高蓉

摘 ? ?要：新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)（以下簡稱“四新”）在企業(yè)中的使用需進(jìn)行有效管理，識別出“四新”的安全技術(shù)特性，再進(jìn)行風(fēng)險分析，針對其安全技術(shù)特性編制安全操作指導(dǎo)卡，操作者按照安全操作指導(dǎo)卡進(jìn)行工作，可以有效避免對人身、產(chǎn)品的傷害。闡述了目前推廣應(yīng)用過程中存在的安全管理問題，并結(jié)合實(shí)際提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：安全技術(shù)特性;風(fēng)險識別;安全操作指導(dǎo)卡

中圖分類號：F426 ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1004-7344（2019）03-0022-01

1 ?前 言

現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，“四新”（新材料、新工藝、新設(shè)備以及新技術(shù)）也得以較快發(fā)展，各種新型的材料設(shè)備和技術(shù)工藝在各個行業(yè)和領(lǐng)域中得到了非常普遍的應(yīng)用，對于促進(jìn)現(xiàn)代社會的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提升意義重大。但同時也表現(xiàn)出一些問題，生產(chǎn)經(jīng)營者選擇“四新”往往是希望能夠促進(jìn)生產(chǎn)效率提升，控制生產(chǎn)成本，但沒有對安全管理工作引起足夠的重視。某企業(yè)發(fā)生一起鑄造燃爆事故，是由于在鑄造過程中不能正確使用，粉塵達(dá)到一定濃度后，沒有及時通風(fēng)，造成燃爆事故，造成多人重傷和死亡。某公司車間的熱處理爐發(fā)生故障不能使用，向其他車間借用熱處理爐，在使用過程中，由于對借用設(shè)備不能正確使用，造成熱處理爐起火，燒毀熱處理爐和零件，由于撲救及時，未造成更大火災(zāi)影響。由于長久以來新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)沒有進(jìn)行有效管理，在使用過程中出現(xiàn)過多起事故。這些事例說明在使用新設(shè)備前，不僅需要進(jìn)行使用新設(shè)備的說明，而且要對新設(shè)備的安全技術(shù)特新進(jìn)行分析。對企業(yè)內(nèi)部“四新”的管理進(jìn)行了研究，使得管理“四新”規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化。選擇“四新”的很多單位都僅僅關(guān)注引進(jìn)而忽略了安全管理，沒有重視對相關(guān)操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作;同時“四新”安全管理工作存在盲區(qū)，很容易出現(xiàn)安全事故，在很大程度上影響到單位各項生產(chǎn)作業(yè)的持續(xù)開展。所以必須要深入分析和了解現(xiàn)階段“四新”安全管理工作實(shí)施情況，制定有針對性的安全防范策略，是確?！八男隆备影踩珡V泛應(yīng)用的必然選擇。

2 ?“四新”的管理方法

在推廣應(yīng)用“四新”之前應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系單位具體情況，建立健全安全管理制度、操作規(guī)范以及安全培訓(xùn)機(jī)制。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，以各種現(xiàn)代技術(shù)方法為前端的集信息采集和業(yè)務(wù)處理為一體的信息系統(tǒng)，進(jìn)行全方位、動態(tài)化的安全監(jiān)管，從而確保“四新”安全管理工作能夠真正得以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化開展。要對“四新”進(jìn)行管理，首先得確定其概念和范圍。

2.1 ?“四新”的定義管理

為了將“四新”進(jìn)行有效管理，首先應(yīng)明確“四新”的定義，應(yīng)將“四新”區(qū)別于每個車間，有組織的對“四新”進(jìn)行識別。

（1）新工藝：指公司內(nèi)從未采用過或公司內(nèi)已有，但在某車間﹑某（些）特定零件上從未采用，而擬采用的工藝加工方法。

（2）新材料：未納入國標(biāo)、國軍標(biāo)、航標(biāo)等國家或中航工業(yè)文件的，或已納入國標(biāo)、國軍標(biāo)、航標(biāo)等國家文件，在公司產(chǎn)品上使用、又未經(jīng)國家主管技術(shù)部門通報使用的材料。

（3）新設(shè)備：指公司內(nèi)從未采用過或公司內(nèi)已有，但在某車間、某（些）特定零件上從未采用的，而擬采用的設(shè)備。

（4）新技術(shù)：對產(chǎn)品性能、壽命有明顯提高而采用的最新技術(shù)措施，包括新結(jié)構(gòu)形式、新成件、附件等。

2.2 ?對“四新”進(jìn)行風(fēng)險分析和安全技術(shù)特性識別

安全與危險屬于互為前提的術(shù)語。所謂安全即是不會出現(xiàn)損失或帶來傷害的狀態(tài)，從根本上來說安全在于預(yù)防事故，避免可能出現(xiàn)的傷害、死亡、職業(yè)危害或者導(dǎo)致其他財產(chǎn)損失的條件。而危險即是容易受損或受傷的狀態(tài)[1]。系統(tǒng)危險性往往是由系統(tǒng)中的危險因素決定，危險因素和危險之間表現(xiàn)出因果聯(lián)系。根據(jù)“四新”的定義進(jìn)行辨識，將辨識出的“四新”組織完成安全技術(shù)特性控制要點(diǎn)的分析，對“四新”的安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行辨識，分為重大風(fēng)險和一般風(fēng)險。

重大風(fēng)險是指涉及高溫、高壓、高速、易燃易爆及有毒有害的“四新”應(yīng)用的，應(yīng)根據(jù)危險辨識及風(fēng)險評估結(jié)果（D=LEC法），在操作過程中由于誤操作或其他原因造成人員或設(shè)備重大傷害的。其他風(fēng)險屬于一般風(fēng)險。

（1）對評估為重大風(fēng)險的“四新”，必須編制專門的安全操作指導(dǎo)卡，包含安全技術(shù)特性及相關(guān)管理要求。安全操作指導(dǎo)卡包括設(shè)備安全操作指導(dǎo)卡和新材料、新工藝安全操作指導(dǎo)卡。設(shè)備安全操作指導(dǎo)卡主要包括了設(shè)備名稱、設(shè)備的安全技術(shù)特性、操作時需注意的事項、防范內(nèi)容等。新材料、新工藝安全操作指導(dǎo)卡包括工藝名稱、新材料或新工藝的安全技術(shù)特性、防范內(nèi)容等。通過安全操作指導(dǎo)卡，操作者可以使得事故發(fā)生的可能性降低。

（2）對評估為一般風(fēng)險的“四新”，需將安全技術(shù)特性納入工藝文件或者操作規(guī)程中。操作者在使用工藝文件或操作規(guī)程時，能夠?qū)⑵浒踩夹g(shù)特性進(jìn)行控制。

2.3 ?“四新”安全技術(shù)特性的危險防范措施

在生產(chǎn)制造過程中，新設(shè)備的危險主要源于操作使用過程中產(chǎn)生的機(jī)械傷害、物體打擊及其他傷害等，涉及高溫、高壓、高速等，需編制安全操作規(guī)程等安全技術(shù)交底文件資料，并配備在作業(yè)現(xiàn)場。

新材料的危害主要是生產(chǎn)、加工、保管和使用過程中產(chǎn)生的職業(yè)性危害因素、易燃易爆及有毒有害等危險特性。需編制圖卡、告知牌等對危險（危害）以及預(yù)防措施進(jìn)行告知。如MSDS、危險化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急處置原則、職業(yè)危害告知卡等。

推廣應(yīng)用單位必須要在“四新”實(shí)際應(yīng)用之前，針對實(shí)際操作人員展開全方位的安全教育培訓(xùn)，并將這一工作真正納入到安全管理議程中來。①理論知識培訓(xùn)教育，確保操作人員可以熟悉了解“四新”安全特性和基本原理;②實(shí)際操作培訓(xùn)，確保操作人員能夠掌握安全操作規(guī)程以及防護(hù)方法，可以熟悉各種操作技能;③要做好風(fēng)險辨識以及風(fēng)險控制教育工作，確保操作人員可以準(zhǔn)確無誤的認(rèn)清危險因素，實(shí)施分析評價，從而制定有針對性的對策。

3 ?結(jié) 語

總而言之，現(xiàn)階段“四新”應(yīng)用中的安全管理問題依舊不容樂觀，必須要引起充分的重視[2]。對“四新”的推廣應(yīng)用過程中，必須要強(qiáng)化安全管理工作，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，盡可能消除安全隱患，積極營造良好的安全管理工作氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉剛.對機(jī)械安全技術(shù)現(xiàn)狀的分析及發(fā)展趨勢展望[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)，2014（7）.

[2]徐曉丹，郭培杰，傅 華.在用壓力容器風(fēng)險分類方法探討[J].中氮肥，2012（5）.

收稿日期：2018-12-6