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        建筑工程結(jié)算審計存在的問題及應(yīng)對策略

        2019-09-10 07:22:44李申兵
        環(huán)球市場 2019年34期
        關(guān)鍵詞:建筑工程

        摘要:目前,我國建筑規(guī)模不斷擴大,建筑造價成本費用直線上升,為了保證工程項目整體效益價值的最大化,采用合理的結(jié)算審計方式非常重要。文章針對當(dāng)前結(jié)算審計存在的問題,提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;工程結(jié)算;結(jié)算審計;審計問題

        對于建筑工程造價來說,它始終都是工程建設(shè)控制的核心。由于當(dāng)前經(jīng)濟的不斷進步,工程造價的準確性直接決定著整個項目施工的好壞,另外它還直接關(guān)系著建筑工程的投入情況以及施工的后續(xù)發(fā)展。由于我國對建筑工程造價進行了改革,使得計價方法由原始的定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r,這種方式的變化對造價審計提出了更高的要求,使得審計工作遇到了嚴重的困難。為此,在對工程造價審計時,要想提高審計工作的質(zhì)量,就必須對所涉及的問題進行全面的研究,做好崗位職責(zé)的劃分,才能有效地開展規(guī)范的審計工作,促進建筑工程項目的發(fā)展。

        一、建筑工程結(jié)算審計的主要內(nèi)容

        第一,工程數(shù)量審核。首先,確定工程數(shù)量的計算范圍,比如,在建筑工程施工中,對地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、墻體施工、梁柱施工等進行劃分;其次,對于限定范圍進行劃分,比如,在高層建筑工程施工中,需應(yīng)用腳手架,而對于腳手架以及支撐結(jié)構(gòu)費用,需合理劃分;另外,對建筑工程實際施工尺寸以及設(shè)計圖紙要求進行比較,對于簽證憑證進行嚴格審核,具體需檢查簽證與設(shè)計變更是否與實際施工情況保持一致。第二,工程套用單價審核。首先,對直接套用定額單價進行審核,具體指的是對項目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計圖紙中的內(nèi)容是否保持一致進行審核;其次,換算過程中的定額單價,在直接套用單價時,對于允許換算的內(nèi)容,需根據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進行審核,另外,還需對審核換算方法是否能夠符合相關(guān)規(guī)定,避免對施工單價的準確性造成不良影響;另外,對于補充定額內(nèi)容進行審核,對于建筑工程施工現(xiàn)場的施工人員、施工機械設(shè)備單價的編制依據(jù)以及合理性進行審核。第三,綜合費用審核。在建筑工程施工中,在對各項作業(yè)內(nèi)容的總體費用進行審核時,必須嚴格依據(jù)相關(guān)部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標書中的規(guī)定內(nèi)容等等,保證取費表內(nèi)容的真實性和準確性。

        二、建筑工程結(jié)算審計過程中存在的問題

        (一)合同的簽訂存在漏洞

        在實際操作中,合同書中體現(xiàn)的內(nèi)容與招標時的文件有些內(nèi)容相背離,只是部分體現(xiàn)了合同中的關(guān)于招標文件內(nèi)容。數(shù)據(jù)體現(xiàn)在建筑規(guī)模與中標價的不同,就為后續(xù)的合同的履行埋藏了隱患,使得在后續(xù)工程的結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生很多的漏洞和不足,使建筑企業(yè)與施工企業(yè)雙方可以利用合同的漏洞和缺陷進行謀取差價的違法合同的行為,出現(xiàn)違背合同和法律效力的現(xiàn)象。施工承包方與建筑發(fā)包方之間的信任感也不復(fù)存在,監(jiān)督效力也存在質(zhì)疑和紕漏。

        (二)建筑工程造價審計存在的風(fēng)險

        對于建筑工程造價審計而言,其在進行的過程中往往復(fù)雜多變,涉及的人員眾多,對人員的管理也有一定的難度,甚至有些參與人員難以全面地了解審計相關(guān)的合同。在實際的審計過程中,對于建筑造價審計還具有一定的風(fēng)險,有時可能會出現(xiàn)實際花費與預(yù)算之間存在著較大的差距,進而導(dǎo)致工程造價產(chǎn)生損失。

        三、建筑工程結(jié)算審計質(zhì)量改進措施

        (一)收集準備前期相關(guān)資料

        結(jié)算審計下前期準備工作做到位,資料搜集齊全,數(shù)據(jù)把握準確直接關(guān)系到建筑工程結(jié)算審計的順利實施。在建筑工程實施之前做好相應(yīng)的審計前調(diào)查與資料收集是決定工程結(jié)算審計實施順利的主要因素。準備工作包括資料的查閱、數(shù)據(jù)的搜集、市場的調(diào)研、走訪等形式和環(huán)節(jié),對施工單位的性質(zhì)進行整體和細節(jié)上的把握。通過調(diào)查和走訪了解施工公司的管理結(jié)構(gòu)、公司規(guī)模等問題,還要關(guān)注施工公司的行業(yè)形象和在同行中的評價值。最為關(guān)鍵的是收集與施工項目密切相關(guān)的法律條文和制度,對會議內(nèi)容和施工規(guī)劃進行記錄,收集設(shè)計的圖紙、樣板、竣工圖紙,重視施工合同和變更的聯(lián)系單等文件形式的內(nèi)容,為審計工作的開展提供充足的大量的資料、數(shù)據(jù)的支撐。在審計方案編制時,以審計前的調(diào)查為立論基礎(chǔ),結(jié)合實際情況的變動進一步明確工程結(jié)算審計的目標、內(nèi)容以及重點、難點等,強調(diào)結(jié)算審計方案的可操作性和實效性。

        (二)加強工程量審查

        在對建筑工程的工程量進行審核時,首先需要對施工現(xiàn)場查證,要求將施工現(xiàn)場勘察所得資料以及計量作為依據(jù),同時還需對建筑工程施工全過程進行跟蹤審查,不能僅僅依靠工程設(shè)計文件,而是應(yīng)該深入施工現(xiàn)場,準確掌握施工過程中的各項數(shù)據(jù)。另外,對于施工過程中的各項影像資料,也應(yīng)做好收集和存檔工作,尤其是隱蔽工程審計難度較大,有些隱蔽工程會導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化,對此,可將影像資料作為結(jié)算審計的重要依據(jù)。除此以外,對于施工現(xiàn)場的簽證資料、隱蔽工程等記錄,也需做好集中整理,并進行分類處理和記錄,然后根據(jù)施工時間進行編號,并進行比價分析,及時簽證,在此過程中,如果出現(xiàn)漏簽,或者由于建設(shè)單位的原因?qū)е虏糠质掷m(xù)沒有完成,則應(yīng)及時補充完成,保證工程數(shù)量計算的準確性,避免出現(xiàn)少算或者漏算的問題。

        (三)加強管理,完善合同內(nèi)容

        對于建筑工程來說,對工程造價的審計是至關(guān)重要的。當(dāng)建筑工程雙方簽訂合同時,由于合同可能存在不規(guī)范性,就需要審計人員對其進行全面的審查。另外,審計人員還應(yīng)當(dāng)提高對合同風(fēng)險的敏感度,加強對相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),針對合同中存在的風(fēng)險和不足,及時采取相應(yīng)的措施進行整改。一切問題應(yīng)當(dāng)從源頭抓起,為此在進行審計的過程中應(yīng)當(dāng)從工程競標開始就對其進行審計,一旦發(fā)現(xiàn)漏洞要及時更正。在實際的施工過程中,相關(guān)人員要嚴格按照建筑工程合同中的相關(guān)內(nèi)容進行操作。對于管理檢查人員來說,要切實落實好每位人員的責(zé)任,建立健全管理體系,加強對工程項目的監(jiān)督,最大限度地減少不必要的損失,確保工程造價審計順利進行。

        四、結(jié)語

        工程審計在建筑工程中起著橋梁作用,審計工作的順利完成決定了整個建筑工程的實施情況。規(guī)范化的審計流程和環(huán)節(jié),確保了工程結(jié)算中項目的真實性和合法性。從而充分發(fā)揮結(jié)算審計的作用,實現(xiàn)工程造價的有效控制和提高工程的效益。

        參考文獻:

        [1]嚴鵬.政府投資工程項目竣工結(jié)算審計的主要審計風(fēng)險界面管理[J]項目管理技術(shù),2016,14 (3):60-61.

        [2]于兵.工程結(jié)算審計中存在的問題及應(yīng)對措施[J].石油化工技術(shù)與經(jīng)濟,2015,31(6):9-13

        [3]許名卉.淺論工程竣工結(jié)算審計的要點[J].信息記錄材料,2016,17 (5):101-102

        作者簡介:李申兵(1976-),男,湖北武漢人,中級工程師,本科,研究方向:工程造價。

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