品質(zhì)和精神。同時是相互聯(lián)系，相輔相成的，經(jīng)濟法的本質(zhì)即是國家干預(yù)經(jīng)濟，在干預(yù)之始則要依照法定的程序，干預(yù)的過程中要把握適度，干預(yù)的最終目的便是為了社會的整體利益，因此干預(yù)的手段要遵循利益兼顧原則，兼顧個人、社會和各方面的利益，從而實現(xiàn)社會整體利益的最大化。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會實際情況的變化，以及對經(jīng)濟法研究的不斷深入，經(jīng)濟法的基本原則將會產(chǎn)生新的理論變化，但目前，確立經(jīng)濟法基本原則依然是必要的，因為經(jīng)濟法的基本原則可以更好的指導(dǎo)和彌補經(jīng)濟法的發(fā)展。

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作者簡介：張欣欣（1994.08-），女，漢族，陜西人，學(xué)生，研究生在讀，西北大學(xué)，經(jīng)濟法。