摘 要：近年來，太湖流域農業(yè)面源污染占流域污染負荷的比例有了明顯的上升，并逐漸發(fā)展成為太湖流域水污染的重要來源之一。本文分析了農業(yè)面源污染的具體情況，從四個角度剖析了農業(yè)面源污染的組成，有針對性地提出了防控的手段，旨在減少域的農業(yè)面源污染，改善太湖水質，為人們創(chuàng)設良好的生態(tài)環(huán)境。

關鍵詞：太湖流域;面源污染;防控措施

中圖分類號：X71

文獻標識碼：A

一直以來，農業(yè)面源污染是水環(huán)境污染亟待解決的重要課題，其中太湖流域尤為嚴重。2007年，江蘇無錫出現過太湖藍藻事件，水體富營養(yǎng)化造成了水質性缺水問題，經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的沖突已經日益尖銳。調查研究表明，過量排放氮磷到水體中是造成太湖水體富營養(yǎng)化的重要原因，而農業(yè)面源污染很大程度造成了水體中氮磷含量的增加。同時農業(yè)面源污染的不穩(wěn)定性、分散性和隨機性，使監(jiān)管難度增大。目前國內還沒有形成針對農業(yè)面源污染較為成熟的監(jiān)管方式，治理太湖流域農業(yè)面源污染還有很長的路要走。

1流域農業(yè)面源污染的相關概述

1.1污染概況

太湖流域橫跨江蘇、浙江和上海，整個太湖流域河道縱橫交錯，水網緊密分布，又處于長江三角洲的核心位置，因此，湖泊成為生產廢水、生活污水的重要排放去向。近十年，太湖流域大力治理工業(yè)點源污染，農業(yè)面源污染在全流域污染中的比值呈現上升的態(tài)勢，這也意味著其開始成為太湖治理的主要矛盾。

1.2農業(yè)面源污染的組成

1.2.1化肥引起的污染

施加化肥最開始是為了提升農業(yè)的產量，但是伴隨著每年使用化肥量的增加，化肥的使用率明顯下降，環(huán)境負外部性也逐漸凸顯出來。過量施用化肥使農田中氮磷含量明顯增加，養(yǎng)分過于集中，并開始通過滲透的方式流入到太湖水中。20世紀80年代之后，太湖流域化肥施用量呈現上升態(tài)勢，其也成為化肥施用量最高的區(qū)域，調查研究表明，太湖的總面積是全國面積的0.4%，但是施加化肥的量卻占全國施用量的1.3%?；世寐实秃突适┯昧烤痈卟幌碌拿?，長時間得不到有效解決，這也造成了太湖流域的農業(yè)面源污染越來越嚴重。與此同時化學肥料的大量施用，對原有土壤理化性質也造成較大影響，這也從另一方影響農作物的產量。

1.2.2農藥和農膜引起的污染

我國農藥產量一直穩(wěn)居在世界第一，品種繁多，高達500余種。發(fā)展到2013年年末，我國化學原藥產量達到了319萬t。而很多農村地區(qū)的種植戶，在種植過程中沒能科學合理的使用農藥，頻繁出現農藥違規(guī)使用情況，加劇了對流域內土壤、空氣以及水體的污染。

隨著農業(yè)技術的迅猛發(fā)展，農膜的使用能夠保證糧食的高產穩(wěn)產，在較短時間里被廣泛使用，而農膜在提升農作物的產量的同時，也會對土壤環(huán)境造成污染。生產種植過程中，農膜的碎片易殘留在土壤中，無法完全回收，這會削減土壤的透氣性能，降低土壤的含水率，使作物養(yǎng)分吸收更加困難，最終導致減產。另一部分的農膜碎片會伴隨著廢料和畜禽飼料進行混合，被牲畜誤食之后，會出現消化不良的情況，如果這種情況不能及時有效地處理，甚至有可能會造成牲畜的死亡。

1.2.3農村生活造成的污染

農村生活引起的污染是造成太湖流域污染又一重要原因，具體包括了生活污水和垃圾。太湖流域建設了大量小型農村污水處理設施，但部分地區(qū)因收水系統(tǒng)不完善，導致部分生活污水未經處理就直接排放到水體中。農村生活垃圾收運系統(tǒng)尚不完善，部分垃圾被隨意丟棄和堆放，長時間的堆積會造成垃圾滲出液隨降水和徑流等進入到水體中，對環(huán)境造成不利影響。

1.2.4水產養(yǎng)殖造成的污染

圍網養(yǎng)殖會影響太湖中水生生物的正常生長。在未經人為擾動的水生生態(tài)系統(tǒng)中，水生生物在生長過程中能夠有效地吸收水體中的氮和磷，使水體中氮磷含量維持在較為穩(wěn)定的水平。但水生生物的生長受到限制之后，原先的平衡被打破，就造成了水體中營養(yǎng)過剩的現象。太湖水產養(yǎng)殖主要集中在東太湖，圍網養(yǎng)殖面積曾高達東太湖總面積的21%，近年來太湖流域正在開展圍網養(yǎng)殖整治工作，將有效減少對太湖水環(huán)境的影響。

2流域農業(yè)面源污染防控手段

2.1 治理政策的建議

2.1.1政府發(fā)揮宏觀調控作用

對太湖流域加強綜合治理，要將政府的職能最大限度地發(fā)揮出來。太湖流域跨越了兩省一市，治理過程中需要各地區(qū)的密切配合，需要明確管理部門的職能，加強綜合監(jiān)管，確定好整體目標，將不同地區(qū)的利益分配進行有效劃分。

2.1.2建立面源污染監(jiān)測系統(tǒng)

農業(yè)面源污染需要從源頭上進行有效控制，種植以及養(yǎng)殖區(qū)域需要按照單位面積進行有效劃分，控制單元的污染出口需要定期檢測。管理部門要認識到監(jiān)測體系的建立是一項長期的工作，不僅要構建輻射整個流域的檢測網點，還要對整體系統(tǒng)及數據做長期的維護與分析。健全的檢測網絡和充足的資金是監(jiān)測工作有序開展的前提保證，因此，需要提前制定監(jiān)測費用預算，務必保證項目的開展能夠有著充足的資金作為支持，只有這樣才能在第一時間監(jiān)控到流域內的環(huán)境污染情況，并科學溯源，以及時采取有針對性的控制方案，從源頭上對污染進行有效的治理。

2.2經濟措施的建議

農業(yè)面源污染治理的經濟措施主要是從以下三個層面出發(fā)，即稅費、補貼手段和排污權交易等。

發(fā)達國家較常使用的是稅費手段，這要求國家的農業(yè)生產需要達到一定的商業(yè)化和規(guī)?；?，主要是能夠對排污量進行有效控制。稅費手段包括對化肥進行增稅，丹麥和挪威就嘗試過，但是從我國目前的發(fā)展來看，還不是開展稅費手段的最佳時期，如果單純地依靠稅費手段治理面源污染難度較大。

補貼手段可以減輕農戶的生產強度，推動環(huán)境友好型社會的建設，不只是能夠提升生產者和消費者的收益，而且還能夠提升市場收益?，F今，我國的補貼手段主要是對環(huán)境友好型的技術、有機農產品補貼?；兽r藥也可以采取直補的方式，減少化肥的使用量，盡可能的采取生物農藥。農村垃圾處理可以通過教育和補貼的方式開展，搭建垃圾處理站，手把手指導農民垃圾分類，提高廢棄物的利用率。

排污權交易包括了點源一面源和面源一面源排污交易兩類，我國點源污染主要是采取點源一面源的排污權交易進行治理的，這主要是因為我國的點源污染受技術和設備等因素的限制，達到一定量時，邊際成本明顯增加，但是面源污染沒有劃人到污染物的總量，也沒有進行排污約束，這時就考慮借助市場實現點源一面源污染排污交易，進而控制污染物的總量。該技術在我國起步相對較晚，對此，可以學習國外的優(yōu)秀案例，更好地提升我國污染的治理效果。

2.3技術措施的建議

2.3.1農田養(yǎng)分管理

為了有效解決種植過程中，化肥、農藥和農膜的過度使用的問題，可以在全流域中加強農田的養(yǎng)分管理。農田中氮磷含量的需求是有一定規(guī)律的，要找到規(guī)律，摸清土壤養(yǎng)分空間的變異對土壤肥力的影響，限定農田中種植作物的種類、施加肥料的類型以及施肥量，增加植物緩沖帶，為農田養(yǎng)分管理設計出合理的方案，盡可能減少氮磷含量，提升農業(yè)收益，推動農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.2生態(tài)養(yǎng)殖方式

積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖，將種植業(yè)和水產、畜產品養(yǎng)殖等緊密地聯系起來，構建一條產業(yè)鏈，實現農業(yè)生態(tài)平衡。畜禽養(yǎng)殖場的周圍需要配備農田，保證環(huán)境安全的基礎之上，農田里種植的作物可以吸收動物糞便，這樣畜禽糞便得到有效處理之余，化肥的使用也大大減少。農田在冬季種植作物，可以吸收土壤中氮磷元素，避免其流失;建立起科學的輪作機制，深根系和綠肥作物要根據當地的實際情況合理輪作，循環(huán)利用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保障經濟收益的基礎之上，也能夠減少農業(yè)面源污染。

3結束語

在對太湖流域農業(yè)面源污染的防治措施進行研究時，需要從科學的角度出發(fā)，不能一直沿用傳統(tǒng)的治理方式，也不能一味地照搬照抄國外污染治理的經驗，需要在借鑒國外優(yōu)秀的治理技術與管理手段的基礎之上進行創(chuàng)新。近年來，我國政府已經開始嘗試太湖流域農業(yè)面源污染的治理工作，籌劃并建立了一系列綜合治理示范基地。通過建設示范基地，不斷探索新技術，找尋新機制，為生產和生活創(chuàng)設良好的環(huán)境。

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作者簡介：劉雪蓮（1990-），女，江蘇省靖江市，碩士，工程師，研究方向：環(huán)境規(guī)劃與管理。