謝穎

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，市場競爭變得越來越激烈。在我國建筑市場發(fā)展過程中，定額計價模式始終占據(jù)著主導(dǎo)地位，且這種計價方式鮮明體現(xiàn)了政府對工程造價的管理和控制思想，與目前我國市場經(jīng)濟發(fā)展逐漸相悖，因此也致使許多經(jīng)濟問題的出現(xiàn)。工程量清單計價是國際中常用的計價方法，且這種計價方法在國際的應(yīng)用也已經(jīng)十分成熟和完善。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價；工程造價；風(fēng)險管理

工程量清單計價模式相比于傳統(tǒng)的預(yù)算定額計算方式具有一定的先進性，主要表現(xiàn)在清單計價模式能夠表現(xiàn)所建工程的各個項目，措施項目，其它項目的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細清單。該計價模式需要工程投標人根據(jù)工程各分部分項項目招標人所提供的有效工程量清單，招標文件，項目施工圖紙信息等文件，并結(jié)合工程項目實際施工情況所制定的。

一、工程清單計價模式下造價風(fēng)險問題

（一）決策階段造價風(fēng)險

建筑工程前期決策階段的造價控制是工程清單造價風(fēng)險管理的重要階段，但因觀念、策略等多方面因素的影響，決策階段的造價風(fēng)險管理不受重視，對建筑工程建設(shè)的相關(guān)造價、施工方案的可行性缺乏全面評估，工程清單造價并未充分考慮建筑工程所設(shè)計的方方面面，相關(guān)工作人員對建筑工程前期決策階段的造價控制及風(fēng)險管理缺乏正確認識，導(dǎo)致投資額計算的準確性與投資估算的質(zhì)量相對較低，不利于控制建筑工程的施工成本。工程前期決策階段的造價管理受建筑工程立項、工程規(guī)劃等多方面的影響，具有較高的風(fēng)險性，如采用釣魚方式的立項操作、工程項目建設(shè)方案與模型不完善等，再加上市場信息缺乏準確性，價格變動頻繁，信息即時性不強，影響到工程項目投資估算的準確性，無法為建筑工程前期決策階段的造價管理及風(fēng)險控制提供科學(xué)依據(jù)。

（二）施工階段造價風(fēng)險

工程施工階段的造價管理及風(fēng)險控制是建筑工程清單造價風(fēng)險控制和管理的最重要環(huán)節(jié)，以工程造價結(jié)算審核為核心，貫穿于建筑工程施工全過程，對建筑工程施工成本的控制具有重要意義。為更好地控制建筑工程施工階段的造價風(fēng)險，要求相關(guān)單位或企業(yè)對招投標過程予以規(guī)范，建立健全且適宜的評標機制和相關(guān)制度，建筑工程參建各方采用固定單價合同簽訂施工合同，明確工程質(zhì)量、工期、工程款支付、項目變更等各方面，從而保障建筑工程參建各方的合法權(quán)益。為保證建筑工程施工的順利有序進行，要求相關(guān)部門嚴格審查工程施工組織方案，并對建筑工程實際施工過程中出現(xiàn)的工程費用調(diào)整、工程量變更等各方面進行詳細審核，為建筑工程造價結(jié)算提供科學(xué)依據(jù)。

二、工程清單計價模式下造價風(fēng)險管理措施

（一）招投標階段

工程的招投標階段是控制工程內(nèi)各個階段具體造價的重要依據(jù)，對招標文件的編寫以及分析是十分重要的過程，有關(guān)招標公告、招標答疑、招標文件以及工程量清單等的書寫是否精確、周全且詳細對投招標階段的順利執(zhí)行具有指導(dǎo)作用，且文件條款之間的銜接性是否嚴謹也決定了后續(xù)施行過程中矛盾的出現(xiàn)與否。招標文件作為招投標過程中的綱領(lǐng)性文件，決定了整個工程造價，是造價控制的主要關(guān)鍵。工程量清單作為投標計價的依據(jù)，也是整個工程項目的造價控制的核心。在當前招投標制度的規(guī)定下，諸多建設(shè)單位會委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制有關(guān)工程量清單，更具有法律效應(yīng)。對工程量清單的編制要求內(nèi)容必須符合招標文件要求，且其內(nèi)容必須準確完整，表述無誤。

（二）項目實施階段

1、改進付款方式

在項目實施過程中，清單計價使合同管理更具操作性，中標后，與中標單位簽訂施工合同，根據(jù)合同簽訂的綜合單價和施工企業(yè)完成的工程量，很容易確定進度款的撥付額，付款進度與形象進度實現(xiàn)同步。

2、提高工程質(zhì)量

工程管理有效地利用工程量清單計價方式下的競爭優(yōu)勢，中標的承包人通過先進的工程管理技術(shù)和施工組織，在清單項目的綜合單價中贏得利潤，有利于甲方引入先進的工程管理水平。在項目實施過程中，承包人必須依據(jù)合同約定的綜合單價，精心組織施工，在保證質(zhì)量和工期的前提下，合理確定施工要素投入，控制工程成本，有效地提高了工程質(zhì)量。

3、竣工階段

首先，依據(jù)合同細則規(guī)定的結(jié)算對策核算工程竣工數(shù)據(jù)。在審核工程竣工結(jié)算時，對于工程量清單模式下的合同簽署以及結(jié)算方式要重點進行分析，最后把結(jié)算審核方案確定出來。如果簽署的是固定總價合同，審核人員必須要嚴格的審核投標總價，對承包方的量價風(fēng)險可以忽略不計。例如，在投標的時候，對于水泥市場價格的升幅承包方過于低估，使得固定總價偏低，從而會不斷縮減預(yù)期的利潤，因此，應(yīng)該由承包方承擔(dān)這部分風(fēng)險。如果簽署的是固定單價合同，審核技術(shù)人員首先需要按照工程竣工圖紙核算工程量完成情況；其次，還需要明確承包方有無依據(jù)工程量清單的要求去施工，就那些特殊的單價可以依據(jù)具體情況調(diào)控。比如，在描述某工程量清單項目特征時：通過銅嵌條施工水磨地面，這樣在結(jié)算時需要依據(jù)施工中的塑料嵌條單價而調(diào)整綜合單價。其次，對工程施工期間的簽證單進行復(fù)核。對于變更單、合同內(nèi)容以及工程量清單之間的關(guān)系，工程審核人員一定要重點審核。判斷哪些內(nèi)容不在合同內(nèi)，哪些內(nèi)容屬于合同范疇；哪部分不需計價，哪些應(yīng)該計價。例如，某工程在夏季施工時碰到陰雨天氣，在施工基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)時，施工人員通過清水泵實施了集水井施工，這項工作持續(xù)了一個月，但是，此份簽證單只承認這部分施工，并且，在工程量清單內(nèi)容中也陳列了施工費用等內(nèi)容，包含于合同范疇之中，所以，承包者為了追加這項費用，是萬萬不可能的。

三、結(jié)語：

工程造價的準確性對建筑工程建設(shè)成本的控制具有一定影響，基于工程量清單計價方式的應(yīng)用，為加強工程造價風(fēng)險管控，根據(jù)影響建筑工程清單造價的風(fēng)險因素分析，以及風(fēng)險管理策略的確立，應(yīng)建立完善的風(fēng)險預(yù)防機制，明確風(fēng)險控制目標，遵循工程清單造價風(fēng)險管控的基本原理，優(yōu)化工程清單造價風(fēng)險管理過程，提高工程清單造價全過程的動態(tài)風(fēng)險控制能力，以便實現(xiàn)對建筑工程施工質(zhì)量和建設(shè)成本的有效控制。

參考文獻：

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[2]孫海秧.淺析工程量清單計價模式下的工程造價控制策略[J]建設(shè)經(jīng)濟.2016（08）：98-99.