蘇梅

摘 要：資助扶貧高校學(xué)生是人才質(zhì)量提升工程中重要一環(huán)，高職高專教育是高等教育的重要組成部分。職業(yè)院校致力于培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。但職業(yè)院校扶貧資助中普遍存在貧困生數(shù)量較多，認(rèn)定不夠精準(zhǔn)、資助力度有限、資助方式較單一等問題。結(jié)合目前高職院校資助普遍現(xiàn)狀及輔導(dǎo)員作為學(xué)生教育工作第一線的角色定位，探討輔導(dǎo)員如何在工作中落實(shí)精準(zhǔn)資助政策，充分發(fā)揮資助扶貧教育引導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;輔導(dǎo)員;精準(zhǔn)資助

隨著我國義務(wù)教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普及，高等教育大眾化，普通高等院校已經(jīng)不能滿足社會對操作技術(shù)型人才的需求，所以職業(yè)院校以培養(yǎng)直面一線生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)的人才為使命。但高職院校相對于本科高校來說，第一，政府資助政策沒有任何傾斜，而來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生人數(shù)遠(yuǎn)超本科，配套資金不足;第二，從發(fā)展歷史著眼，處在擴(kuò)大建校規(guī)模發(fā)展期，分配投入資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限;最后，校友發(fā)展時間較短，導(dǎo)致社會助學(xué)金占比較少。由于教育資源不均衡，高職生來自貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)較多，學(xué)費(fèi)對于家庭來說是一筆巨大的負(fù)擔(dān)，但由于高職院校就業(yè)前景理想，往往貧困家庭希望學(xué)生通過技能學(xué)習(xí)改變家庭現(xiàn)狀。所以對于高職院校貧困生的資助至關(guān)重要，關(guān)系到學(xué)生的個人成長、家庭幸福、辦學(xué)目的落實(shí)、社會和諧發(fā)展。在國家提出“精準(zhǔn)扶貧”政策之下，高職院校資助工作應(yīng)順應(yīng)完成“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”。

一、高職院校資助工作現(xiàn)狀

雖然學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長久發(fā)展體系成熟的民生工程，但是因?yàn)楦呗氃贺毨戎卮?、學(xué)生自助能力有限等條件限制，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，談?wù)劯呗氃盒Ｔ诰珳?zhǔn)資助過程中存在的諸多問題。

（一）貧困生人數(shù)基數(shù)大，全面精準(zhǔn)認(rèn)定困難

為了讓更多學(xué)生接受高等教育，高職院校招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，班級貧困生比例達(dá)30%左右，貧困生認(rèn)定工作量大。首先，存在學(xué)生誠信意識不強(qiáng)，證明材料隨意、評定期間隱瞞真實(shí)家庭情況等現(xiàn)象;第二，存在生源地審核標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，量化比較困難。由于貧困生認(rèn)定流程為學(xué)生自主申請，提供《家庭貧困生情況調(diào)查表》及補(bǔ)充證明材料，生源地民政部門蓋章審核后，學(xué)校進(jìn)行民主評議。而各地審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，區(qū)域性貧困條件也不對等，以海南生源為例，一般為多子女家庭，易受臺風(fēng)水災(zāi)影響，普遍符合特殊貧困等級認(rèn)定指標(biāo);第三，目前大多數(shù)學(xué)校評定方式，為校、院（系）、班級三級認(rèn)定。輔導(dǎo)員組織班級內(nèi)部成立評定小組，由小組成員對貧困生基本情況調(diào)查后，討論確定評定人選及資助等級。由于調(diào)查時間較短，量化指標(biāo)較少，而且難以避免有情感因素。很難保證評定過程準(zhǔn)確，往往要通過多論討論。

（二）資助扶貧力度有限，途徑較單一

通過調(diào)查，多數(shù)高職院校資助扶貧方式主要有國家獎助學(xué)金、校級獎學(xué)金、等現(xiàn)金資助為主，雖然基本涵蓋了絕大部分貧困生，但是學(xué)生一年學(xué)雜費(fèi)開銷基本高達(dá)2萬元以上，而國家助學(xué)金的補(bǔ)助只能解決學(xué)費(fèi)部分困難，學(xué)雜生活費(fèi)便更難以解決。^[3]在資助方式途徑上比較單一，多以提供勤工儉學(xué)崗位、獎助學(xué)金直接扶助為主。

（三）扶貧與教育引導(dǎo)有脫節(jié)現(xiàn)象

貧困生除了家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)條件不足外，其心理現(xiàn)象更應(yīng)加以關(guān)注。每個家庭貧困的原因都各不相同，留守、至親離世、自然災(zāi)害、家人突發(fā)重大疾病等，由此家庭環(huán)境下成長的貧困學(xué)生其心理品質(zhì)也各不相同，如有些同學(xué)家窮志堅(jiān);有些消極應(yīng)對。大部分高職院校學(xué)生資助管理工作，對貧困生的教育引導(dǎo)、心靈安撫相對薄弱，比較側(cè)重經(jīng)濟(jì)扶持。因?yàn)橘Y助與教育的脫節(jié)，難以幫助學(xué)生從根源上實(shí)現(xiàn)“脫貧”。

二、精準(zhǔn)資助扶貧的內(nèi)涵及推廣意義

精準(zhǔn)資助是在十八大時習(xí)近平總書記就提出“精準(zhǔn)化扶貧”在教育領(lǐng)域細(xì)化落實(shí)的體現(xiàn)。精準(zhǔn)資助應(yīng)包括：資助政策實(shí)施體系完善、資助學(xué)生困難認(rèn)定等級及貧困原因準(zhǔn)確、資助扶貧措施得當(dāng)、資助落實(shí)全面動態(tài)跟蹤。因此，精準(zhǔn)資助是解決資助工作中出現(xiàn)重難點(diǎn)問題的有效途徑。

三、輔導(dǎo)員工作視角下開展精準(zhǔn)資助工作的幾點(diǎn)建議

（一）把好源頭關(guān)、識別準(zhǔn)確、信息全面

輔導(dǎo)員與學(xué)生零距離接觸，所以也是學(xué)生資助政策落實(shí)到基層的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著解讀、實(shí)施、監(jiān)督政策的作用。所以資助是否精準(zhǔn)的前提，輔導(dǎo)員是關(guān)鍵人物。輔導(dǎo)員是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的首要責(zé)任人，在精準(zhǔn)識別認(rèn)定貧困生工作中，切記不能主觀臆斷，多角度全方面了解學(xué)生家庭信息，量化指標(biāo)。因?qū)W(xué)生家庭實(shí)際情況實(shí)地調(diào)查開展難度大，轉(zhuǎn)而從以下方面著手：首先，應(yīng)利用新生入校報道，有意識做好細(xì)致觀察記錄工作。第二，發(fā)揮班級評定小組成員重要作用，制定貧困認(rèn)定量化指標(biāo)（如：電子產(chǎn)品使用、生活消費(fèi)等具體衡量標(biāo)準(zhǔn)），保證評定小組每個成員讀懂讀透，注意調(diào)查走訪方式，保護(hù)貧困生自尊心與尊重隱私性。反復(fù)識別、綜合評判。此外，輔導(dǎo)員要查漏補(bǔ)缺、監(jiān)督評定過程，針對因自身性格心理因素，未能申報學(xué)生，主動關(guān)心、談心談話。對已經(jīng)認(rèn)定為家庭貧困生要動態(tài)跟進(jìn)，全面完善特殊群體學(xué)生信息，包括生活、學(xué)習(xí)及心理情緒狀態(tài)，價值觀是否出現(xiàn)偏差，家庭經(jīng)濟(jì)情況的動態(tài)更新。

（二）精準(zhǔn)個性化實(shí)施資助政策

隨著從入學(xué)到畢業(yè)完善資助體系的建立，輔導(dǎo)員要精準(zhǔn)了解國家院校政策及資助工作開展的每一個步驟，才能精準(zhǔn)實(shí)施差異性幫扶計(jì)劃，改變資助途徑單一模式，促進(jìn)受助學(xué)生全方面發(fā)展。始終堅(jiān)持以貧困生需求為導(dǎo)向，例如：針對高職院校資助力度有限，應(yīng)大力宣傳生源地助學(xué)貸款，畢業(yè)之際，結(jié)合學(xué)校就業(yè)方向?qū)?，鼓勵符合條件學(xué)生積極申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等多方面緩解經(jīng)濟(jì)壓力;通過實(shí)習(xí)招聘推薦等方式幫助學(xué)生通過自身努力改變?？傊珳?zhǔn)資助即在實(shí)施資助扶貧過程中方法得當(dāng)，個性化幫扶。

（三）幫扶資助與教育引導(dǎo)相結(jié)合

精準(zhǔn)資助的目的最大程度發(fā)揮資助效果，有效促進(jìn)社會公平。高校精準(zhǔn)資助目標(biāo)育人成長，離開這個最終目的，一切都是白談。輔導(dǎo)員在實(shí)施資助過程中，始終堅(jiān)持立德育人，體現(xiàn)資助育心育德結(jié)合。一是加強(qiáng)貧困生心理健康教育，樹立正確的貧富觀念，對因貧困產(chǎn)生心理偏差的同學(xué)及時疏導(dǎo);二是將貧困資助工作與自強(qiáng)自立、誠信教育相結(jié)合，發(fā)揮榜樣作用，多開展優(yōu)秀資助生經(jīng)驗(yàn)分享會，以學(xué)生真實(shí)案例發(fā)揮帶動作用;三是結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，開展三下鄉(xiāng)等支教活動，讓受助學(xué)生用實(shí)際行動回報社會，達(dá)到資貧助貧。

四、結(jié)語

精準(zhǔn)資助是國家大力推行的民生政策，而輔導(dǎo)員作為該工作中重要一環(huán)，應(yīng)讀懂讀透政策，結(jié)合工作特點(diǎn)，為精準(zhǔn)資助工作開展出謀劃策。

參考文獻(xiàn)：

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